劉興榮

（渭源縣慶坪鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，748209）

為了充分利用我縣農作物秸稈、大力發(fā)展設施畜牧業(yè)，按照縣委、政府主要領導和局領導的安排指示，筆者偕同其他同志就我縣農作物秸稈資源及利用情況進行了詳盡調查。下面就我縣農作物秸稈資源、利用現狀的調查情況做一歸納總結，并我縣農作物秸稈利用存在的問題及對策提幾點看法，和大家共同探討。

1 農作物秸稈資源情況

全縣秸稈理論存量達20 萬t。筆者首先走訪了縣農牧、統(tǒng)計、國土、畜牧、能源、調查隊等單位，獲取農作物秸稈資源基礎數據。一份由縣農牧局按照國家《農作物秸稈資源調查與評價技術規(guī)范》做出的《渭源縣農作物秸稈資源調查與評價報告》顯示，“2009 年全縣耕地總面積5.4 萬公頃，農作物秸稈可收集資源量為10.53 萬t，其中小麥1.65 萬t、玉米0.98 萬t、馬鈴薯7.72 萬t、大豆0.35 萬t、油菜籽0.28 萬t?！薄霸谖磥?-15年全縣秸稈資源可資源化利用資源量將保持相對穩(wěn)定在10-14 萬t?！?/p>

但是，筆者認為14 萬t 的秸稈產量仍是一個保守數據。根據渭源縣二次土地調查顯示，“全縣耕地總面積8.7 萬公頃”比全縣耕地面實際多出3.3 萬公頃。照這樣計算，全縣秸稈存量理論上應在20 萬t 左右。

2 農作物秸稈利用現狀

2.1 浪費

針對秸稈資源的去向，調查根據氣候、土壤等環(huán)境條件，重點選擇南部會川、田家河，北部北寨、秦祁，川沿蓮峰、路園等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2 個典型村，每個典型村隨機調查5-8 戶農戶。

目前，全縣秸稈存量集中在路園、蓮峰、上灣、北寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米種植區(qū)及半機械化耕作區(qū)和南部會川、田家河、祁家廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥、豆類、油菜種植區(qū)。

作物秸稈利用模式簡單粗放。通過走訪農戶、座談交流，筆者了解到，農民秸稈處理方法仍未走出傳統(tǒng)“老四樣”，地頭焚燒、充當飼料、燒炕取暖、燒飯做菜，秸稈并沒有用出其應有的資源價值。焚燒遺棄浪費占到秸稈資源總量的30%，其中，35%在地里沒有收集或直接焚燒，65%收集到房前屋后自然風化、霉爛。

2.2 用作飼草

2.2.1 南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)農機具普及程度不高，牛、騾等牲口是最主要的輔助勞動力，農戶90%以上養(yǎng)牲口，并且家家有養(yǎng)一兩頭“年豬”的習慣，近乎一半的秸稈用于飼草料；北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)，具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)，老百姓自發(fā)養(yǎng)殖三、五頭牛，十來頭羊的情形極為普遍，秸稈作為飼草的利用率相對較高；南部川沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，馬鈴薯、小麥、豆類、油料作物面積相對較大，這些作物秸稈產量高，而老百姓散養(yǎng)牲口相對少，秸稈存留量較大；北部川沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植以玉米、中藥材為主，秸稈存量大，極小部分用于自家飼養(yǎng)牲口。

2.2.2 隨著畜草產業(yè)的快速發(fā)展，全縣養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）建設風生水起，飼草秸稈需求量與日巨增。調查發(fā)現，全縣大多數養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）不同程度受到飼草不足的困擾：蓮峰鎮(zhèn)神農黃芪肉羊繁育基地，從張掖、臨洮、隴西等地收購飼草料；蓮峰鎮(zhèn)永新養(yǎng)殖場以50/畝的價格，從周邊農戶地里收割玉米秸稈，費時費力；峽城鄉(xiāng)永豐養(yǎng)殖場，田家河鄉(xiāng)元古堆村養(yǎng)殖大戶都曾從臨洮、上灣等周邊縣、鄉(xiāng)收購飼草料的經歷。路園鎮(zhèn)紅火養(yǎng)殖場乳熟帶穗青貯玉米秸稈收購價格0.3 元/kg，2013 年收購1400t，北寨鎮(zhèn)萬禾養(yǎng)殖場黃貯玉米秸稈收購價格0.25 元/kg，收購800 多t。

平均下來，全縣用作飼草的農作物秸稈占資源總量的40%。

2.3 當作燃料

近年來，盡管農村電器化已經普及農村的每一個角落，但農村生活燃料（包括做飯、燒炕）所消耗的農作物秸稈比重大、浪費嚴重，南部略多、北部稍少，從入戶調查農戶的情況看，農民用作生產生活燃用的農作物秸稈占資源總量的30%。

3 農作物秸稈利用存在的問題

3.1 認識上的不足

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位缺乏秸稈有效利用的引導示范機制，對提升農戶秸稈利用率缺少行之有效的辦法，只是在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治中，讓群眾把秸稈從顯眼處轉移到避背的犄角旮旯，而忽視了秸稈資源開發(fā)利用方面的問題，綜合利用目前基本沒好出路。農民認識有局限，在調查中發(fā)現現行一家一戶的經營模式，使得農民對秸稈焚燒造成的后果漠不關心，沒有意識到對環(huán)境、土壤結構、墑情、地力的破壞。農戶對秸稈綜合利用有效模式了解不夠，知道不多，秸稈氨化青貯、生產沼氣、固化成型燃料等新技術利用率低下。

3.2 農村能源結構轉變造成利用率低下

大多數家庭，特別是山區(qū)家庭，仍把秸稈做為燒炕取暖、燒飯做菜主要能源，而另外一部分利用沼氣、天燃氣、太陽能等新型能源的家庭，將原本作為柴火的農作物秸稈遺棄，由此帶來了資源浪費問題。

3.3 勞動力、運輸成本過高掉。通過查找?guī)Р游锏膫魅驹?，徹底消滅傳染源，杜絕疫病擴散隱患。

3.2 果斷消滅疫源

疫源消滅是一個系統(tǒng)工程，要求每一個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行。一要做到早發(fā)現、早報告、早診斷和早處置，最大化降低疫情的擴散；二要對疫區(qū)實施嚴格防控，防止帶獸疫的動物調動和移動；三要從全局思考，以大局為重，對疫情的處置絕不姑息；四要部門與養(yǎng)殖戶的協(xié)調工作和撲殺補償工作，爭取養(yǎng)殖戶主動性，確保疫情處置工作的順利進行；五要撲殺動物和飼料做到無害化處理，徹底消滅傳染源。

3.3 管控疫區(qū)防擴散

加強疫情區(qū)域的監(jiān)管活動，防止疫區(qū)傳染源流入其他地區(qū)，成為疫源的潛在隱患。一是防止疫區(qū)活畜跨區(qū)調運，防止疫源擴散；二是嚴格限制動物移動，如閉活羊交易市場，禁止外出放牧等；三是對疫區(qū)進行徹底封鎖，防止人員、車輛出入，將病毒帶出去；四是防疫人員要經過嚴格培訓，能夠正確處置疫病、消毒和無害化處理，嚴禁不正規(guī)的操作；五是對疫病區(qū)進行緊急免疫，設置免疫隔離帶；六是做好排查，進一步消除隱患。

3.4 全國范圍內開展聯防聯控工作

小反芻獸疫始于非洲，由于非洲的安全衛(wèi)生條件較差，該病一直未得到有效控制，致使疫情不斷蔓延，最終傳入我國。小反芻獸疫防控是一項嚴密而系統(tǒng)的工作，應當在全國范圍內實現聯防聯控，這樣才能取得良好的效果。各級獸醫(yī)部門在國家農業(yè)部統(tǒng)一安排部署和組織領導下，加強小反芻獸疫的防控工作，各個職能部門通邊合作，徹底將小反芻獸疫控制并消滅。省與省之間、地區(qū)之間做好聯防聯控工作，加強疫情情況的溝通和技術交流，實現疫情信息和防控技術的交流共享，有效防范疫情風險。此外，還要加大小反芻獸疫的宣傳工作，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識，主動配合相關部門完成防疫工作。

3.5 總結經驗抓轉型

小反芻獸疫防控工作的深入進行，使我們積累了許多經驗，但同時我們也應意識到，還有許多做得不好，或者說有待改進的地方。首先要加快跨疫區(qū)調運和檢疫工作的轉型。目前的檢疫手段不科學，主要是臨床檢疫為主，應向臨床檢疫和實驗室檢疫相結合的方向轉型。二是明確小反芻獸疫免疫政策。目前，國家對小反芻獸疫免疫沒有明確的規(guī)定，各個地方免疫工作的開展各不相同，各持意見。國家要明確小反芻獸疫免疫政策，確定是強制免疫，還是疫區(qū)緊急免疫。三是加快羊養(yǎng)殖業(yè)防疫轉型。為了促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，國家大力支持羊產業(yè)，近幾年，羊養(yǎng)殖業(yè)在國家政策的指引發(fā)展勢頭強勁。然而由于各養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖戶對小反芻獸疫了解不夠，也沒有建立完善的基礎設施，為獸疫傳播提供了空間，因此急需加強防疫管理，完善防疫設施，為園區(qū)配備專職防疫人員，落實各項防疫措施。

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