王 磊，劉照文

（山東青島平度市新河動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站，266700）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民的生活水平的提高，人們對(duì)于畜禽產(chǎn)品的需求也在不斷增加。為此，如何確保畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全是當(dāng)下需要解決的一個(gè)重大問題。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督和管理，防止動(dòng)物疫情的發(fā)生、擴(kuò)散、傳播，保障畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保人民吃上放心的畜產(chǎn)品，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展有重大的意義。

1 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的重要性

1.1 動(dòng)物檢疫的概念

動(dòng)物檢疫是指按照國(guó)家法規(guī)對(duì)各種動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行的疫病檢查。通過動(dòng)物檢疫，對(duì)可疑或已證實(shí)的疫病對(duì)象實(shí)行強(qiáng)制隔離，或作出適當(dāng)處理,目的是防止動(dòng)物傳染病的傳播,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民健康。我國(guó)的《動(dòng)物防疫法》也清晰明確的指出，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門需要嚴(yán)格執(zhí)行法律相關(guān)規(guī)定，做好對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)察和免疫的防治工作。

1.2 動(dòng)物檢疫的重要性

動(dòng)物檢疫具有廣泛的社會(huì)性。人民生活水平的提高，對(duì)畜產(chǎn)品的安全性也提出了更高的要求，畜禽養(yǎng)殖在逐漸向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，檢疫監(jiān)督也需要緊跟發(fā)展的步伐。不斷提高檢疫監(jiān)督管理工作的水平。一些違禁藥品、添加劑等的添加，不但影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，而且會(huì)影響人民群眾的身體健康。一些動(dòng)物的疾病屬于人畜共患病，對(duì)人民群眾的生命健康帶來嚴(yán)重威脅。

動(dòng)物檢疫監(jiān)督具有指導(dǎo)性。通過檢疫監(jiān)督，可以及時(shí)了解到某一地區(qū)當(dāng)時(shí)的畜禽疫病流行情況，對(duì)動(dòng)物防疫工作有良好的指導(dǎo)作用。

動(dòng)物檢疫監(jiān)督具有法律性。檢疫監(jiān)督承擔(dān)了很大的社會(huì)責(zé)任，涉及的范圍比較廣，我國(guó)于一九九七年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，保證了檢疫監(jiān)督工作可以做到有法可依。

檢疫監(jiān)督具有強(qiáng)制性。檢疫監(jiān)督代表著國(guó)家意志并且是由國(guó)家法律賦予其的一項(xiàng)行政執(zhí)法行為，任何單位和個(gè)人都不容許違抗。

檢疫監(jiān)督具有專業(yè)性。檢疫的相關(guān)人員都是經(jīng)過特殊專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，以保證檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。檢疫的目的是檢出病害畜禽產(chǎn)品，阻止疫病的傳播和流行，為人民群眾的身體健康保駕護(hù)航。

檢疫監(jiān)督具有國(guó)際性。隨著國(guó)際市場(chǎng)的開放性，畜禽類的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上交易也十分活躍。畜禽疫病的傳播也與氣候、環(huán)境及人為等諸多因素有關(guān)系，例如某些傳染病疫情暴發(fā)時(shí)，各個(gè)相關(guān)國(guó)家必須要加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)。

2. 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督的作用

通過產(chǎn)地檢疫可以加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。這就要求在畜禽出廠或者在被銷售之前，通過產(chǎn)地動(dòng)物檢疫部門的技術(shù)人員，依照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)的技術(shù)手段對(duì)疫病進(jìn)行檢查。這樣可以對(duì)畜禽群體有效地做出診斷，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，可以防止攜帶疫病的畜禽流入消費(fèi)市場(chǎng)從而達(dá)到控制疫病傳播的目的。目前，產(chǎn)地檢疫主要針對(duì)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的一些疫病進(jìn)行檢疫，例如，豬瘟、口蹄疫、豬肺疫、禽流感、瘋牛病、藍(lán)耳病等。這些疫病在產(chǎn)地檢疫階段就診斷出來，確保其不會(huì)流入到市場(chǎng)或者進(jìn)入下一個(gè)處理環(huán)節(jié)，從而防止造成大范圍的動(dòng)物疫病傳播，進(jìn)而保障了消費(fèi)者身體健康。

通過屠宰檢疫防止存在問題畜產(chǎn)品流入市場(chǎng)。在畜禽經(jīng)過屠宰之后，做出疫病的有關(guān)診斷是確保畜產(chǎn)品安全的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果在這一個(gè)環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)一些漏洞或是相關(guān)的執(zhí)法人員不能從嚴(yán)把關(guān)，這樣就會(huì)有可能讓攜帶疫病的畜產(chǎn)品進(jìn)入流通的市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成危害。

3. 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督的措施

3.1 提高認(rèn)識(shí)

動(dòng)物檢疫工作屬于是政府行為，它是一項(xiàng)非常龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是畜牧業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的有力保障。各級(jí)政府和職能部門要在意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的必要性，全面貫徹和落實(shí)好國(guó)家法律法規(guī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3.2 加大投入

各級(jí)政府應(yīng)增加有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，不斷加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作人員的生活及工作環(huán)境。增添先進(jìn)的檢疫檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和監(jiān)督取證工具，提高檢疫工作的技術(shù)含量，從而提高疫病診斷能力。

3.3 做好宣傳工作

要利用現(xiàn)代媒體手段，將檢疫工作中典型事例或案件進(jìn)行廣泛宣傳，提高人民群眾對(duì)檢疫工作的認(rèn)識(shí)，不斷取得全社會(huì)的支持理解，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法律意識(shí)和安全意識(shí)。從而達(dá)到生產(chǎn)者合法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者明智消費(fèi)的效果。

4 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的監(jiān)督，推進(jìn)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的工作。檢疫部門要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫的標(biāo)準(zhǔn)，依照法定的權(quán)利履行自己的責(zé)任與義務(wù)。針對(duì)這種專業(yè)性強(qiáng)的工作，相關(guān)檢疫部門需要不斷加強(qiáng)自身的行政能力和專業(yè)技能，有效地開展動(dòng)物檢疫工作，從而有效確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證人民食品的健康與安全。

[1] 張建新.加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全[J]中國(guó)動(dòng)物檢疫2013,5.

[2] 齊改霞.確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議[J]中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘2013,5.[3] 白志剛.加強(qiáng)動(dòng)檢監(jiān)管,保障畜產(chǎn)品安全[J]畜牧獸醫(yī)科技信息2014,7.