張 琦

（重慶師范大學(xué) 政治學(xué)院，重慶 401331）

馬克思主義作為我們黨的指導(dǎo)思想，對我國社會的影響是全方位的。我們不僅要研究馬克思主義的政治、經(jīng)濟、文化理論與我國實際相結(jié)合所產(chǎn)生的理論成果，我們也應(yīng)看到，馬克思主義豐富的生態(tài)思想對我國生態(tài)的建設(shè)發(fā)展同樣起著重要作用。所以，也理應(yīng)從生態(tài)視閾下對馬克思主義中國化的發(fā)展做一些探索，不斷深化馬克思主義中國化研究。

一、馬克思主義生態(tài)理論中國化的發(fā)展脈絡(luò)

在馬克思主義中國化的發(fā)展歷程中，中共歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承發(fā)展了馬克思主義的生態(tài)思想，指導(dǎo)著我國的社會主義生態(tài)文明建設(shè)。

（一）黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)思想的覺醒與嘗試

早在革命戰(zhàn)爭時代，以毛澤東為代表的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就已經(jīng)意識到生態(tài)環(huán)境對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義以及生態(tài)環(huán)境惡化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，對生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)進(jìn)行了初步的探索與嘗試。

1、“植樹造林，綠化祖國”的思想。1944年，在延安大學(xué)的講話中，針對當(dāng)時黃土高原破壞嚴(yán)重，植被缺乏，泥沙流失過度，毛澤東指出，我們要種樹，“搞它個十年八年，十年樹木，百年樹人?！雹冱h的其他領(lǐng)導(dǎo)人如周恩來、朱德等都高度重視綠化工作。全國解放后，毛澤東明確提出：“植樹造林，綠化祖國”，并成為全國環(huán)境建設(shè)和保護的指導(dǎo)思想。針對綠化這一問題，毛澤東強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)劃，南北方，各省市，凡是能種樹的地方都要種，要發(fā)展林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境。

2、正確處理開荒和水患的關(guān)系，重視水利建設(shè)。

黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分注重開荒和水患的關(guān)系，在軍隊參加生產(chǎn)建設(shè)工作時，毛澤東就要求“必須注意不要因開荒引起水患，不要因爭地引起人民不滿?！雹诓⒕敬蠹摇氨仨氉⒁馑帘３止ぷ?，決不可以因為開荒造成下游地區(qū)的水災(zāi)?！雹勖珴蓶|主持起草的“農(nóng)業(yè)十七條”和“農(nóng)業(yè)四十條”，都十分重視水利建設(shè)，要求“興修水利，保持水土”，不要造成人與自然發(fā)展的不平衡。

3、做好環(huán)保工作，體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。由于“文化大革命”中對環(huán)境問題的忽視，我國環(huán)境狀況日益惡化，直至二十世紀(jì)七十年代初，這一問題才又引起了一些領(lǐng)導(dǎo)人的重視。周恩來從馬克思主義的角度分析了資本主義國家產(chǎn)生工業(yè)污染的原因，指出：“資本主義國家解決不了工業(yè)污染公害，是因為他們的私有制生產(chǎn)的無政府和追逐更大利潤?！辈娬{(diào)“我們要注意做好環(huán)境保護工作，保證不使土地、河流、空氣遭到污染……如果我們社會主義國家不把這個優(yōu)越性表現(xiàn)出來，那么我們算什么社會主義國家？”④在他的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我國舉行了第一次全國環(huán)境保護會議，這是我國環(huán)境工作的一大突破。

（二）黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對生態(tài)思想的探索與深化

在我國改革開放的偉大實踐中，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于環(huán)境保護的認(rèn)識不斷深化，并進(jìn)一步發(fā)展，使馬克思主義生態(tài)理論不斷豐富。

1、將環(huán)保工作納入我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本國策。在改革開放初期，一些領(lǐng)導(dǎo)人就看到了環(huán)境和自然資源對于我國生產(chǎn)、發(fā)展的重要意義，把生態(tài)環(huán)境問題當(dāng)做是我國社會主義建設(shè)當(dāng)中的重大問題來抓。鄧小平指出：“保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和自然生態(tài)環(huán)境破壞，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一項基本國策。”⑤

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不能只關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo)，要注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，盲目的追求高增長無疑會給環(huán)境帶來巨大壓力。就此，鄧小平明確地指出：在經(jīng)濟發(fā)展過程中，“一定要首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟效益和總的社會效益，這樣的速度才過得硬?！雹抟霸鷮崒?，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展?！雹咦⒅亟?jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)一。

3、把科技進(jìn)步和發(fā)展教育作為生態(tài)可持續(xù)的支撐點。解決環(huán)境問題關(guān)鍵要靠科技和教育。鄧小平指出：“解決農(nóng)村能源、保護生態(tài)環(huán)境等等，都要靠科學(xué)。”⑧而“抓科技必須同時抓教育！”⑨通過教育來發(fā)展科技，不斷推動環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步來提高資源利用率，降低能耗，有效控制污染，改善生態(tài)環(huán)境。

4、加強環(huán)境保護法制建設(shè)。黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常注重生態(tài)方面的法制建設(shè)，指出：“加強環(huán)境管理，要從人治走向法治?！糜幸惶坠芾碇贫?。國家有環(huán)境保護法，還有專門的單項法規(guī)。各個省、市可以根據(jù)國家的基本法，制定地方的保護環(huán)境法規(guī)、條例、細(xì)則，做出具體的規(guī)定，使我們的工作有法可依，有章可循?！雹庠谶@個思想的指導(dǎo)下，我國先后制定、頒布、實施了森林法、草原法、環(huán)境保護法、水法等多個與環(huán)境保護有關(guān)的法律，為我國生態(tài)建設(shè)提供了強有力的法律保障。

（三）黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體対生態(tài)理論的開拓與革新

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面臨生態(tài)危機日趨全球化和可持續(xù)發(fā)展日益國際化的形勢，立足我國國情，發(fā)展馬克思主義生態(tài)理論。

1、明確提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在江澤民的帶領(lǐng)下，在鄧小平可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，首次明確提出：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略?！?這一理念是我們黨對馬克思主義生態(tài)理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

2、把生態(tài)良好納入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。改革開放初期，鄧小平提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，至二十世紀(jì)末，我們已經(jīng)實現(xiàn)了前兩步的目標(biāo)，初步實現(xiàn)了小康生活，但這種小康水平仍然有待深化。針對這一情況，黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會，就必須實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！?這一目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了黨在建設(shè)中對人民生活環(huán)境的關(guān)注，代表了最廣大人民的根本利益。

3、正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識到：實施可持續(xù)發(fā)展，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境各方面的關(guān)系，強調(diào)“要把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)”。?

4、從多角度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重從科技、法制、國際等多種維度尋找推進(jìn)環(huán)境建設(shè)的突破口。強調(diào)現(xiàn)代科技發(fā)展的積極作用；注重生態(tài)法制建設(shè)，主張加強生態(tài)立法，突出執(zhí)法；要利用國內(nèi)國外兩種資源，集合全世界的力量解決“全球問題”；反復(fù)強調(diào)環(huán)境保護工作務(wù)必要堅持防治與保護并重，加強規(guī)劃。

（四）黨的生態(tài)理論的發(fā)展與飛躍

30多年的改革開放，極大地推進(jìn)了我國生產(chǎn)力的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但同時也帶來了嚴(yán)峻的環(huán)境問題。在這種情況下，以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了關(guān)于社會主義生態(tài)文明的概念，豐富了我國的生態(tài)理論。

1、以人為本，強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展。胡錦濤明確強調(diào)，生態(tài)建設(shè)必須從最廣大人民的利益出發(fā)，堅持以人為本。“一定要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。……著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，切實為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?！?要實現(xiàn)這一點，必須要正確處理好人與自然的關(guān)系，更加尊重自然，順應(yīng)自然。

2、推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。我國正處在轉(zhuǎn)型階段的攻堅克難時期，如何處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境資源的矛盾，已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，黨中央提出要全方位地促進(jìn)資源節(jié)約，提高資源利用率，要“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢?！?

3、加強生態(tài)文明的制度建設(shè)。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，黨中央強調(diào)要從制度建設(shè)入手，不斷完善生態(tài)評價體系，建立合理的考核制度；完善國土資源的保護機制，并深化相關(guān)稅費改革，加強監(jiān)管。就此，黨的十八大報告強調(diào)指出“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”?，并詳細(xì)論述了生態(tài)文明制度建設(shè)的具體內(nèi)容。

二、推進(jìn)馬克思主義生態(tài)理論的中國化，加快中國生態(tài)文明建設(shè)的對策

1、找準(zhǔn)政府在生態(tài)文明建設(shè)工作中的定位。在生態(tài)文明建設(shè)中，第一，政府要解決自身的角色定位問題，擺正位置，強化宏觀調(diào)控職能，切實把發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來。如果再把經(jīng)濟發(fā)展作為主要目標(biāo)而忽視生態(tài)文明建設(shè)，必然會造成各項政策、制度等在落實時遭到一些部門或既得利益集團的阻礙，使國家政策得不到有效落實，生態(tài)建設(shè)成為空談。因此，政府應(yīng)當(dāng)從直接參與經(jīng)濟活動中退出來，將其工作重心轉(zhuǎn)移到進(jìn)一步加強提供包括環(huán)境保護在內(nèi)的公共服務(wù)方面來，創(chuàng)造良性的市場競爭環(huán)境，培養(yǎng)現(xiàn)代市場要素，不斷加強生態(tài)文明制度建設(shè)，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)管作用。第二，必須繼續(xù)在政府機構(gòu)改革上面做文章，轉(zhuǎn)變政府職能，并健全政績考核體系，轉(zhuǎn)變以往將經(jīng)濟指標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要依據(jù)的做法，將生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)納入社會發(fā)展的評價體系，建立合理統(tǒng)一的考評制度。第三，中央各部門、各省市及地方各部門要合理劃分職權(quán)，理清職責(zé)，同心協(xié)力，把生態(tài)文明建設(shè)建設(shè)落實到實處。

2、從市場入手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)，不僅要依靠政府部門的監(jiān)管，同時要鼓勵和支持市場主體積極參與。第一，要不斷發(fā)揮市場手段的激勵作用，健全相關(guān)制度建設(shè)，在財政上加大對環(huán)保事業(yè)的投入力度，鼓勵企業(yè)環(huán)保行為，培育一批環(huán)保企業(yè)或是對生態(tài)文明建設(shè)有促進(jìn)作用的企業(yè)，不斷推動環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和運用。第二，要加強市場監(jiān)管，實行資源能源的有償使用制度，深化源能源有償使用的價格改革，建立科學(xué)的生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度，淘汰落后產(chǎn)能，對一些污染企業(yè)進(jìn)行處罰和關(guān)停。第三，要不斷完善稅收制度，利用其杠桿作用，實施能夠推動環(huán)境保護和節(jié)約資源能源的稅收和政策，積極引導(dǎo)市場行為和發(fā)展方向，切實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3、著力推動生態(tài)文明法治建設(shè)。法治在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用。第一，要在生態(tài)法治建設(shè)上下大功夫，不斷加強相關(guān)領(lǐng)域的生態(tài)立法，使其成為生態(tài)文明建設(shè)的有力保障。第二，進(jìn)一步加強執(zhí)法，切實保護人民群眾的生態(tài)利益，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。第三，要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，使其能夠運用法治的思維或是法治的方式指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。第四，要把成功的經(jīng)驗和行之有效的政策、措施、做法上升為具體的法律條文，使其產(chǎn)生法律效力，規(guī)范、激勵、約束主體的行為，加快生態(tài)文明的制度建設(shè)。

4、鼓勵公眾參與，改善生態(tài)治理結(jié)構(gòu)。生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，第一，必須充分發(fā)揮公眾的作用，打破政府絕對領(lǐng)導(dǎo)的單一模式，發(fā)動全社會共同參與。第二，要健全信息透明公開的相關(guān)機制，為公眾參與相關(guān)環(huán)境問題的決策、監(jiān)督提供一個可靠的平臺，使公眾能夠廣泛的參與到生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)上來，把公眾作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一支可靠力量。第三，要進(jìn)一步倡導(dǎo)綠色消費理念，強化公眾的生態(tài)意識，形成一個以政府為主導(dǎo)，各方共同參與的生態(tài)文明建設(shè)的新格局。

注釋：

①《毛澤東文集》，第3卷，人民出版社，1999年版，第153頁。

②③《毛澤東文集》，第6卷，人民出版社，1999年版，第29、446 頁

④轉(zhuǎn)引自劉東：《周恩來關(guān)于環(huán)境保護的論述與實踐》，《北京黨史研究》，1996年第3期。

⑤⑧⑩《新時期環(huán)境保護重要文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社、中國環(huán)境科學(xué)出版社，2001年版，第44、34、27頁。

⑥⑦《鄧小平文選》，第，3卷，人民出版社，1993年版，第143、375頁。

⑨《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第40頁。

?江澤民：《論有中國特色社會主義》，中央文獻(xiàn)出版社，2002年版，第279頁。

?《中共十三屆四中全會以來歷次全國代表大會中央全會重要文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社，2002年版，第666頁。

?《江澤民文選》，第1卷，人民出版社，2006年版，第463頁。

?《十六大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》，中央文獻(xiàn)出版社，2005年版，第852-853頁。

??胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》，《人民日報》，2012年11月18日。