中國(guó)19.88萬法官迎來六十年來最重大的變革。他們中相當(dāng)一部分人將不再是法官,留下來的法官,將按照精英化的目標(biāo)鍛造,享有獨(dú)立的審判權(quán),享受更高的待遇,并受到一套獨(dú)立的選拔和懲戒機(jī)制的約束。
7月12日,上海市第一個(gè)啟動(dòng)這項(xiàng)改革。官方發(fā)布的信息顯示,改革后的上海各級(jí)法院中,法官占所在法院人員總數(shù)的33%。其余67%的人員為司法輔助人員和行政人員,皆為法官服務(wù)。這是中國(guó)第一次專為法官設(shè)定相對(duì)固定的人數(shù)。廣東、湖北、吉林、青海、海南也在試點(diǎn)之列,但試點(diǎn)方案還在修改。
“這是一群參差不齊的人?!币晃粎⑴c試點(diǎn)方案設(shè)計(jì)的人士說。中國(guó)的法院系統(tǒng)內(nèi),拿到審判職稱意味著就是法官。而有審判職稱者,未必都在審案判案。早年有的法院連后勤部門人員甚至廚師,都有審判職稱,都可稱為法官。“有的碩士生博士生進(jìn)來,到研究室。政治部管人事,或者讓你去辦公室寫材料,到了一定年限,就可以考助理審判員,考上了,但不辦案。有的級(jí)別上去,處長(zhǎng)呢,就是審判員。 有些在綜合部門的高級(jí)法官?gòu)膩頉]辦過案子。這就導(dǎo)致整個(gè)法院里面,有審判員職稱(法官)的非常多。”華東政法大學(xué)教授游偉說。
在審判崗位上的人員,往往沒有嚴(yán)格的界限。案件多忙不過來時(shí),有的書記員也審判案件。審判員水平同樣良莠不齊。
游偉說:“改革后,將有三分之一的法官被裁掉?!?(摘自7月17日《南方周末》)