賀超楠

(貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司)

0 引 言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程計量以及合同管理變得越來越重要。為了促進工程建設(shè)的不斷發(fā)展，在工程建設(shè)施工中，必須認識到工程計量的重要性，并且采取有效的措施加強工程計量工作以及合同管理工作。

1 工程計量的重要性

1.1 工程計量的定義

所謂工程計量指的是在工程建設(shè)過程中，以合同中規(guī)定的方法、程序和方式為依據(jù)，對工程承建單位已按合同文件規(guī)定完成的合格工程或工作，量測并確認其數(shù)量的工作。

1.2 計量的原則和方法

各合同工程項目工程量的計量，首先應(yīng)滿足合同文件計量與支付條款的要求，且均以合同文件規(guī)定的計量單位和原則計量。所采用的計量方法，應(yīng)是公認為符合良好工程習慣且經(jīng)監(jiān)理批準認可的測量與計算方法。

工程計量方法分為測量計量、記錄計量、施工圖紙計量及稱量計量。測量計量是指經(jīng)測量人員采用測量手段計算工程量的計量方式;記錄計量是指現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)實際施工情況以實際發(fā)生記錄工程量的計量方式;施工圖紙計量是指有明確設(shè)計體型、可以按圖示尺寸準確計算工程量或直接引用施工圖紙所示工程量的計量方式;稱量計量是指由合格的稱量人員使用標準的稱量器具在規(guī)定地點進行稱量的計量方式。工程量計算方式，根據(jù)計算的難易條件采用計算式、計算書(表)、計算分解圖表。不論采用哪種計算方式，計算過程應(yīng)準確、簡單明了、醒目易懂、有序排列，附在《工程量簽證單》上供監(jiān)理審核。

1.3 工程計量在工程施工過程中的重要性

(1)工程計量客觀反映施工現(xiàn)場的情況

在工程施工過程中，工程管理人員需要進行的一項重要的工作就是工程計量工作。在施工過程中進行工程計量，可以準確的將施工現(xiàn)場的各種情況進行展現(xiàn)，對施工方案中涉及到的各項施工內(nèi)容都能夠包含其中。

(2)工程計量可以將現(xiàn)場施工情況展現(xiàn)出來

在工程施工結(jié)束之后，參與施工的人員就會立即投入到下一項工程的施工。而工程結(jié)算工作主要是由造價管理人員進行復核。造價管理人員可以在進入施工現(xiàn)場之前對工程的施工情況進行一定的了解和重現(xiàn)，可以為造價人員的結(jié)算工作提供良好的文字依據(jù)。

(3)工程計量對控制工程造價的重要性

在工程施工中，施工階段是造價控制的關(guān)鍵階段，工程量是對施工階段完成的工程量的文字、圖片以及數(shù)據(jù)體現(xiàn)。所以，做好工程計量工作，可以準確的體現(xiàn)出施工階段的主要完成的工作量，可以對造價進行有效的控制。

1.4 做好工程計量的措施

(1)建立健全工程量計量管理體系

設(shè)置獨立的測量機構(gòu)，對以體積或面積計量的、無法在設(shè)計圖紙上準確計量的工程項目進行獨立測算，以便與其他的相應(yīng)測算結(jié)果對比，以確定最終結(jié)算量;對以數(shù)量或重量計量的工程項目，以單元工程為計量簽證單位，實行工序驗收制度，在工序質(zhì)量驗收的同時進行工程量點驗，全工序完成后按合同規(guī)定的方式對本單元工程的工程量進行匯總計算，作為審核《工程量簽證單》和《工程量簽證單匯總表》的依據(jù)。

(2)建立動態(tài)工程量管理臺賬，并且加強檢查

按合同項目建立包括招標合同工程量、施工圖紙工程量、設(shè)計變更工程量、結(jié)算控制工程量、實際完成工程量、結(jié)算工程量、剩余工程量等內(nèi)容的動態(tài)工程量管理臺帳，每月結(jié)算完成后及時更新臺帳，使之能夠清晰反映本合同工程量的結(jié)算動態(tài)。確保工程進度與工程結(jié)算同步，嚴格控制工程量超結(jié)、預結(jié)現(xiàn)象。

應(yīng)該每季度對監(jiān)理、設(shè)計單位工程量臺帳進行一次檢查。檢查內(nèi)容包括:工程量臺帳是否健全，工程量臺帳是否及時更新，工程量臺帳中各項工程量統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準確，是否滿足工程量動態(tài)管理及投資預測的需要。檢查結(jié)果將作為季度或年度考核的重要依據(jù)。實物工程量檢查作為管理工程量計量的主要手段，是確保工程量準確計量，杜絕人為因素對計量真實性產(chǎn)生干擾的有效措施。

(3)加強工程計量的管理和監(jiān)督

應(yīng)該加強對工程量計量全過程進行管理和監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未嚴格按照相關(guān)合同規(guī)定和本管理辦法的要求進行工程量計量管理，存在計量依據(jù)不充分、工程量計量不準確、超出合同規(guī)定范圍計量等情況，立即暫停當月結(jié)算，對相關(guān)項目進行工程量清理核查，有關(guān)損失由責任單位承擔。同時，將視具體情況對責任單位通報批評，并根據(jù)情節(jié)輕重收取相應(yīng)的管理考核措施費。在工程量計量過程中，若存在弄虛作假、虛報工程量等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對相關(guān)單位和責任人嚴肅處理，對相關(guān)單位通報批評并根據(jù)情節(jié)輕重收取相應(yīng)的管理考核措施費，有關(guān)損失由相關(guān)單位承擔。相關(guān)責任人立即清退出場。情節(jié)嚴重的，追究法律責任。若存在未按本管理辦法建立健全工程量臺帳，工程量臺帳錄入、更新不及時，工程量臺帳管理混亂等情況將對有關(guān)單位處以通報批評、考核扣分等處罰。

2 合同管理在工程施工過程中的重要性

2.1 合同管理的定義

工程項目合同管理是指對工程項目合同的訂立、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查，對合同履行過程中發(fā)生的爭議和糾紛進行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。

2.2 合同在工程項目中的作用

在工程建設(shè)過程中，所涉及到的利益是多方面的，需要一個有效的合同對各方的利益關(guān)系進行調(diào)整。而合同可以說是在工程建設(shè)中，除了法律以外，最具有影響力和權(quán)威力的依據(jù)。在工程管理過程中都是以工程的合同為主要依據(jù)的。在合同中，對參建各方的權(quán)利和義務(wù)都進行了確定，對整個施工中的各項事務(wù)的運作起到了促進的作用。

2.3 合同管理的重要性

在工程建設(shè)中，合同管理變得越來越重要，受到的重視程度越來越大。在施工的全過程中，都需要依靠合同內(nèi)容來進行完成。加強合同管理對于提高工程安全、質(zhì)量具有重要的意義并且還能夠?qū)こ痰倪M度和造價進行有效的控制，將其控制在合理的范圍內(nèi)，保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。

2.4 加強合同管理的措施

(1)提高管理人員素質(zhì)

人是一切行為的主體，那么進行合同管理的基礎(chǔ)就是人。所以做好合同管理的前提就是要將管理人員的素質(zhì)進行提高:主要做法如下:可以結(jié)合建設(shè)工程實際，以及相關(guān)法律規(guī)范，對管理人員進行定期以及不定期的培訓工作。培訓內(nèi)容包括與合同有關(guān)的法律法規(guī)、合同條款、合同示范文本如FIDIC 條款等。合同管理需要信息溝通和處理，所以培訓可以采用內(nèi)部培訓和外部培訓相結(jié)合方式進行，加強內(nèi)外部的信息溝通，可以及時了解和掌握合同管理方面的最新動態(tài)和最新方法。

(2)健全施工合同管理法規(guī)，加大對履約行為的行政監(jiān)督力度

建設(shè)行政主管部門現(xiàn)在主要是對簽約階段進行管理，在之后的履行階段的監(jiān)管力度低下，但是目前建設(shè)工程施工合同的法律力度不夠，因而政府部門必須要在施工合同的授予、簽訂、審查以及鑒定等環(huán)節(jié)都加大監(jiān)管力度，健全施工合同管理法規(guī)，可以使得合同管理在整個工作中可以做到有法律做依靠，有規(guī)范可追尋，對于違規(guī)和違法行為可以進行追究。

(3)加強施工合同索賠管理工作

如果在工程中，工程參建的雙方?jīng)]有對工程索賠有著足夠的認識，導致缺乏索賠意識和動力。而加強合同管理可以有效的對索賠意識進行提高。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于提高企業(yè)未來生存能力。

3 結(jié) 語

綜上所述，在工程建設(shè)施工中，工程計量和合同管理是非常重要的，兩者之間是互為關(guān)聯(lián)的，是工程施工管理中重要的組成部分。隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展，未來工程計量以及合同管理工作將會走向程序化以及科學化的道路，并且計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)會充分的運用到兩項工作中。我們應(yīng)該創(chuàng)新自己的觀念，提高對自身的要求，共同努力把工程清單及合同管理等項工作做得更好。

［1］于萌.淺析工程建設(shè)中的合同管理［J］.山西建筑，2008，(5):235－236.

［2］魏楠. 工程計量在工程施工過程中的重要性. 科海故事博覽·科教創(chuàng)新，2013，(10):78－79.

［3］王廣建.試論公路工程項目建設(shè)中的合同管理［J］.科技資訊，2008，(5):130.