湘交基建〔2014〕166號(hào)

各市州交通運(yùn)輸局，廳直相關(guān)單位:

為維護(hù)群眾利益，保障普通公路安全暢通，樹(shù)立交通行業(yè)形象，建立和諧路地關(guān)系，省廳組織對(duì)高速公路施工損壞普通公路補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研與討論，現(xiàn)將有關(guān)意見(jiàn)明確如下:

一、高速公路施工損壞普通公路恢復(fù)責(zé)任主體

各級(jí)地方人民政府作為普通公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，是普通公路損壞恢復(fù)及協(xié)調(diào)處理的責(zé)任主體，對(duì)普通公路損壞恢復(fù)負(fù)責(zé)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要統(tǒng)籌安排、及時(shí)恢復(fù)、保障暢通。

二、高速公路施工損壞普通公路補(bǔ)償意見(jiàn)

(一)國(guó)省干線公路

市州要統(tǒng)籌國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)，積極籌措資金及時(shí)修復(fù)，確保安全暢通。

1.各市州交通運(yùn)輸局在安排每年養(yǎng)護(hù)切塊資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先用于因高速公路施工損壞的路段，保證日常養(yǎng)護(hù)到位。

2.各市州交通運(yùn)輸局應(yīng)將路面破損恢復(fù)工程優(yōu)先納入各市州的大中修計(jì)劃，各市州公路管理局管養(yǎng)的省道網(wǎng)調(diào)整前的國(guó)省干線公路省廳將在大中修計(jì)劃中予以優(yōu)先安排，其余國(guó)省干線公路由各市州在燃油稅切塊資金中統(tǒng)籌安排。

3.集中損壞的局部路段(如拌合場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、碎石場(chǎng)等的進(jìn)出口)，由高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)指揮部根據(jù)實(shí)事求是的原則，一事一議，共同協(xié)商，由施工單位按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)或進(jìn)行一次性補(bǔ)償。

(二)縣鄉(xiāng)公路

以高速公路項(xiàng)目所經(jīng)市州的主線里程為基數(shù)，實(shí)行包干補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為每公里4萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元為使用維護(hù)費(fèi)，3萬(wàn)元為道路維修費(fèi)，分年度或一次性撥付給市州，并于高速公路項(xiàng)目交工驗(yàn)收前撥付到位，補(bǔ)償費(fèi)用由市州統(tǒng)籌安排。縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)仍由原公路管養(yǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(三)村組公路

高速公路項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位與村組公路路權(quán)單位簽署使用協(xié)議，施工單位負(fù)責(zé)所使用的村組公路維護(hù)和修復(fù)工作。因施工單位未及時(shí)維護(hù)和修護(hù)的，由建設(shè)單位代為修復(fù)或補(bǔ)償，相關(guān)費(fèi)用從計(jì)量款或保證金中扣除。

(四)橋梁

因高速公路施工造成損壞的橋梁，各市州交通運(yùn)輸局應(yīng)按省危橋改造相關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以申報(bào)，納入危橋庫(kù)，省廳將在危橋改造計(jì)劃資金中優(yōu)先支持。同時(shí)，相關(guān)橋梁管養(yǎng)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)控，確保橋梁安全。

市州要加大養(yǎng)護(hù)資金的自籌力度，切實(shí)加大公路養(yǎng)護(hù)資金的投入;各高速公路項(xiàng)目公司應(yīng)將上述規(guī)定納入招標(biāo)文件，并嚴(yán)格合同管理，督促施工單位履行合同承諾，及時(shí)對(duì)使用的公路加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、維修，共同維護(hù)好普通公路路況，確保道路安全暢通。