中國人口紅利研究綜述

魏 珊，錢 勇

（武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心，湖北 武漢430072）

人口紅利是人口結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)性人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過消費(fèi)性人口的現(xiàn)象。人口紅利這個概念提出后，促進(jìn)了人們對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，成為了經(jīng)濟(jì)社會研究的一個熱點。本文將對當(dāng)前人口紅利的研究成果進(jìn)行一個歸納和總結(jié)，為理論發(fā)展進(jìn)行一個前瞻性梳理，并為實踐工作者制定政策提供一定的依據(jù)?？偨Y(jié)起來，近些年來研究者在人口紅利研究方面的進(jìn)展體現(xiàn)在如下一些方面。

1 對口紅利概念的澄清和辨析

人口紅利現(xiàn)象最初是David E.Bloom等在研究東亞國家經(jīng)濟(jì)增長中人口結(jié)構(gòu)的作用時發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)時他們提出的概念是“人口轉(zhuǎn)變”。他們研究發(fā)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變在人均GDP增長中的貢獻(xiàn)為1.5%～2.0%。正因為人口年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的正面作用，1998年，聯(lián)合國人口基金組織在《世界人口現(xiàn)狀》中首次正式提出了“人口紅利”概念。

在國內(nèi)，學(xué)者對人口紅利概念的理解上總結(jié)起來有三種，即“機(jī)會論”、“期限論”、“過程論”?！皺C(jī)會論”認(rèn)為人口紅利中人口結(jié)構(gòu)年輕化為經(jīng)濟(jì)增長提供了一種機(jī)會，在減輕了社會負(fù)擔(dān)的同時也為社會發(fā)展提供了源源不斷的動力，是追趕發(fā)達(dá)國家的一大機(jī)遇?！捌谙拚摗卑讶丝诩t利定義為人口撫養(yǎng)比處在某兩個特定數(shù)值的時期。當(dāng)一個國家的人口撫養(yǎng)比達(dá)到或者低于特定數(shù)值的時候，社會進(jìn)入人口紅利時期，相應(yīng)會帶來勞動力人口的凈增加、儲蓄和投資的持續(xù)增長、社會失業(yè)率處于低位等一系列有利于經(jīng)濟(jì)增長的條件；當(dāng)人口撫養(yǎng)比高于某一特定的數(shù)值，人口機(jī)會窗口關(guān)閉，社會將會面臨一系列不利于經(jīng)濟(jì)增長的因素。“過程論”認(rèn)為人口紅利不僅僅是勞動人口數(shù)量的絕對增長，更來自于人口數(shù)量的相對增加，是隨著科技水平的不斷發(fā)展，人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展由不匹配走向匹配的過程，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個階段。

雖然國內(nèi)外學(xué)者對人口紅利研究在理解上存在稍微差異，但仍然存在一些共性，包括：①認(rèn)為人口紅利產(chǎn)生都伴隨著勞動人口的數(shù)量增長和比例的增加；②人口紅利具有一定的期限；③人口紅利期會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

2 人口紅利的量化研究

隨著研究者對于人口紅利概念的澄清，學(xué)者們開始對此社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象由定性轉(zhuǎn)入了定量的研究。研究者對于人口紅利的度量在兩條路徑上開始進(jìn)行。第一條路徑是單純利用人口撫養(yǎng)比來衡量人口紅利。利用國際上的通常做法，研究者把人口總的撫養(yǎng)比低于50%作為人口紅利的標(biāo)準(zhǔn)，例如，陳友華利用1957年瑞士的生命表，把15～60歲人口作為勞動年齡人口界線，少兒撫養(yǎng)率、老年撫養(yǎng)率、總撫養(yǎng)率分別低于30%、23%、53%的標(biāo)準(zhǔn)的人口結(jié)構(gòu)，稱為人口紅利期，并且把人口結(jié)構(gòu)的類型劃分為人口紅利、盈虧平衡、人口負(fù)債三種類型。第二條路徑是利用修正的人口撫養(yǎng)比結(jié)合其他指標(biāo)來形成綜合指標(biāo)來衡量人口紅利。例如，車士義在分析中國的人口紅利時，認(rèn)為應(yīng)該把總撫養(yǎng)比和人口老齡化率來衡量人口紅利。具體講，就是以總撫養(yǎng)比為50%為基礎(chǔ)條件，以人口老齡化率10%為分界線。在此條件下，當(dāng)人口老齡化率低于10%則稱之為“真正的人口紅利”，反之則是“虛假的人口紅利”?？紤]到勞動年齡人口中仍然存在部分不參與生產(chǎn)，而非勞動人口中可能仍參與生產(chǎn)，因此，其他學(xué)者對上述指標(biāo)進(jìn)行了一些修正。例如王豐、梅森用“有效消費(fèi)者”與“有效生產(chǎn)者”之比來衡量人口紅利。

盡管這兩條路徑在分析人口紅利對社會經(jīng)濟(jì)影響上，存在稍微的差別，不容否定的是，這種量化研究是中肯的，對于深化人口紅利的研究是深有裨益的。

3 人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究

學(xué)者在分析人口紅利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時，一種觀點認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與人口紅利之間不存在顯著正向關(guān)系，另外一種觀點認(rèn)為人口紅利對經(jīng)濟(jì)起直接推動作用。

認(rèn)為兩者關(guān)系不顯著的學(xué)者的主要依據(jù)為：①在經(jīng)濟(jì)學(xué)時間序列和因果數(shù)據(jù)的實證分析中，沒有得出明確的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)論。有學(xué)者通過比較東亞奇跡中日本、韓國的人口紅利期與經(jīng)濟(jì)高速增長之間存在的錯位現(xiàn)象認(rèn)為人口紅利在解釋經(jīng)濟(jì)增長問題時實際上是被高估了。②人口紅利沒有考慮到環(huán)境代價和機(jī)會成本的問題。比如，中國目前單純從數(shù)據(jù)上看有人口紅利效應(yīng)，但中國在未來將不得不面臨資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列環(huán)境治理問題，這些都沒有被計算在人口紅利的成本之中。

認(rèn)為人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長起推動作用的代表人是蔡眆。蔡眆通過對中國1978～1998年期間經(jīng)濟(jì)增長因素的分解分析發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)在1978～1998年十年間的年平均經(jīng)濟(jì)增長為9.5%，其中，勞動力數(shù)量增長的貢獻(xiàn)份額為24%。當(dāng)然，蔡眆等人也承認(rèn)人口紅利的產(chǎn)生存在條件，只有滿足一定的物質(zhì)與制度條件，人口才能成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉；學(xué)者們在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了要保持和實現(xiàn)人口紅利所必須采取的一些政策支撐。例如，保持較高的勞動參與率，實現(xiàn)勞動力充分就業(yè)等解決農(nóng)民工的流轉(zhuǎn)問題等來釋放中國的人口紅利。

4 對中國人口紅利的持續(xù)期評估研究

中國人口紅利的持續(xù)期評估研究是對研究人口紅利持續(xù)期的研究，即研究中國的人口紅利還可以持續(xù)多久。

樂觀者認(rèn)為，人口紅利還將持續(xù)一段時間。尹文耀等通過對中國1972年以來的生育率變化的研究，認(rèn)為在當(dāng)前生育水平下，中國的人口紅利將在2030年左右消失，隨后中國將進(jìn)入人口負(fù)債期。田雪原通過計量模型分析后認(rèn)為中國在20世紀(jì)90年代進(jìn)入人口紅利期，在21世紀(jì)30年代初走出人口紅利期，馬瀛通認(rèn)為中國將在整個21世紀(jì)都處于人口紅利期。上述結(jié)論大致都認(rèn)為中國的人口紅利至少可以持續(xù)到2030年左右。

悲觀者認(rèn)為中國的人口紅利已經(jīng)消失了。蔡眆認(rèn)為目前中國已經(jīng)處在劉易斯拐點上，人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，近幾年來東南沿海的民工荒、富士康事件等現(xiàn)象便是人口紅利正在消失的旁證。王豐和梅森表達(dá)了相似的觀點，認(rèn)為中國的人口撫養(yǎng)比在2013年達(dá)到峰值而后持續(xù)下落，第一次人口紅利消失了。

5 結(jié)語

通過對國內(nèi)外人口紅利研究成果文獻(xiàn)的分析，我們認(rèn)為，這些成果從各自的視角和領(lǐng)域出發(fā)，都有著合理性和科學(xué)性，并且這些分析對于中國人口政策制定者認(rèn)識中國人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，制定中國的人口政策有重大的作用。典型例子是，正是因為意識到中國人口紅利的不可持續(xù)，中國政府在2013年對自1980年開始實施的嚴(yán)格一胎的計劃生育政策進(jìn)行了一些調(diào)整，實施了容許雙獨(dú)子女生育二胎的人口政策。對于人口紅利我們有以下總結(jié)和評價：

（1）對人口紅利的合理性要有清新的認(rèn)識。盡管人口紅利概念對理解經(jīng)濟(jì)增長有重要意義，但是我們也必須認(rèn)識到人口紅利的實質(zhì)。人口紅利的實質(zhì)是人口結(jié)構(gòu)中可以投入更多的勞動力數(shù)量。在經(jīng)典經(jīng)濟(jì)模型中，經(jīng)濟(jì)增長是勞動、資本、技術(shù)等一系列要素的函數(shù)，各種要素之中具有技術(shù)替代關(guān)系，例如，在勞動力投入不足時，可以通過增量資本的投入來替代勞動投入的不足。所以說人口紅利盡管作用巨大，但是我們不能過于夸大人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長的作用。在人口、資源、環(huán)境的約束下，保持人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展才是我們追求的目標(biāo)。我們固然可以通過人口紅利來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們也可以在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中通過大量技術(shù)和資本的采用來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中勞動力投入的不足。即使人口負(fù)債來臨，也不意味著經(jīng)濟(jì)不能增長，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的技術(shù)替代，我們完全可以找到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方案。

（2）過去學(xué)者對于人口紅利的研究結(jié)論本身不是人口紅利理論研究的終結(jié)。目前學(xué)術(shù)界已經(jīng)出現(xiàn)了對于人口紅利概念的一些反思。有學(xué)者就把人口紅利概念進(jìn)行了一些擴(kuò)展，例如，把基于人口撫養(yǎng)比不斷下降、勞動人口比例上升的人口結(jié)構(gòu)定義為第一次人口紅利，把理性的經(jīng)濟(jì)主體為了應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)可能的預(yù)期變化而進(jìn)行個人消費(fèi)行為和公共政策的調(diào)整過程稱為第二次人口紅利。還有學(xué)者提出單純的數(shù)量結(jié)構(gòu)問題是數(shù)量型人口紅利，人口素質(zhì)的提升是新的人口紅利。人口紅利的研究應(yīng)該是包容性和動態(tài)性的。

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