楊焱(中油遼河工程有限公司 遼寧 盤(pán)錦 124010)
當(dāng)前,我國(guó)石油工程建設(shè)進(jìn)程迅猛,企業(yè)管理制度越來(lái)越健全,現(xiàn)階段的石油工程造價(jià)投資控制管理具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)一體化的特點(diǎn),遵循高效控制和科學(xué)明確的原則,通常通過(guò)分階段控制與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方法來(lái)管控工程造價(jià)投資活動(dòng)。本文主要以現(xiàn)代石油工程造價(jià)投資控制管理現(xiàn)狀為切入點(diǎn),詳細(xì)論述了石油工程造價(jià)投資控制管理方法。
國(guó)內(nèi)石油工程實(shí)際建設(shè)時(shí),有部分工程項(xiàng)目在造價(jià)投資控制管理過(guò)程中發(fā)生了各類問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,制約了工程項(xiàng)目后續(xù)工作的開(kāi)展。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)石油工程造價(jià)投資控制管理現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,工程項(xiàng)目投資中,有的建設(shè)單位制定的項(xiàng)目投資評(píng)估內(nèi)容十分的單調(diào),有漏項(xiàng)情況。此環(huán)節(jié)最關(guān)鍵的是分析經(jīng)濟(jì),有的建設(shè)單位未及時(shí)確立具體的工程量,使得石油工程項(xiàng)目投資估算不夠精確,并且有的建設(shè)單位還私自降低投資估算,投資估算難以準(zhǔn)確無(wú)誤。其次,未將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和造價(jià)投資控制管理緊密相連,工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)時(shí),一般都是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作者深入到現(xiàn)場(chǎng)中做相關(guān)的勘察與調(diào)查工作,同時(shí),確立設(shè)計(jì)方案,而負(fù)責(zé)造價(jià)工作的人員很少會(huì)深入到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中勘查,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況做不到心中有數(shù)。設(shè)計(jì)工作者比較關(guān)注工程的實(shí)用性與安全性,沒(méi)有考慮工程的經(jīng)濟(jì)性,而且沒(méi)有認(rèn)識(shí)到石油工程造價(jià)投資控制管理的重要性,致使造價(jià)投資控制管理難以緊密聯(lián)系工程實(shí)況,使得結(jié)算與預(yù)算兩者間存在較大的差距。另外,石油工程造價(jià)投資控制管理方法較為單一,流于形式,管理人員工作責(zé)任心不夠等。
和一般的工程項(xiàng)目相比,石油工程項(xiàng)目具有投資高、專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大等各類特征,它的工藝技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)都有豐富的科技含量,之所以進(jìn)行石油工程造價(jià)投資控制管理工作,主要是科學(xué)控制與明確工程造價(jià),發(fā)揮著重要的作用。實(shí)際進(jìn)行石油工程造價(jià)投資控制管理過(guò)程中,要嚴(yán)格遵循造價(jià)投資的具體規(guī)律,綜合考慮石油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)況。
應(yīng)將造價(jià)投資控制管理貫穿于石油工程項(xiàng)目施工全程中,其在施工作業(yè)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及工程竣工等各環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用。由于這些環(huán)節(jié)項(xiàng)目彼此間是緊密聯(lián)系的,所以進(jìn)行造價(jià)投資控制管理時(shí),應(yīng)樹(shù)立科學(xué)合理的管理意識(shí),編制一套行之有效的管理制度,以對(duì)工程所有環(huán)節(jié)的造價(jià)投資予以有效控制管理,保證較高的控制管理水平。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)直接牽涉到工程整合造價(jià)投資,對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的增減起到了決定性的作用。所以,開(kāi)展石油工程造價(jià)投資控制管理工作時(shí)應(yīng)高度關(guān)注項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),達(dá)到工程建設(shè)的實(shí)際需求,從而充分高效控制與管理工程造價(jià)投資。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)石油工程造價(jià)投資控制管理依舊不同程度上受到了傳統(tǒng)造價(jià)投資管理制度的影響,致使石油工程造價(jià)投資管理工作難以順利開(kāi)展,顯現(xiàn)出了明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制特征,造成國(guó)內(nèi)石油工程造價(jià)投資控制管理出現(xiàn)了關(guān)系不清晰、責(zé)任劃分不具體等情況。針對(duì)這些情況,企業(yè)應(yīng)積極設(shè)置合理有效的工程造價(jià)投資控制管理制度,貫徹落實(shí)法人責(zé)任制,設(shè)立專門(mén)的造價(jià)投資控制機(jī)構(gòu),降低造價(jià)投資控制管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要第一時(shí)間采取有效措施予以處理。
工程投資決策過(guò)程中,應(yīng)注重方案的選擇;先查看規(guī)模的合理與否,若規(guī)模太大會(huì)積壓產(chǎn)品,若規(guī)模太小將制約了資源的優(yōu)化配置。選用方案中,應(yīng)保證工程的建設(shè)地緊挨著原材料及消費(fèi)地點(diǎn),所用設(shè)備必須具有較高的先進(jìn)性、技術(shù)性,成本經(jīng)濟(jì)合理。
工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)控制和管理工程造價(jià)投資。一個(gè)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠節(jié)約投資、縮短工期,增強(qiáng)生產(chǎn)水平。工程建設(shè)過(guò)程中,選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),除了要求有先進(jìn)的技術(shù)外,還必須對(duì)各類經(jīng)濟(jì)因素加以考慮,綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)。設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,凡是能降低工程造價(jià)有行之有效的方案設(shè)計(jì)人員應(yīng)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),凡是由于設(shè)計(jì)而使得工程經(jīng)濟(jì)損失的方案設(shè)計(jì)人員必須接受一定的懲處,要讓所有設(shè)計(jì)工作者充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制的重要性。
施工作業(yè)中,施工單位必須加強(qiáng)工程施工階段的造價(jià)投資控制管理,采取有效措施解決施工作業(yè)中碰到的問(wèn)題,施工實(shí)施時(shí)最好不要有索賠問(wèn)題出現(xiàn),不僅要滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還必須做到工程造價(jià)投資的有效節(jié)約,科學(xué)控制成本。工程建設(shè)過(guò)程中,要有效控制施工預(yù)算,確立工程目標(biāo)的成本,做好成本預(yù)測(cè)工作,促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升。
工程竣工過(guò)程中,企業(yè)要加大驗(yàn)收項(xiàng)目所用材料,安排材料驗(yàn)收工作組加強(qiáng)工程驗(yàn)收,并且準(zhǔn)確核實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)中形成的諸多費(fèi)用,獲取真實(shí)可靠的工程項(xiàng)目造價(jià)投資信息,推動(dòng)石油工程造價(jià)投資控制管理有序運(yùn)行。
造價(jià)投資控制管理過(guò)程中,應(yīng)培養(yǎng)一批專業(yè)的、素質(zhì)高的管理人才隊(duì)伍,結(jié)合管理工作者的實(shí)況制定相配套的培訓(xùn)方案,不斷增強(qiáng)每位人員的素質(zhì)與職業(yè)道德,培養(yǎng)其樹(shù)立科學(xué)合理的法制法規(guī)意識(shí),以保證石油工程造價(jià)投資控制管理制度不斷完善。
綜上所述可知,由于石油工程項(xiàng)目的資金投資大、專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高,若不全面控制和管理造價(jià)投資,那么,將直接阻礙了石油工程項(xiàng)目正常有序建設(shè)。由于石油工程項(xiàng)目造價(jià)投資控制管理具有較大的繁瑣復(fù)雜性,要想保證此項(xiàng)工作的高效率,所有相關(guān)人員必須具備科學(xué)合理的造價(jià)投資控制管理意識(shí),全面貫徹落實(shí)管理制度,加強(qiáng)工程所有環(huán)節(jié)的造價(jià)投資控制,力爭(zhēng)在促進(jìn)石油工程健康穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際工作中,我們要靈活控制,根據(jù)具體情況進(jìn)行,善于總結(jié)各類有效的方法,從而有效控制造價(jià)投資。
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