當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修管理中的若干問題探析

劉國馳

（北大荒通用航空公司，黑龍江 佳木斯 154004）

當(dāng)前在我國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)過程中，其中農(nóng)機(jī)維修管理工作是其中最為關(guān)鍵的一部分，其對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械可以高效、優(yōu)質(zhì)、安全的作業(yè)具有重要的保障作用，可以有效的提高農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行行政執(zhí)法的水平。當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)具大量的投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，這就需要農(nóng)機(jī)維修服務(wù)與之相配套，但當(dāng)前我國農(nóng)村中不僅農(nóng)機(jī)維修服務(wù)較為落后，同時(shí)維修質(zhì)量問題也日益突出，這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)機(jī)當(dāng)事人的權(quán)益受到較大的影響，所以加快對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的建設(shè)是勢(shì)在必行的，也是當(dāng)前各農(nóng)機(jī)管理部門迫切需要解決的重要的問題。

1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的必要性

當(dāng)前由于農(nóng)機(jī)具的不斷增加，使用范圍的不斷擴(kuò)大，從而對(duì)農(nóng)機(jī)維修的質(zhì)量提出了更高的要求。當(dāng)前我國大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的建設(shè)工作，國家對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)方面提出了更高的要求，同時(shí)國家也制定了相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)維修質(zhì)量等都在法律上有了相關(guān)的規(guī)定。這對(duì)于維修服務(wù)整體水平的提高起到積極的作用。所以在當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)維修服務(wù)體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展具極其重要的意義，可以有效的保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)維護(hù)廣大農(nóng)民的利益具有極其重要的意義。

2 農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的主要問題

（1）重視度不夠。當(dāng)前在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)體系建設(shè)中，由于國家沒有專項(xiàng)資金的投入，所以在農(nóng)業(yè)管理部門也沒有將其放在重要的位置上來，普遍存在著在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)中資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施差的問題，所以在當(dāng)前進(jìn)行用農(nóng)機(jī)服務(wù)維修體系建設(shè)還存在著較大的困難。當(dāng)前在市、縣農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作的開展上還要優(yōu)越于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，因?yàn)樵诋?dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，大部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)都屬于個(gè)體經(jīng)營，且存在著部分無照經(jīng)營的情況，而且當(dāng)前由于農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)水平的下降，從而導(dǎo)致維修技術(shù)處于停滯不前的狀態(tài)，維修企業(yè)處于粗放式的經(jīng)營管理狀態(tài)下，從而使維修質(zhì)量很難得到保證。

（2）維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平低，服務(wù)能力較弱。當(dāng)前在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，大部分維修網(wǎng)點(diǎn)都是家庭式的經(jīng)營方式，其規(guī)模較小，以簡單的門鋪式維修為主。這些維修網(wǎng)點(diǎn)由于受資金、技術(shù)、條件及設(shè)備等制約，所以只能進(jìn)行簡單的維護(hù)工作，對(duì)于當(dāng)前大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械無法進(jìn)行大修和保養(yǎng)工作，只能進(jìn)行簡單的換件維修。這不僅不利于當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排新技術(shù)的推廣，同時(shí)其維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益也很難實(shí)現(xiàn)，由于維修技術(shù)達(dá)不到要求，從而很難保證維修的質(zhì)量要求。

（3）缺乏專業(yè)技術(shù)人員。當(dāng)前在我國農(nóng)村中從事農(nóng)機(jī)維修的專業(yè)人員普遍存在著技術(shù)水平較低的情況，因?yàn)檫@些人員大部分是由農(nóng)機(jī)手開始轉(zhuǎn)入維修行業(yè)的，對(duì)于農(nóng)機(jī)具的整體構(gòu)造較為了解，但沒有專業(yè)的維修知識(shí)，只是具有一些實(shí)踐工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，所以對(duì)于一些高新機(jī)械的修理技術(shù)則不了解，同時(shí)這部分人員由于無證維修，所以在維修過程中其規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性也根本保證不了。而且當(dāng)前農(nóng)村大部分青年都外出務(wù)工，這就導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修行業(yè)存在著后繼人缺乏的狀況，現(xiàn)有的維修人員也都存在著年紀(jì)大，維持技術(shù)落后的情況。

（4）三包服務(wù)承諾無法兌現(xiàn)。三包期內(nèi)的維修主要由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，但農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的三包維修站一般都設(shè)在區(qū)縣一級(jí)農(nóng)機(jī)銷售單位，鎮(zhèn)村兩級(jí)卻沒有。經(jīng)銷企業(yè)安排的三包人員較少，每逢春耕、夏收等農(nóng)忙季節(jié)，機(jī)械故障相對(duì)集中，農(nóng)機(jī)維修難尤為突出，兌現(xiàn)三包服務(wù)承諾不到位，這樣就嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)作業(yè)進(jìn)度和農(nóng)機(jī)手的經(jīng)濟(jì)收入。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的措施

（1）將農(nóng)業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府、各級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)在農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，真正從思想上重視、行動(dòng)上關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)把農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，具備專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修管理工作，做到布署、檢查、投入、總結(jié)一起抓，使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作有條件管、有機(jī)構(gòu)管、有專人管，逐步解決無辦公機(jī)構(gòu)人員、無辦公設(shè)施、無辦公經(jīng)費(fèi)等問題，為開展工作創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。

（2）對(duì)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理配置。當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查的力度，對(duì)于一些三無維修網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)行取締。同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的建設(shè)工作，根據(jù)各地的實(shí)際情況，來綜合對(duì)一級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)、二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)和三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)的具體規(guī)劃和配置，從而形成農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的合理布局、分類維修的局面。

（3）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。把農(nóng)機(jī)維修人員技術(shù)培訓(xùn)工作納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)修理工的職業(yè)技能考核工作，提高農(nóng)機(jī)維修工的職業(yè)技能和職業(yè)道德，使之技術(shù)過硬、遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，充分運(yùn)用好各種現(xiàn)代維修技術(shù)，努力打造高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)人員隊(duì)伍，為高新農(nóng)機(jī)具的使用和維護(hù)提供可靠的技術(shù)保障。

（4）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的審定、修理工考核、維修質(zhì)量等監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審批關(guān)，敦促一部分條件差又無實(shí)力的維修網(wǎng)點(diǎn)退出農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，促使一部分農(nóng)機(jī)維修戶經(jīng)過整改、更新或添加設(shè)備和加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高維修能力，承接高新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的維修服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)維修業(yè)得到健康發(fā)展。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，特別要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)與維修網(wǎng)點(diǎn)投資共建，形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的長效發(fā)展機(jī)制，提高配件供應(yīng)質(zhì)量和供應(yīng)速度，更好地兌現(xiàn)三包服務(wù)承諾，消除購機(jī)農(nóng)戶的后顧之憂。

4 結(jié)語

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，為了保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們?cè)谏a(chǎn)生活中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，需要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的良好狀態(tài)，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為其重要的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的情況下，加快農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)提高當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的質(zhì)量、推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修業(yè)的快速具有非常重要的意義。

[1]馬曉梅.關(guān)文.透視農(nóng)機(jī)維修服務(wù)探討農(nóng)機(jī)發(fā)展方向[J].農(nóng)機(jī)科技推廣，2012，（8）.

[2]王洪濤.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平[J].農(nóng)業(yè)裝備與車輛工程，2010，（2）.

[3]張曉燕.基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009，（17）.