朱秀玲 (遼河石油勘探局渤海公用事業(yè)處)

安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)的整體管理中安全管理占有極其重要地位。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全管理已經(jīng)進(jìn)入了歷史發(fā)展的新階段。同時(shí)伴隨著就業(yè)形式多樣化、人才流動(dòng)加劇以及從中央到地方的各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的變革，使得目前我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著很多新情況和新問(wèn)題。針對(duì)新形勢(shì)，如何構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式、進(jìn)行安全管理、創(chuàng)新管理方法，以確保企業(yè)安全高效的運(yùn)行，是目前急需解決的重要問(wèn)題。

一、我國(guó)企業(yè)安全管理模式現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度不斷加大，受西方發(fā)達(dá)國(guó)家管理思想和管理手段的影響，我國(guó)的企業(yè)安全管理從管理手段、安全管理的目的、安全管理激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)安全文化都發(fā)生了巨大的變化。但同時(shí)我們也意識(shí)到，因?yàn)槲覈?guó)的安全管理起步比較晚、受傳統(tǒng)管理思想的影響，人們安全管理意思缺乏，使我國(guó)的安全管理模式存在很多問(wèn)題。

1.缺乏安全管理理念

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展，很多企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益作為首要考慮因素，將所有的時(shí)間精力金錢(qián)都放在了提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量上，而忽視了安全管理。也有部分企業(yè)提出了安全管理，但是卻沒(méi)有配套的組織、激勵(lì)、考核制度，使安全管理流于形式。

2.缺乏合理的安全管理組織結(jié)構(gòu)

目前，我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)中有一個(gè)極其顯著問(wèn)題就是：安全管理部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)和職能缺乏合理性。其中安全管理部門(mén)設(shè)置的不合理性體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理和人員配備不合理兩個(gè)方面，特別是一些中小規(guī)模企業(yè)的安全管理部門(mén)僅僅只是生產(chǎn)部門(mén)的補(bǔ)充部門(mén)，這樣造成安全管理的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，生產(chǎn)人員和管理人員的安全意識(shí)缺乏，造成安全管理工作的開(kāi)展舉步維艱。

3.缺乏安全管理文化

當(dāng)安全管理發(fā)展到一定程度自然形成了安全文化，但當(dāng)前我國(guó)企業(yè)未能正確認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。安全文化不是口號(hào)，而與企業(yè)安全管理的好壞相輔相成。造成企業(yè)未形成相應(yīng)的安全文化的原因：一方面是管理者缺乏先進(jìn)的管理理念，一方面是未形成全員參與的安全管理模式。另外，安全管理培訓(xùn)不到位，未及時(shí)進(jìn)行安全教育、從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工的安全素質(zhì)低，一些管理者違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干，許多企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)是安全部門(mén)的任務(wù)，不能調(diào)動(dòng)全體員工共同參與到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中來(lái)。特別是對(duì)有害因素和危險(xiǎn)源辨識(shí)不具體，考慮到事故的可能性不全面，對(duì)細(xì)節(jié)的重視性不夠。

二、現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式改進(jìn)措施

1.樹(shù)立現(xiàn)代化的安全管理理念

企業(yè)要將現(xiàn)代化的管理思想作為安全管理思想，樹(shù)立安全第一的安全管理理念。實(shí)現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化、管理人才的現(xiàn)代化、管理方法的現(xiàn)代化、管理體制的現(xiàn)代化以及管理手段的現(xiàn)代化；樹(shù)立安全促效益的觀(guān)念、人本觀(guān)念、法制觀(guān)念和革新觀(guān)念。以危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制為管理工作的基本任務(wù)，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳狀態(tài)。

2.嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)規(guī)律和安全管理原則

安全生產(chǎn)要遵循五個(gè)規(guī)律：受經(jīng)濟(jì)制度制約的安全規(guī)律、勞動(dòng)條件要適應(yīng)人的特點(diǎn)的規(guī)律、要有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)條件改善的規(guī)律、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)要與勞動(dòng)條件相適應(yīng)的規(guī)律以及安全管理科學(xué)化的規(guī)律。安全管理的實(shí)現(xiàn)，必須建立在科學(xué)的、有計(jì)劃、綱領(lǐng)明確的、方法論正確的基礎(chǔ)之上。

3.構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系

企業(yè)要盡快的轉(zhuǎn)變觀(guān)念和思想，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的新思想、新技術(shù)和新方法對(duì)企業(yè)安全的各個(gè)要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組，建立一個(gè)全新的現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系。實(shí)施以控制間接事故隱患(安全生產(chǎn)管理上的缺陷)為主的動(dòng)態(tài)安全管理；確立程序化的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范各部門(mén)和各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；不斷加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全技術(shù)及安全管理知識(shí)培訓(xùn)；通過(guò)不斷地對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，建立動(dòng)態(tài)安全管理機(jī)制。

4.建立合理的安全管理組織機(jī)制，明確各級(jí)職責(zé)

要建立合理的安全管理組織機(jī)制，明確各級(jí)職責(zé)：對(duì)企業(yè)管理層，主要職責(zé)是正確認(rèn)識(shí)安全管理的主要作用從體系角度進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，改善工作環(huán)境，降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)企業(yè)各級(jí)部門(mén)，關(guān)鍵是執(zhí)行職業(yè)安全健康管理體系的管理手冊(cè)、程序文件、安全規(guī)程，做好本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)安全運(yùn)行控制；對(duì)企業(yè)員工，關(guān)鍵是不斷提高安全意識(shí)、安全操作技能和自我防護(hù)能力；對(duì)安全職能部門(mén)，應(yīng)從日常檢查、內(nèi)、外部審核等方面，了解和控制體系運(yùn)行水平，提高整體績(jī)效，建立目標(biāo)管理方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理體系的不斷改進(jìn)。

[1]劉德智,梁工謙.國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)安全管理模式現(xiàn)狀研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué).2006(03).

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