杜 威

(商丘師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南商丘476000)

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展［1］39－41。中共中央總書(shū)記習(xí)近平指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，生態(tài)文明的建設(shè)與樹(shù)立低碳意識(shí)和倡導(dǎo)低碳消費(fèi)是密不可分的。

一、低碳意識(shí)與低碳消費(fèi)

1.關(guān)于低碳意識(shí)

低碳意識(shí)是指樹(shù)立低碳環(huán)保的價(jià)值觀，在生活中自覺(jué)履行環(huán)保公民責(zé)任，樹(shù)立個(gè)人碳預(yù)算意識(shí)，多讓自己為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)個(gè)體而言，低碳意識(shí)的核心是低碳消費(fèi)意識(shí)。低碳消費(fèi)意識(shí)體現(xiàn)了人們的一種意境、行為和價(jià)值，它實(shí)質(zhì)上是消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)對(duì)象的決策、選擇和最終購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)喜好。消費(fèi)者在選擇消費(fèi)品的過(guò)程中按照自己的意愿，依據(jù)低碳消費(fèi)的觀念，在決策過(guò)程中把低碳消費(fèi)作為重要的影響因素和衡量依據(jù)，在日常購(gòu)買(mǎi)行為中傾向低碳產(chǎn)品。另外，樹(shù)立低碳意識(shí)是涉及人們生活方式、價(jià)值模式和國(guó)家利益的一場(chǎng)全球性變革，而最終引起這場(chǎng)變革的是低碳消費(fèi)理念的形成和拓展。低碳消費(fèi)意識(shí)的強(qiáng)弱與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們消費(fèi)習(xí)慣與文化等多種因素息息相關(guān)。因此，樹(shù)立低碳消費(fèi)意識(shí)應(yīng)該是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。

2.關(guān)于低碳消費(fèi)

國(guó)務(wù)院在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中明確指出:“要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式?！卑l(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)就要重視低碳消費(fèi)觀念的引導(dǎo)，低碳消費(fèi)意識(shí)體現(xiàn)著人與自然、國(guó)家經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的共生式發(fā)展。低碳消費(fèi)模式的建立是和諧社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的必然要求，也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然抉擇。低碳消費(fèi)模式以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以能源的消耗量最小為基礎(chǔ)，以環(huán)境優(yōu)美為基本準(zhǔn)則，以可持續(xù)消費(fèi)為根本目標(biāo)［2］。

低碳消費(fèi)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，其本質(zhì)上是以“低碳”為導(dǎo)向，堅(jiān)持節(jié)約、環(huán)保、科學(xué)的原則。在當(dāng)前社會(huì)條件下，低碳消費(fèi)模式共包含五個(gè)層次:首先是恒溫消費(fèi)，即在消費(fèi)過(guò)程中要把溫室氣體排放量降到最低;其次是安全消費(fèi)，把日常消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的健康危害降到最小;第三是經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，把消費(fèi)對(duì)資源的損耗盡可能地最小化、經(jīng)濟(jì)化;第四是拓展新興領(lǐng)域的消費(fèi)，鼓勵(lì)使用清潔能源，加大研發(fā)低碳技術(shù)、開(kāi)發(fā)新型低碳產(chǎn)品;最后，注重可持續(xù)消費(fèi)，把居民消費(fèi)對(duì)人與自然和諧發(fā)展的危害逐步降低［3］。

低碳消費(fèi)模式是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。所以，構(gòu)建低碳消費(fèi)模式對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)低碳產(chǎn)品的需求來(lái)帶動(dòng)低碳消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)資源的巨大消耗，可以緩解我國(guó)資源稀缺的問(wèn)題，通過(guò)減少碳排放，積極應(yīng)對(duì)氣候和環(huán)境惡化問(wèn)題;另一方面，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的消費(fèi)理念和模式，能扭轉(zhuǎn)人們不健康的消費(fèi)習(xí)慣，提高居民的生活質(zhì)量。低碳消費(fèi)不僅是低碳生產(chǎn)的最終目的，也是低碳再生產(chǎn)的需求新起點(diǎn)，低碳消費(fèi)需求的增加會(huì)刺激低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，構(gòu)建低碳消費(fèi)模式是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的需要，是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求。

二、我國(guó)低碳消費(fèi)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

1.低碳消費(fèi)意識(shí)仍較薄弱

消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)對(duì)低碳消費(fèi)的推廣和普及起著至關(guān)重要的作用，消費(fèi)意識(shí)決定人們的消費(fèi)傾向和消費(fèi)選擇。當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)者的低碳消費(fèi)意識(shí)比較薄弱，消費(fèi)選擇還較片面。首先，人們的消費(fèi)理念亟待轉(zhuǎn)變。尚儉抑奢是中華民族的傳統(tǒng)美德，但隨著人民生活質(zhì)量的提高和西方負(fù)面消費(fèi)觀念的影響，講排場(chǎng)、比享受的不良風(fēng)氣無(wú)端地耗費(fèi)著大量資源。其次，消費(fèi)者的生態(tài)意識(shí)缺乏。很多人不了解環(huán)境對(duì)于人類(lèi)生存的重要性，認(rèn)識(shí)不到自己的不良消費(fèi)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害，成為了“生態(tài)文盲”。即使能夠意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，但在日常生活中卻對(duì)自己放任自流，不能從我做起減少浪費(fèi)，認(rèn)識(shí)不到這將會(huì)對(duì)環(huán)境造成積少成多的損害。最后，消費(fèi)者往往存在消費(fèi)感知的障礙。消費(fèi)感知是指消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)行為的預(yù)期，包括感知財(cái)力、感知時(shí)間及感知效果。如果消費(fèi)者選擇消費(fèi)某種特定產(chǎn)品時(shí)，消耗的財(cái)力和時(shí)間比較少，卻能較多地滿(mǎn)足其自身消費(fèi)需求，他們就會(huì)主動(dòng)選擇該消費(fèi)。相反，會(huì)放棄此消費(fèi)行為。目前，低碳消費(fèi)品因研發(fā)難度較高，成本巨大而不易獲得消費(fèi)者的青睞，在消費(fèi)者感知上，人們較多地關(guān)注消費(fèi)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，卻忽視其生態(tài)價(jià)值，因此存在感知障礙。

2.低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)存在問(wèn)題

毫無(wú)疑問(wèn)，低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)影響著低碳消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展水平。當(dāng)前，低碳消費(fèi)品的研發(fā)能力欠缺、低碳產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力缺乏，使我國(guó)低碳產(chǎn)品的推廣存在瓶頸。企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的根本動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，但是低碳消費(fèi)品生產(chǎn)研發(fā)成本高，并且盈利風(fēng)險(xiǎn)大，往往會(huì)使生產(chǎn)低碳消費(fèi)品的企業(yè)在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，迫使它們放棄低碳消費(fèi)品的研發(fā)和生產(chǎn)。并且，許多企業(yè)在研發(fā)低碳消費(fèi)品時(shí)缺乏市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)心理及市場(chǎng)供求狀況缺乏深入的了解，以致在生產(chǎn)低碳消費(fèi)品的過(guò)程中容易造成產(chǎn)品定價(jià)偏高，甚至與消費(fèi)者的需求脫節(jié)，進(jìn)而影響低碳產(chǎn)品的銷(xiāo)售。另外，低碳技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)水平不高。低碳技術(shù)的創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。當(dāng)前，對(duì)于低碳技術(shù)創(chuàng)新的投入還不被重視，缺乏對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新研究的整體規(guī)劃，研發(fā)與低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化缺乏有效支撐。如今一些成熟的低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)已在世界很多國(guó)家得到廣泛應(yīng)用，但在我國(guó)，低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不被企業(yè)所完全掌握，這也大大阻礙了低碳消費(fèi)品技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

3.有關(guān)低碳消費(fèi)方面的法律法規(guī)體系仍不健全

近些年來(lái)，我們?nèi)找嬷匾暽鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，已制定了相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自然資源、控制溫室氣體排放以積極應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的變化。但是，還沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的法律法規(guī)體系，首先，在低碳產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等方面還缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和配套實(shí)施細(xì)則，也沒(méi)有消費(fèi)者生態(tài)環(huán)保責(zé)任劃分的立法制定。其次，在低碳產(chǎn)品消費(fèi)方面缺乏必要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等立法，相關(guān)政策配套體系還不健全，例如，居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的法規(guī)及配套措施缺乏，部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店仍違規(guī)免費(fèi)提供塑料袋，缺乏居民使用節(jié)能燈的配套法規(guī)等。最后，我國(guó)在低碳產(chǎn)業(yè)政策、低碳消費(fèi)政策和低碳稅收政策的制定方面相對(duì)滯后，缺乏低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性規(guī)劃，缺少對(duì)低碳消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的信貸、稅收優(yōu)惠等方面的政策支持，從而使低碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)成本和技術(shù)研發(fā)等方面在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

三、建立低碳消費(fèi)模式的路徑選擇

1.居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變

人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)、生活方式要實(shí)現(xiàn)向低碳轉(zhuǎn)變，首先需要在觀念上實(shí)現(xiàn)由高碳消費(fèi)向低碳消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立正確的低碳消費(fèi)意識(shí)，培養(yǎng)正確的價(jià)值觀念。正如美國(guó)紐約世界觀察研究所資深研究員艾倫·杜寧所言:“當(dāng)大多數(shù)人看到一輛豪華汽車(chē)首先想到它導(dǎo)致空氣污染而不是它所象征的社會(huì)地位的時(shí)候，環(huán)境道德就到來(lái)了。同樣，當(dāng)大多數(shù)人看到過(guò)度的包裝，一次性產(chǎn)品或者一個(gè)新的購(gòu)物中心而認(rèn)為這些是對(duì)他們子孫犯罪而憤怒的時(shí)候，消費(fèi)主義就處于衰退之中了?！保?］要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，建立可持續(xù)的低碳消費(fèi)理念，提高人們的節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行適度消費(fèi)。所以，人們必須糾正拜金主義和享樂(lè)主義等錯(cuò)誤的功利主義價(jià)值取向，拒絕廣告消費(fèi)、一次性消費(fèi)、唯我消費(fèi)等高碳消費(fèi)理念。這些消費(fèi)理念和行為會(huì)給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境危害。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行低碳消費(fèi)理念的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。培養(yǎng)正確的價(jià)值觀，擺脫物質(zhì)的奴役，積極倡導(dǎo)人道主義的消費(fèi)意識(shí)，重建人與自然的和諧以及人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.低碳型政府的示范效應(yīng)

低碳消費(fèi)模式僅靠市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的自律是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須由政府來(lái)主導(dǎo)和推進(jìn)。低碳政府是指堅(jiān)守節(jié)能和環(huán)保的基本理念，以追求低碳價(jià)值為根本目標(biāo)，以倡導(dǎo)低碳化的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為主要職能，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行低碳法律法規(guī)，政府在日常行政活動(dòng)中帶頭倡導(dǎo)低碳排放標(biāo)準(zhǔn)。在建立低碳消費(fèi)模式的過(guò)程中，政府要以身作則、率先垂范，按照低碳排放的責(zé)任約束，將節(jié)能減排作為規(guī)范自身行政行為的指標(biāo)進(jìn)行行政績(jī)效考核。加大節(jié)儉政府建設(shè)，對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行成本的精細(xì)化管控，降低資源的過(guò)量使用和浪費(fèi)。黨的十八大以來(lái)，黨和政府陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)禁令，為我國(guó)創(chuàng)建低碳型政府，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)率先作出了垂范。

3.強(qiáng)化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的低碳覺(jué)醒

企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中資源消費(fèi)和碳排放主體，伴隨人們低碳消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng)，把低碳消費(fèi)模式作為企業(yè)價(jià)值考核的標(biāo)準(zhǔn)，使得廣大企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，降能降耗，提高能源資源的利用能效，從而實(shí)現(xiàn)低碳排放、節(jié)能環(huán)保。實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的低碳化需要企業(yè)具有環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)并且投入大規(guī)模的人力、物力，通過(guò)生產(chǎn)管理技術(shù)革新，從而降低企業(yè)單位能耗的碳排放，最終形成企業(yè)在生產(chǎn)管理過(guò)程中能源結(jié)構(gòu)趨向多元化，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。與此同時(shí)，企業(yè)也是低碳消費(fèi)產(chǎn)品的提供者，是連接低碳生產(chǎn)性消費(fèi)和低碳非生產(chǎn)性消費(fèi)的橋梁。低碳消費(fèi)模式作為一種新的經(jīng)濟(jì)生活方式，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的歷史性機(jī)遇，我們要抓住機(jī)遇，對(duì)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)低碳消費(fèi)品給予強(qiáng)有力的支持，要意識(shí)到，只有企業(yè)提供低碳節(jié)能的消費(fèi)品，使人們?cè)谙M(fèi)時(shí)根據(jù)低碳化程度的需求有所選擇，才能更加廣泛和深入地推進(jìn)全民低碳消費(fèi)模式的發(fā)展。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的低碳覺(jué)醒才變得十分迫切。

4.建立完善的法律法規(guī)體系規(guī)范低碳消費(fèi)

法律手段是為了有效調(diào)控居民消費(fèi)而采用的強(qiáng)制性立法手段，用法律手段對(duì)低碳消費(fèi)方式進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，要繼續(xù)建立和健全低碳消費(fèi)領(lǐng)域的法律法規(guī)體系。當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于節(jié)能減排的法律法規(guī)主要集中在生產(chǎn)性消費(fèi)領(lǐng)域，如《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《節(jié)約用電管理辦法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《中國(guó)電力法》、《能源中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》等。直接規(guī)范人們?nèi)粘ＯM(fèi)行為的法律法規(guī)比較少，主要有《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》、《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣實(shí)施細(xì)則》等［5］。因此，我們有必要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)及有關(guān)消費(fèi)引導(dǎo)方面的立法。運(yùn)用法律手段規(guī)范低碳消費(fèi)的意義表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)低碳消費(fèi)需求的引導(dǎo)，讓人們明白應(yīng)當(dāng)消費(fèi)什么和應(yīng)該怎樣消費(fèi)，促使居民消費(fèi)生活方式朝著生態(tài)文明、低碳環(huán)保的方向發(fā)展。二是加大對(duì)高碳消費(fèi)行為的處罰力度，使那些從事高碳消費(fèi)活動(dòng)、危害生態(tài)環(huán)境的單位和個(gè)體受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)懲。

［1］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［R］.北京:人民出版社，2012.

［2］劉華容.關(guān)于中國(guó)建設(shè)低碳消費(fèi)模式分析［J］.中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010(4).

［3］潘安敏，胡海洋，李文輝.城市低碳消費(fèi)模式的選擇［J］.地域研究與開(kāi)發(fā)，2011(2).

［4］趙敏.低碳消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)途徑探討［J］.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2011(2).

［5］許進(jìn)杰.低碳消費(fèi)增長(zhǎng)與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式分析［J］.消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2011(3).