盛淑英

(綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061)

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平不斷提高，消費(fèi)水平不斷提高，物質(zhì)條件不斷改善。但與經(jīng)濟(jì)條件的改善形成鮮明對(duì)比的卻是農(nóng)村傳統(tǒng)的文化體系被打破，新的現(xiàn)代文化秩序沒(méi)有完全建立，農(nóng)民的文化生活陷入了困境之中。因此，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下，如何建設(shè)新農(nóng)村文化應(yīng)是新時(shí)期首當(dāng)其沖的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題之一。

一、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性

(一)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神需要。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)擁有世界上人數(shù)最多的農(nóng)民群體?，F(xiàn)代文明的提高，農(nóng)民的精神文化需求越來(lái)越強(qiáng)烈。如果不能充分滿足，就會(huì)出現(xiàn)信仰危機(jī)、道德失范、是非模糊等問(wèn)題。農(nóng)民富裕了，有空閑時(shí)間了，手里也有閑錢了，無(wú)事可做，很多農(nóng)民就每天沉溺于麻將桌，越賭越大，或者沉溺于網(wǎng)絡(luò)聊天，搞婚外情。如果不能用先進(jìn)文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村，各種消極腐敗思想就會(huì)乘虛而入。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是提升農(nóng)民生活水平、滿足農(nóng)民更高需求的有效途徑。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的根本保證。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)目標(biāo)都包含有文化建設(shè)的內(nèi)容：生產(chǎn)發(fā)展既指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也包含文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生活寬裕既指物質(zhì)生活方面豐衣足食，也指精神生活方面豐富多彩；鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣的要求本身就是文化建設(shè)的重要內(nèi)容；村容整潔所倡導(dǎo)的規(guī)劃合理、管理有序、環(huán)境優(yōu)美也是一種文化；民主管理的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村文化增強(qiáng)廣大農(nóng)民的民主意識(shí)。另一方面，新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都需要文化建設(shè)的支撐，只有加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，才能使農(nóng)民掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新能力，構(gòu)建新的思想觀念、新的行為習(xí)慣和新的生活方式，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求。農(nóng)村和諧既是社會(huì)和諧的重要組成部分，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，能夠有效地“粘合各種心理裂痕，化解各種思想疙瘩和矛盾,架起溝通彼此心靈的橋梁，逐步形成以和為美、以和為貴的共識(shí)”，起到豐富農(nóng)民精神文化，提高農(nóng)民思想境界，整合農(nóng)民價(jià)值取向，協(xié)調(diào)農(nóng)民彼此關(guān)系的作用，建立起和諧的親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系、黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

(一)重視硬件建設(shè)，輕視柔性管理。在農(nóng)村文化建設(shè)工作實(shí)踐中，一些地方政府片面地把文化建設(shè)等同于文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)為重視文化就是多建活動(dòng)中心、圖書室、影劇院。以綏化市北林區(qū)為例，截止2013年末，全區(qū)建有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19家、農(nóng)家書屋139家，基本涵蓋了全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。但是，平均每個(gè)文化站只有30萬(wàn)元左右的初建設(shè)投入，并沒(méi)有日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織的文化活動(dòng)極少，也很少有真正的農(nóng)戶光顧文化站。全區(qū)農(nóng)家書屋圖書總量約20萬(wàn)冊(cè)，平均每家書屋不到1500冊(cè)，數(shù)量少、更新慢，書屋的借閱率低，沒(méi)有真正起到傳播文化的作用。所以，農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，不僅要重視設(shè)施條件投入，更要加強(qiáng)軟件建設(shè)，建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制。

(二)重視文化下鄉(xiāng)，輕視文化自覺(jué)。目前我國(guó)各級(jí)地方政府都非常重視文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，如綏化市北林區(qū)政府于2013年6月組織了“美麗鄉(xiāng)村”送科技送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)、又于2013年7至10月在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“送歡笑到基層”活動(dòng)。這些舉動(dòng)在一定程度上雖豐富了鄉(xiāng)村的文化生活，但其局限性也非常明顯，如在空間上局限于富?；蚪煌ǚ奖愕泥l(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋面不夠；在時(shí)間上，局限于某些節(jié)假日，次數(shù)有限；在內(nèi)容上，與具體的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié)。文化下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，不僅是杯水車薪，而且水土不服。故而，要真正發(fā)展農(nóng)村文化，就要激發(fā)農(nóng)村文化自覺(jué)，讓農(nóng)民成為文化活動(dòng)的主體。只有挖掘鄉(xiāng)村文化資源的內(nèi)涵，培育鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍，推陳出新，才能真正繁榮農(nóng)村文化。

(三)重視娛樂(lè)活動(dòng)，輕視育人文化。農(nóng)村文化建設(shè)的目的不僅僅是要讓農(nóng)民娛樂(lè)，更要讓農(nóng)民群眾得到教育和提高。然而，在農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)踐中，很多人把農(nóng)村文化看作是敲敲打打、唱唱跳跳，把文化等同于娛樂(lè)。對(duì)于廣大農(nóng)民迫切需要的就業(yè)培訓(xùn)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、法律知識(shí)等缺少相應(yīng)的文化培訓(xùn)機(jī)制。更嚴(yán)重的是，一些地方的文化活動(dòng)一味追求經(jīng)濟(jì)效益，迎合部分人求樂(lè)心理，縱容或支持脫衣舞等下流表演和帶有迷信色彩的演出活動(dòng)。農(nóng)村文化的娛樂(lè)化、低俗化情況嚴(yán)重，急需改變。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的著力點(diǎn)

(一)拓寬資金籌措渠道。資金不足仍是目前農(nóng)村文化建設(shè)的首要問(wèn)題，因此必須建立全方位、多渠道、多層次的農(nóng)村文化建設(shè)資金籌措機(jī)制。一方面，各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，提高公共財(cái)政中農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金比例，資金設(shè)計(jì)不僅要滿足設(shè)施建設(shè)的需要，還應(yīng)該保證設(shè)施維護(hù)和文化活動(dòng)的日常開展。另一方面，要按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，探索文化建設(shè)社會(huì)化運(yùn)作的模式，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既要建立對(duì)項(xiàng)目投資者的保護(hù)機(jī)制，也要建立項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)投資文化項(xiàng)目健康發(fā)展。

(二)整合多方文化資源。當(dāng)前農(nóng)村文化設(shè)施數(shù)量少而且分布較松散，要求每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村都按照“高大全”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)又不符合當(dāng)前實(shí)際，這就需要在文化資源整合和利用上下功夫。一是在公共文化設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)過(guò)程中，要向貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族聚集區(qū)傾斜，要雪中送碳，不要錦上添花。二是在農(nóng)村公共文化設(shè)施新建時(shí)，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，特別是投資較大的文化設(shè)施應(yīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊一并考量，減少重復(fù)建設(shè)和過(guò)度建設(shè)。三是在現(xiàn)有文化設(shè)施的利用上，應(yīng)該盡量做到鄰近鄉(xiāng)村的資源共享，既提高文化設(shè)施使用效率，又通過(guò)使用人數(shù)的增加來(lái)營(yíng)造氛圍，提高活動(dòng)效果。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，努力拓展遠(yuǎn)程教育范圍、提高擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化資源的影響力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化與農(nóng)村發(fā)展對(duì)接，能夠讓農(nóng)村群眾及時(shí)、充分、便捷地享受社會(huì)文化的最新成果。

(三)加強(qiáng)文化人才建設(shè)。我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)加速了農(nóng)村青壯年外流，使得中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化后繼乏人，農(nóng)村文化人才青黃不接。一要做好鄉(xiāng)土文化人才的傳承。綏化市的慶安版畫、海倫剪紙、綏棱黑棱、望奎皮影戲都是具有一定群眾基礎(chǔ)的鄉(xiāng)土文化項(xiàng)目，各地鄉(xiāng)村也都有自己的文化特色和文化能人，我們要高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，設(shè)立鄉(xiāng)土文化人才專項(xiàng)資金，發(fā)揮民間藝人、文化能人活躍農(nóng)村文化生活的帶動(dòng)作用。二要建立農(nóng)村文化人才引進(jìn)機(jī)制，將農(nóng)村文化人才建設(shè)納入地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人事編制規(guī)劃，妥善解決文化人才的職稱、待遇、養(yǎng)老等問(wèn)題，使文化人才能夠體面生活、安心工作。三要探索文化人才培養(yǎng)提高的機(jī)制體制。充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所、藝術(shù)團(tuán)體等組織的文化優(yōu)勢(shì)，變送為“傳”、變送為“種”，組織開展針對(duì)文化人才的培訓(xùn)，或組織專家深入農(nóng)村指導(dǎo)，提高文化人才的文藝水平和管理水平。四要大力營(yíng)造有利于文化人才成長(zhǎng)的環(huán)境和氛圍。農(nóng)村文化組織和機(jī)構(gòu)要經(jīng)常組織文化活動(dòng)，廣泛吸引農(nóng)民參與，使文化人才在文化活動(dòng)中茁壯成長(zhǎng)，要重視對(duì)文化人才的宣傳和推廣，還要為其自主組織活動(dòng)提供便利和支持。

(四)重視農(nóng)民主體作用。農(nóng)村文化建設(shè)的成敗不僅取決于農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，也取決于農(nóng)民群眾參與文化生活積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)。為此，我們要做好四個(gè)方面的工作，其一，是要廣泛開展宣傳教育，努力營(yíng)造重視文化的氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與文化活動(dòng)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投入文化建設(shè)；其二是在組織開展各種面向“三農(nóng)”的文化活動(dòng)時(shí)，要提高農(nóng)民對(duì)活動(dòng)的參與度，通過(guò)農(nóng)民個(gè)人辦文化，或與有部門聯(lián)合辦文化，變被動(dòng)為主動(dòng)，從觀眾變成演員，使農(nóng)民成為文化活動(dòng)的主人；其三，要激發(fā)農(nóng)民的文化自覺(jué)?！拔幕瘋鞒杏縿?dòng)的絕不僅是簡(jiǎn)單的懷舊情緒，文化傳承必須充分立足于文化自覺(jué)”；其四，是要大力表彰農(nóng)村文化建設(shè)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，并利用地方電視臺(tái)、地方報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。

(五)凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)。近年來(lái)，在農(nóng)村缺乏嚴(yán)格管理規(guī)范的社會(huì)群體中，各種丑惡現(xiàn)象并有愈演愈烈的趨勢(shì)，凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。一要建立和完善規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)的法律法規(guī)，通過(guò)開展法律宣傳和普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法意識(shí)和同不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的勇氣；二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行主體資格認(rèn)定，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決查處黑棋牌室、黑網(wǎng)吧等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開展“打黃掃非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊制假、盜版等違法活動(dòng)；三要實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極舉報(bào)各種制假販假、非法出版、黃賭毒等違法違規(guī)行為，促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

[1]唐金培.當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)的著力點(diǎn)[J].求實(shí)，2008(6)．

[2]馬永強(qiáng)，王正茂．農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵和視域[J]．甘肅社會(huì)科學(xué)，2008(6)．

[3]張繼梅．文化自覺(jué)與文化傳承[J]．齊魯學(xué)刊，2013(4)．