許利敏,宋碧澄

(1.臺(tái)州學(xué)院 醫(yī)學(xué)院,浙江臺(tái)州 318000;2.浙江科技學(xué)院 國(guó)際交流合作處,浙江 杭州310023)

黨的十八大提出:“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。”新時(shí)期高校學(xué)生工作對(duì)象更加多樣化、內(nèi)容更加豐富化、環(huán)境更加復(fù)雜化,這就要求學(xué)生工作者必須堅(jiān)持群眾路線,落實(shí)學(xué)生主體地位。唯有如此,才能推動(dòng)學(xué)生工作再上新臺(tái)階,真正創(chuàng)建服務(wù)型工作機(jī)制。

一、馬克思主義群眾路線的精神內(nèi)涵

群眾路線的形成:1928年7月,黨的六大制定的《政治議決案》規(guī)定:“黨的總路線是爭(zhēng)取群眾”。1929年9月,《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次明確提出了“群眾路線”這個(gè)概念。1943年6月,毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中第一次從哲學(xué)高度對(duì)黨的群眾路線作了理論概括,把黨的群眾路線與馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),表述了群眾路線“從群眾中來(lái),到群眾中去”的基本工作方法。這表明,黨的群眾路線理論已經(jīng)形成、確立。

群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一,是中國(guó)共產(chǎn)黨最根本的工作路線。一切為了群眾,一切依靠群眾,是中國(guó)共產(chǎn)黨人正確對(duì)待人民群眾的根本觀點(diǎn)和根本立場(chǎng),是黨的群眾路線的核心內(nèi)容。從群眾中來(lái),到群眾中去,是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,是群眾路線的重要內(nèi)容。

群眾路線的精神實(shí)質(zhì),就是代表人民群眾,為人民謀利益,就是要執(zhí)政為民。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò):“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾?！编囆∑酵痉磸?fù)強(qiáng)調(diào),要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦,與人民團(tuán)結(jié)奮斗,就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有完成不了的任務(wù)。”黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明:當(dāng)黨正確地制定和實(shí)行群眾路線時(shí),革命就勝利,黨的各項(xiàng)事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受損失、失敗。

二、群眾路線對(duì)高校學(xué)生工作借鑒的必要性

1.高等教育大眾化使學(xué)生需求呈現(xiàn)多元化

根據(jù)教育部全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2002年,我國(guó)高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)1600萬(wàn),高等教育毛入學(xué)率達(dá)15%,中國(guó)高等教育已經(jīng)從精英教育階段進(jìn)入大眾化階段。這也意味著高等教育從滿足少數(shù)精英的國(guó)家需求轉(zhuǎn)向同時(shí)滿足更廣泛的社會(huì)需求和公民個(gè)人需求,高等教育的主要功能不再是培養(yǎng)學(xué)術(shù)精英和治國(guó)精英,而是重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的各種層次的專業(yè)技術(shù)人才和知識(shí)型公民。大眾化階段,學(xué)生在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方式、家庭背景、入學(xué)動(dòng)機(jī)及個(gè)人發(fā)展規(guī)劃上都呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),這導(dǎo)致學(xué)生利益群體多元化、需求多元化。這就要求學(xué)校不僅要保證學(xué)生的基本受教育權(quán),同時(shí)要滿足不同學(xué)生對(duì)生活、學(xué)習(xí)、心理、精神及發(fā)展等方面的多元化需求,要以滿足學(xué)生需求為高校學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)。

2.大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主意識(shí)不斷增強(qiáng)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的推進(jìn),人們的權(quán)利意識(shí)和民主法制觀念不斷增強(qiáng)。大學(xué)生作為社會(huì)精英群體,眼界開(kāi)闊,思想活躍,他們迫切希望自己的意愿能夠得到重視和滿足。尤其是在學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備、規(guī)章制度制定、獎(jiǎng)懲處理等攸關(guān)利益的事項(xiàng)上,他們希望具有充分的發(fā)言權(quán)和參與決策權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,學(xué)生往往只是學(xué)校決策的被動(dòng)執(zhí)行者和實(shí)施者,主體地位難以體現(xiàn),這大大挫傷了他們參與學(xué)校管理、關(guān)心學(xué)校發(fā)展的熱情。而一旦他們的呼聲無(wú)處傳達(dá)、合理訴求得不到解決,學(xué)生可能會(huì)通過(guò)一些不理性手段來(lái)維護(hù)自身利益,這是非常危險(xiǎn)的,更與高校學(xué)生工作的本意相悖。因此,必須在高校學(xué)生工作中借鑒群眾路線,在制定制度、作出決定之前征求學(xué)生意見(jiàn),尊重其合法、合理的要求,讓學(xué)生充分參與到高校民主管理中來(lái)。

3.破解高校學(xué)生工作現(xiàn)實(shí)困境的必然選擇

傳統(tǒng)的學(xué)生工作在理念上往往把學(xué)生當(dāng)成“教育的對(duì)象”,而不是“服務(wù)的對(duì)象”。雖然很多高校學(xué)生工作部門都強(qiáng)調(diào)“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切”、“學(xué)生之事無(wú)小事”,但在現(xiàn)實(shí)中,很多學(xué)生工作者并沒(méi)有意識(shí)到學(xué)生工作內(nèi)涵是教育、管理、服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,工作以“學(xué)生不出問(wèn)題”為原則,偏重保護(hù)穩(wěn)定和維持秩序的目標(biāo)追求,過(guò)分看重學(xué)生的外在行為規(guī)范,而忽視了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。個(gè)別職能部門行政化傾向日益明顯,忽視學(xué)生的發(fā)展需求,漠視學(xué)生的主觀能動(dòng)性,開(kāi)展工作不顧學(xué)生的實(shí)際情況,不愿意征求學(xué)生的意見(jiàn),而僅憑個(gè)人主觀意見(jiàn),以強(qiáng)制性的方式來(lái)從事學(xué)生工作,這也是導(dǎo)致當(dāng)前學(xué)生工作走向困境的主要原因之一。

三、群眾路線對(duì)高校學(xué)生工作的借鑒實(shí)踐

1.樹(shù)立“學(xué)生發(fā)展至上”的工作理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南?！吨泄舱憬∥逃のP(guān)于高校深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:“群眾路線的貫徹、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,前提在于認(rèn)識(shí)水平的提高,在于思想理論的自覺(jué)?！鞭D(zhuǎn)變觀念是優(yōu)化高校學(xué)生工作的基礎(chǔ)。高校學(xué)生工作者要切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線的堅(jiān)定性自覺(jué)性,樹(shù)立“學(xué)生為本”、“學(xué)生發(fā)展至上”的教育理念,將學(xué)生作為高校學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從思想和感情深處真正與學(xué)生融為一體、打成一片,堅(jiān)持權(quán)為學(xué)生所用,情為學(xué)生所系,利為學(xué)生所謀。任何時(shí)候都要把學(xué)生利益放在第一位,把學(xué)生呼聲作為第一信號(hào),把學(xué)生滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。一切為了學(xué)生,一切依靠學(xué)生,這也是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值所在。

大學(xué)之道,首在育人,端在服務(wù)社會(huì)。高校學(xué)生工作頭緒多、任務(wù)重、要求高,學(xué)生工作者要按照社會(huì)的人才需求、學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生的發(fā)展需要,創(chuàng)造各種機(jī)會(huì),尋求多種渠道,為學(xué)生提供更加豐富、多元和優(yōu)質(zhì)的成長(zhǎng)條件。

2.構(gòu)建更加科學(xué)親民的學(xué)生工作體系

鄧小平同志曾告誡,“群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！比罕娐肪€也是高校學(xué)生工作的法寶。俗話說(shuō)“親其師,才能信其道”。當(dāng)代90后大學(xué)生出生和成長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型的年代,他們追求自我,有獨(dú)立精神,但缺乏獨(dú)立能力;追求個(gè)性,勇于表現(xiàn),但缺乏吃苦能力;能力突出,追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn),但功利意識(shí)強(qiáng)。這就要求高校學(xué)生工作者克服傳統(tǒng)學(xué)生工作中過(guò)于教條化、單一化等弊端,俯下身子“接地氣”,把學(xué)生情況摸準(zhǔn)吃透,做到胸有成竹,避免決策失誤、脫離實(shí)際,積極發(fā)現(xiàn)和提煉學(xué)生中富有創(chuàng)造性的思想與做法,積極回應(yīng)學(xué)生訴求,辦好學(xué)生休戚相關(guān)的實(shí)事好事。

當(dāng)前我國(guó)人才市場(chǎng)實(shí)行雙向選擇,高校面臨“出口”考驗(yàn),學(xué)生遭遇就業(yè)壓力。高校學(xué)生工作視野要更加開(kāi)闊,方式方法要更加科學(xué)。如,通過(guò)開(kāi)展專業(yè)教育,健全學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)體系,激發(fā)他們成才的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的積極性;開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),為學(xué)生提供展現(xiàn)自我的平臺(tái)與空間,營(yíng)造積極向上的氛圍與環(huán)境;建立公平、公正、科學(xué)的個(gè)性化評(píng)價(jià)體系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造意識(shí);通過(guò)學(xué)生公寓自律委員會(huì)、學(xué)生食堂監(jiān)督與服務(wù)委員會(huì)、大學(xué)生議事會(huì)等提高學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的能力,培養(yǎng)學(xué)生作為現(xiàn)代公民所應(yīng)具備的良好素質(zhì),增加學(xué)生參與管理高校事務(wù)的機(jī)會(huì)。

3.強(qiáng)化考核監(jiān)督機(jī)制

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督機(jī)制是優(yōu)化學(xué)生工作的有力保障。高校學(xué)生工作者除了擔(dān)負(fù)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重任之外,同時(shí)還擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)生管理和服務(wù)的任務(wù),掌握著許多決定學(xué)生利益的權(quán)力,如獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、助學(xué)金發(fā)放、學(xué)生干部選拔、黨員發(fā)展等。這就要求有一套合理有效的考核監(jiān)督機(jī)制予以制約,否則可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)力掌握者濫用職權(quán)。

現(xiàn)實(shí)工作中,少數(shù)學(xué)生工作者存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為學(xué)生都是些“不懂事”的孩子,看待問(wèn)題不夠全面,忽視了80、90后學(xué)生思維活躍、推陳出新等特點(diǎn),忽視了學(xué)生的主體地位。由于考核制度的欠缺,個(gè)別學(xué)生工作者不愿意深入學(xué)生,只憑一廂情愿的空洞理論開(kāi)展工作,將自己的愿望、意志強(qiáng)加給學(xué)生,這必然得不到學(xué)生的擁護(hù),導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)生工作者和學(xué)校的疏遠(yuǎn)感。因此,必須建立健全符合中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代大學(xué)制度要求的制度機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這主要包括兩方面內(nèi)容,一是建立學(xué)生工作者考核制度,讓學(xué)生充分參與到考核中來(lái),學(xué)生工作做得好不好,學(xué)生說(shuō)了算;二是制定《學(xué)生申訴辦法》,設(shè)立校長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)接待日等,為學(xué)生建立維護(hù)權(quán)益和反映問(wèn)題的有效通道。增加學(xué)生工作部門與學(xué)生專門委員會(huì)的對(duì)接頻率,并引進(jìn)質(zhì)詢程序,讓學(xué)生與學(xué)校溝通更加充分。學(xué)生工作滿不滿意,學(xué)生來(lái)提意見(jiàn)。同時(shí),高校要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓好制度的貫徹執(zhí)行。高校學(xué)生工作者要正確看待學(xué)生反映問(wèn)題,將其視為群眾路線在學(xué)生工作中的實(shí)際運(yùn)用,把群眾觀點(diǎn)內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng),真正做到“一切向?qū)W生負(fù)責(zé)”。

高校是培養(yǎng)人的重要陣地,是意識(shí)形態(tài)的重要陣地,也是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要陣地。學(xué)校里培養(yǎng)出來(lái)怎樣的人,意味著我們的社會(huì)將變成一個(gè)怎樣的社會(huì),我們的黨會(huì)變成一個(gè)怎樣的黨。學(xué)生工作作為高校管理工作的重要組成部分,是一個(gè)學(xué)校管理水平高低的重要標(biāo)志,也從很大程度上決定著學(xué)校綜合水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。在高校學(xué)生工作中貫徹落實(shí)群眾路線,踐行“一切為了學(xué)生、一切依靠學(xué)生、從學(xué)生中來(lái)、到學(xué)生中去”,才能更好地優(yōu)化高校學(xué)生工作,實(shí)現(xiàn)高校的育人目標(biāo)。

[1]中共中央文件選集(第四冊(cè))[M].北京:中央黨校出版社,1989.

[2]中共浙江省委教育工委關(guān)于高校深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[EB/OL].ttp://www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2013-07-19/news20130719181616.htmlh.

[3]劉捷.把群眾工作做實(shí)做深做細(xì)做透[N].人民日?qǐng)?bào),2013-11-26.

[4]胡衛(wèi)東,陳憲德.群眾路線對(duì)高校學(xué)生工作的啟示[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,(1).