■王 偉 ■湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410004

1 市政路橋施工的工作特點(diǎn)

所有的市政工程，都是為方便市民的日常生產(chǎn)生活而建造的，路橋工程更是在其中占有絕對比重的重要性的，但是由于其施工的工作特點(diǎn)，造成了許多施工上的難點(diǎn)，這不僅影響了施工進(jìn)度甚至是施工質(zhì)量，還影響到了市區(qū)群眾的日常生產(chǎn)生活，從而形成事與愿違的局面出現(xiàn)。

1.1 市政路橋施工管理難度大

首先在施工過程中，施工地點(diǎn)多是在人員密集區(qū)，防護(hù)措施如果做的不到位的話，很容易留下安全隱患進(jìn)而釀成安全事故。另外，在整個施工過程中，由于涉及的施工崗位較多，參與施工的人員流動性很強(qiáng)，且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、個人綜合素質(zhì)參差不齊，給人員管理帶來很大壓力。其次，整個施工操作面較大，相應(yīng)的就增加了施工物料的管理工作，且又因?yàn)槭┕^(qū)域在市區(qū)，人員活動較為突出，施工現(xiàn)場不得不增加額外的人手加強(qiáng)物料的防盜工作。

1.2 市政路橋施工工程質(zhì)量難度大

在整個施工的前期，是有一套嚴(yán)格的操作流程的，從工程的論證到實(shí)施階段，都有嚴(yán)格的管控措施參與，其中還不乏工程監(jiān)理單位對施工質(zhì)量的實(shí)施評估。但是，由于市政路橋施工的操作面較為復(fù)雜，且不說市區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)中有涵蓋大量的供水、供熱供暖、煤氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，單一個地下鋪設(shè)的電網(wǎng)就給整個操作面帶來不小的壓力。這還不包括因?yàn)闅v史原因造成的地下空洞、地基沉降等突發(fā)問題的出現(xiàn)。林林總總算下來，在施工過程中的不可預(yù)見問題的帶來的質(zhì)量隱患，并不亞于施工操作帶來的質(zhì)量壓力。

2 市政路橋施工的管理措施

2.1 加強(qiáng)工程施工質(zhì)量管理

“打鐵還需自身硬”，無論外部多么復(fù)雜的因素影響，工程施工的質(zhì)量不能降低，因?yàn)檫@是關(guān)乎于國計(jì)民生的工程，在工程施工階段，所有的部門和采取的措施，都是為確保過硬的工程質(zhì)量服務(wù)的。

2.1.1 嚴(yán)格遵循施工工藝

路橋建設(shè)的施工，是有嚴(yán)格的施工工藝約束的，整個質(zhì)量控制工作也由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或質(zhì)量控制工程師來具體負(fù)責(zé)落實(shí)，任何部門或個人不得以任何理由，在未經(jīng)過專職質(zhì)量管控人員的允許情況下，擅自變更或簡化施工工藝。

在這個方面，需要質(zhì)檢人員不間斷的對所有施工操作面進(jìn)行質(zhì)量巡檢，有必要的話，還可以根據(jù)實(shí)際情況要求相關(guān)崗位填寫施工流程單，以此單跟質(zhì)檢檢測單進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理。

2.1.2 制定突發(fā)事件預(yù)案

在市政施工工程中發(fā)生的突發(fā)事件并非罕見，例如說由于工人違規(guī)操作，在土方作業(yè)的過程中切斷供水或供電線路;例如說由于地質(zhì)問題造成的地基沉降等問題等。針對這些問題，既需要工程設(shè)計(jì)規(guī)劃部門在施工論證前期做好相應(yīng)的調(diào)研、考察工作，也需要施工單位在入場施工后，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的突發(fā)事件預(yù)案，以備不時之需，確保施工按時進(jìn)行。

在這個方面，需要施工單位及時和相關(guān)部門溝通，最大化的了解施工操作面的所有基礎(chǔ)管網(wǎng)設(shè)施內(nèi)容，最小化的對這些管網(wǎng)造成影響，一旦發(fā)生突發(fā)事件之后，要及時與相關(guān)單位取得聯(lián)系，主動切斷上游設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，把損失降低到最小程度。

2.2 優(yōu)化施工項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建

2.2.1 慎重選擇項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部

“火車跑的快，還需車頭帶”，項(xiàng)目經(jīng)理是整個施工工程中的最高領(lǐng)導(dǎo)，也是所有施工責(zé)任的第一責(zé)任人，施工企業(yè)在對項(xiàng)目經(jīng)理的選擇上要尤為關(guān)注和慎重，因?yàn)橐坏╉?xiàng)目經(jīng)理任命不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑?，很容易造成在整個施工過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)行為，嚴(yán)重的將直接影響整個施工效果。

在這個方面，最好是采取公開招聘的形式選擇項(xiàng)目經(jīng)理，本著能者上、劣者下的原則擇優(yōu)錄取。通過項(xiàng)目經(jīng)理的嚴(yán)格甄選，確定了項(xiàng)目的核心領(lǐng)軍人物之后才能由其組建優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理部團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部的人員，是貫徹和執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理各項(xiàng)施工、行政指令的工作人員，其人員組成最好以施工企業(yè)核心部門人員為宜。

2.2.2 優(yōu)選施工人員

市政路橋的施工過程，有別于一般環(huán)境下的路橋施工，對于參與施工的人員選擇上要有的放矢，也就是說要考慮施工人員的綜合素質(zhì)。針對不同的工作環(huán)境和工作崗位，選擇合適的人員進(jìn)場施工。最好可以借鑒企業(yè)中HR人力資源專員的模式對施工人員進(jìn)行管理，及時的清理那些工作積極不高，或者是容易受到外部因素影響而產(chǎn)生思想波動的工作人員，以避免因?yàn)槿藶橐蛩貛淼挠绊懯┕みM(jìn)度或者質(zhì)量的問題。

在這個方面，要做好基層管理工作人員的管控能力培訓(xùn)，避免因?yàn)椤袄筋^”造成的工作人員有情緒過激行為的出現(xiàn)。同時也避免了因?yàn)槿稳宋ㄓH造成的，讓能力不強(qiáng)的人占據(jù)重點(diǎn)施工崗位的情況出現(xiàn)。通過現(xiàn)代化的人力資源手段，最大化的讓所有參與施工的人員都各司其職、各盡其能。有效的確保了工程的質(zhì)量、施工的進(jìn)度和施工現(xiàn)場的安全。

2.2.3 目標(biāo)明確、責(zé)任明晰

有了優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和過硬的施工隊(duì)伍等硬件條件，還需要一些規(guī)章制度等軟件措施來輔助管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，要分別針對各崗位制定崗位責(zé)任制，把施工工程質(zhì)量進(jìn)行量化處理、把施工安全責(zé)任落實(shí)到人、把施工進(jìn)度明確到崗位。有序的做好施工期間各項(xiàng)工作。

要加大對各種制度的落實(shí)力度，首先要明確“制度與責(zé)任掛鉤、責(zé)任與進(jìn)度掛鉤、進(jìn)度與安全掛鉤、安全與效益掛鉤”的鏈條。針對部分民工安全生產(chǎn)意識薄弱的問題開展專門的整頓，把一切影響施工的不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài)，把一切影響施工進(jìn)度的不穩(wěn)定因素排除在正常施工之前。

3 加強(qiáng)對施工材料的質(zhì)量管控

市政路橋施工工程是一項(xiàng)關(guān)乎于國計(jì)民生的工程，既是整個市政體系建設(shè)的一個重要組成部分，也是展示城市形象的一個窗口，除了對施工工作本身進(jìn)行嚴(yán)格的管控外，還必須要加強(qiáng)對施工期間所使用的所有原材料的質(zhì)量管控，因?yàn)檫@些原材料將直接影響到整個工程完工后路橋的使用情況。

在這個方面，要做好對于鋼筋、水泥等主要應(yīng)用的原材料的選擇上，對于材料的甄選、采購、抽檢、使用情況，工程監(jiān)理部門要全程參與其中，嚴(yán)格杜絕“以次充好”、“偷工減料”等情況的出現(xiàn)，同時，施工單位企業(yè)也要對原材料采購、使用和回收過程進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，避免其中出現(xiàn)資源浪費(fèi)或營私舞弊等行為。

4 結(jié)束語

市政路橋施工工程綜合管理的核心是，對人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和對施工質(zhì)量的嚴(yán)格管控，其中一個細(xì)小問題的出現(xiàn)，將直接導(dǎo)致整個施工進(jìn)度的延后，甚至導(dǎo)致工程質(zhì)量的降低，加強(qiáng)管控力度，不僅僅能提升路橋施工工程的質(zhì)量，還能提升整個市政工程工作的快速發(fā)展。讓市政工作更好的為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，讓市政工作更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

［1］葉坤輝.淺談市政路橋施工工程的安全管理.《中國科技博覽》.2012年第23期:472.

［2］王鑫.市政路橋施工綜合管理措施探析.《建筑知識:學(xué)術(shù)刊》.2014年第B04期:249.

［3］沈亮.關(guān)于市政路橋施工工程安全管理問題探析.《中國房地產(chǎn)業(yè):理論版》2012年第1期:75.