李文博

摘 要：亳州是中藥材交易市場之首，其發(fā)展過程是值得研究和思考的，而且中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ諠u明顯，廣闊的國際市場有待開拓。抓住中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重——科技、發(fā)揮亳州地區(qū)優(yōu)勢和特色來推動中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使中藥產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展強有力的增長點，從而推動地區(qū)和國家經(jīng)濟增長。

關(guān)鍵詞：中藥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展經(jīng)驗；科技；文化

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2014）15-0043-02

1 引言

安徽亳州中藥材市場居于中國四大藥都首位，至今已有1800多年的歷史。亳州市因地制宜，依托中藥材交易市場的產(chǎn)地優(yōu)勢，文化優(yōu)勢和知名度等資源發(fā)展了中藥產(chǎn)業(yè)，并取得了很好的成績。中藥產(chǎn)業(yè)在亳州市經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了推動的作用，然而如何在中外中醫(yī)藥行業(yè)形勢不斷變化的情況下更加發(fā)揮亳州市這一獨特的中藥資源優(yōu)勢，使得亳州市的經(jīng)濟得到進一步的發(fā)展是下面要討論的問題。在亳州市中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的論文著述中，已經(jīng)有了較多的觀點，這為本文的寫作起到了很大的幫助，但是，通過對于亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新情況的了解和思考，本文將提出一些自己的觀點和建議。

2 現(xiàn)狀及分析

亳州位于東經(jīng)115°53′、北緯32°51′，處在暖溫帶南緣，屬于暖溫帶半溫潤氣候區(qū)，對于中藥材的生長來說，氣候適宜，因此盛產(chǎn)藥材，是全國聞名的中藥材種植基地，中藥品種豐富，且?guī)в匈裰萏厣?，在中國《藥典》上冠以“亳”字的就有“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”四種。藥材種植面積廣，是中國大陸最大的中草藥集散地，素有“中華藥都”的美稱，悠久的歷史和豐厚的文化底蘊更為亳州市贏得了美譽和知名度。據(jù)了解，有關(guān)中藥材的專題宣傳片為亳州市的中藥材交易市場擴大了宣傳和影響。同時，亳州市作為古老的地區(qū)性交易市場，每年的藥市開市活動和藥博會都會吸引全國乃至世界各地的客商來亳參觀、洽談業(yè)務(wù)。

近年來，亳州中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、國際化水平明顯提高，創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈更加完備，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達到百億以上，全市藥業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。產(chǎn)業(yè)集群，特色鮮明。亳州已經(jīng)有上百家坐落于中藥材工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，且大多數(shù)已經(jīng)投產(chǎn)。其中不乏投資規(guī)模較大的企業(yè)。例如安徽濟人藥業(yè)、廣印堂股份藥業(yè)等，形成了現(xiàn)代中藥制造產(chǎn)業(yè)集群。

亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，因此有些經(jīng)驗是值得總結(jié)的。

2.1 公司化經(jīng)營中藥材交易市場

亳州中藥材交易中心市場興建于1994年，原來由亳州世紀(jì)國藥公司（原名亳州中華藥都投資股份有限公司）和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門共同出資創(chuàng)建，是國內(nèi)最早實行“公司化”運作的藥材交易市場之一。近年來由康美藥業(yè)收購，經(jīng)過重組，整合市場，規(guī)模已得到較大的提升，交易額日漸攀升，交易市場呈現(xiàn)出日漸繁榮的局面。公司化的經(jīng)營方式很顯然為中藥材的市場交易帶來了活力，康美藥業(yè)公司是一個有著多年管理經(jīng)驗的知名藥業(yè)公司，有利于推進中藥材交易市場的規(guī)范化，提高市場的運作效率。此外，公司化的經(jīng)營方式也方便了中藥材交易市場的監(jiān)管，大大減輕了政府的壓力。

2.2 打造中藥材電子交易平臺

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和進步，中藥材交易的渠道也在不斷擴大，而且趨向于電子化、網(wǎng)絡(luò)化，這種便捷化的進步和交易低成本的變化為中藥材交易市場帶來了活力。因此，作為中藥材交易市場的管理者——康美藥業(yè)，近年來，開始進行中藥材交易的電子商務(wù)建設(shè)，拓展新的銷售渠道。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在亳州市已經(jīng)建成了康美醫(yī)藥網(wǎng)、康美中藥網(wǎng)、康美中藥網(wǎng)e藥谷。

2.3 完善中藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值

亳州中藥產(chǎn)業(yè)正處在加快發(fā)展之中，形成了包括現(xiàn)代中藥研發(fā)、中藥材種植、中藥飲片加工、中藥材提取物生產(chǎn)、中藥保健品、中成藥制造和綜合配套服務(wù)等在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

總的來看，亳州市的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，然而在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多不和諧的現(xiàn)象，例如假藥現(xiàn)象：某些疾病的爆發(fā)導(dǎo)致了藥材需求的急劇擴大，價格上升。在利益的驅(qū)動下部分藥商對出售的藥材以次充好，以假亂真。經(jīng)媒體曝光后，對亳州的中藥材交易市場產(chǎn)生了負面影響，最近一些中藥的制藥不合格現(xiàn)象也屢被曝光。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高利潤行業(yè)，競爭比較激烈，亳州市在發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)過程中更需要精心規(guī)劃，這種中藥質(zhì)量出現(xiàn)問題的現(xiàn)象不該頻繁發(fā)生，政府應(yīng)該重視質(zhì)量檢查和對假冒偽劣中藥材提高打擊力度。

現(xiàn)階段，亳州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著一些短板，是威脅亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，但同時也是亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，其中對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展最不利的就是科技因素。其實亳州市的中藥產(chǎn)業(yè)面臨著越來越大的國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)競爭的壓力，但卻不具備與之競爭的科技力量。其次，中藥板塊具有高利潤、高增長的特點，吸引了社會上的大量資本，這對于中藥產(chǎn)業(yè)來講是有利的，但是這部分資金中也不乏投機資本，而中藥產(chǎn)業(yè)是特殊的行業(yè)，關(guān)乎國民的健康和醫(yī)療保障，因此它的發(fā)展必須力求穩(wěn)定，而大量資金的流入使中藥行業(yè)競爭格局發(fā)生很大變化，也為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一些不確定因素。不斷變化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境形成了中藥行業(yè)挑戰(zhàn)與機遇并存局面。因此，亳州市在中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中采取什么競爭策略顯得尤為重要。

3 優(yōu)劣勢分析及建議

3.1 發(fā)展優(yōu)勢

從宏觀來看，首先，國家最新發(fā)展戰(zhàn)略——中原經(jīng)濟區(qū)將亳州納入其發(fā)展規(guī)劃的布局中。在這一宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略下，亳州市若能抓住歷史機遇，依托自身發(fā)展優(yōu)勢，即中國最大中藥材交易市場，著力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展是有現(xiàn)實可能性的。

中原經(jīng)濟區(qū)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)。這對于亳州市的中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展也有積極意義，主要表現(xiàn)在將推動亳州市中藥農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和集約化，提高中藥產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，擴大中藥材的供應(yīng)量，促進中藥材交易市場的繁榮，也有利于中藥材加工企業(yè)的發(fā)展。其次中原經(jīng)濟區(qū)推進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，主要建立和完善信息資源共建共享機制。這種機制有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亳州市已經(jīng)建立較為完善的線上中藥材交易網(wǎng)絡(luò)，以披露中藥材交易信息和生產(chǎn)信息，從而有利于解決信息不對稱的難題，使得市場競爭更加充分，更能夠發(fā)揮市場經(jīng)濟的活力從而打造一個更為公平的和有效率的市場，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入活力。最后，建設(shè)內(nèi)陸開放高地，提供稅收優(yōu)惠，吸引外資，鼓勵建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進外來資本和技術(shù)是促進發(fā)展的有效途徑，亳州市處于中原經(jīng)濟區(qū)的范圍之內(nèi)，獲得稅收優(yōu)惠政策將有利于吸引外資和技術(shù)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對于亳州市地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有積極影響。

國際上來看，近年全球興起了回歸自然的潮流，作為植物制藥的中藥的市場需求持續(xù)增長，從而為中藥產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

微觀來說，亳州市發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，第一是資源優(yōu)勢，亳州是全國最大的藥材種植基地之一，中藥材資源本來就十分豐富，又是全國最大的中藥材集散地，集聚著大量的名貴中藥材，因此亳州市發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是因地制宜，水到渠成的。第二是交通優(yōu)勢，亳州市靠近作為交通樞紐形成的物流中心的鄭州，京九鐵路、105國道、311國道從旁邊交叉而過，交通十分便利。第三是文化優(yōu)勢，亳州市是華夏歷史文明傳承地，老子的道家文化、養(yǎng)生文化、華佗故里、藥材之鄉(xiāng)的美譽為亳州市中藥產(chǎn)業(yè)帶來了招牌效應(yīng)。最后，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，傳統(tǒng)的中藥產(chǎn)業(yè)也可以利用網(wǎng)絡(luò)資源促進其發(fā)展。

3.2 發(fā)展劣勢

亳州市的中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展劣勢體現(xiàn)在很多方面，一方面，亳州市的現(xiàn)代化中藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展經(jīng)驗不足。其次是科技力量弱，發(fā)展后勁不足，雖然亳州市在中藥科技的研發(fā)力度在加大，但是總體來看，科技水平還是很低，這主要表現(xiàn)在對于中藥資源的生產(chǎn)和開發(fā)利用效率低和產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足需求，中藥材種植和加工還是主要停留在家庭自產(chǎn)自加工的模式，大宗藥材的栽培技術(shù)研究推廣不夠，中藥材生產(chǎn)管理粗放，中藥材病蟲害防治和農(nóng)藥殘留的污染問題還比較嚴(yán)重，這些也直接導(dǎo)致了中藥產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定。以及亳州市的中藥原材料出口比例較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于科技力量弱，很多中藥材原材料資源未被細加工就出口至國外，附加值很低。再次是中藥材的人才緊俏，雖然亳州市從事中藥產(chǎn)業(yè)的人數(shù)超過十萬人，但是專業(yè)人才所占比例不高，地方性高校對于中藥產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)也沒有取得理想的效果。

3.3 政策建議

（1）推動生物制藥科學(xué)技術(shù)的進步，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。

中藥市場和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最重要的因素就在于科技的進步。首先是利用科學(xué)技術(shù)提高鑒別中藥的能力，讓中藥交易市場的假藥不再泛濫，為中藥的等級提供劃分標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，使得交易者對于中藥能夠有清晰的辨識，這樣可以減小交易成本，從而有利于中藥材交易的便捷化，吸引更多的中藥材交易者，擴大中藥材交易市場，促進中藥材交易的繁榮。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很大的發(fā)展契機，特別是電子商務(wù)的發(fā)展使中藥材的交易更加便捷，但是其缺陷也很明顯的，比如說難以保證中藥材的質(zhì)量，存在著欺詐行為等，因此，必須克服這些缺點才能使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為中藥材交易發(fā)揮出最大的作用。政府應(yīng)該做的是建立電子化的信用檔案，將每個交易參與者的信息進行充分的披露，并提供擔(dān)保，消除通過電子商務(wù)進行交易的商家的顧慮，打造一個安全，高度信任的交易市場。最后，中藥科學(xué)的發(fā)展，是最終推動中藥產(chǎn)業(yè)走向國際化最重要的力量，政府要采取一系列措施發(fā)展中醫(yī)藥科學(xué)，大力推進中藥技術(shù)研究，為中藥醫(yī)療手段提供科學(xué)的理論支持，在國際上取得認(rèn)可，拓展國際市場，這樣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能有巨大的發(fā)展空間。

（2）擴大宣傳，打造亳藥品牌。

亳州市以中藥交易市場之首而聞名，但是并不以中藥產(chǎn)業(yè)而聞名，雖然近年來有所發(fā)展，但是發(fā)展的規(guī)模和速度都難以令人刮目相看，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，需要相應(yīng)幅度的宣傳，形成品牌效應(yīng)。有些地區(qū)的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展給了我們一些經(jīng)驗借鑒，比如說云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——云南白藥，全國聞名，我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)的是：打造一個”先鋒”產(chǎn)品，正如云南白藥對于外傷的神奇療效，亳州市也應(yīng)該找到一個地區(qū)特色的具有良好的療效的中藥產(chǎn)品，形成了品牌效應(yīng)以后以此品牌進行產(chǎn)品延伸。亳州市的大型中藥廠家品牌戰(zhàn)略上各自為戰(zhàn)，沒有真正有效的對于亳州這一個品牌加以充分利用，這種局面的形成是令人遺憾的，因政府要積極引導(dǎo)，一方面政府要鼓勵現(xiàn)成的中藥廠家轉(zhuǎn)變宣傳策略，合力進行對“亳字”中藥品牌的宣傳，另一方面要組織科研力量尋找和研發(fā)具有亳州特色中藥產(chǎn)品，并與眾多中藥廠家合作對其進行包裝，宣傳造勢，努力使其成為全國知名品牌，最后政府要做的就是引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)以“亳字”品牌為中心，擴充中藥產(chǎn)品種類，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，令亳州市由以中藥批發(fā)市場聞名轉(zhuǎn)變成為以中藥產(chǎn)業(yè)聞名的現(xiàn)代化城市。

（3）揚長避短，發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢。

中藥產(chǎn)業(yè)是有其特殊性的。就其醫(yī)療行業(yè)的性質(zhì)來說，中藥產(chǎn)業(yè)的部分性質(zhì)是服務(wù)業(yè)，就現(xiàn)在的科技水平來說，亳州的競爭力不強，但亳州的優(yōu)勢在于文化傳統(tǒng)和地區(qū)特色以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)。例如中醫(yī)講究望聞問切，和西方醫(yī)療方式有所不同，因此在這個方面就大有可為。政府可以依靠豐富的中藥資源，華佗故里的美譽，組織民間中醫(yī)和聘任中醫(yī)專家在亳州市坐堂收治病人，展示中醫(yī)藥的神奇療效，并做好宣傳工作，從而進一步打造中醫(yī)藥文化名城等等。

4 結(jié)束語

亳州市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，其發(fā)展的經(jīng)驗值得總結(jié)和借鑒，而且中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾，對于未來經(jīng)濟增長的作用不可估量，是需要我們密切關(guān)注的潛在的經(jīng)濟增長點，研究表明中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于中藥科技的進步，中藥科技的進步帶動中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而將為亳州地區(qū)的經(jīng)濟開拓廣闊的發(fā)展空間。

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