魯承斌

自2007年啟動(dòng)《規(guī)劃志》編修以來(lái)，轉(zhuǎn)眼之間，規(guī)劃志鑒工作已經(jīng)走過(guò)七年歷程。在此之際，小結(jié)一下走過(guò)的道路，以便下一步走得更好，無(wú)疑具有十分重要的意義。

一、志鑒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開(kāi)局良好

一是2009年完成了《規(guī)劃志》第一冊(cè)的修訂工作。7位市領(lǐng)導(dǎo)審閱同意出版。發(fā)行以來(lái)，受到了各界的好評(píng)。

二是目前完成了《規(guī)劃志》第二冊(cè)初審稿，100多萬(wàn)字、200多幅圖照。編撰工作非常困難。時(shí)間跨越1991至2010年二十年；內(nèi)容非常豐富，涵蓋規(guī)劃領(lǐng)域各個(gè)門類和層次。這二十年是不平凡的時(shí)期，特別是近五年，規(guī)劃工作取得了令人矚目的成績(jī)。天津規(guī)劃工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)的地位和作用是相應(yīng)的，跨入全國(guó)先進(jìn)行列。規(guī)劃的龍頭、帶動(dòng)作用，規(guī)劃的引領(lǐng)作用日益明顯。通過(guò)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)志書、年鑒實(shí)事求是地記錄下來(lái)，留給后人，這是義不容辭的歷史責(zé)任。在局編委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市地志辦的指導(dǎo)下，動(dòng)員局系統(tǒng)各單位、各部門共同參與。特別是以老領(lǐng)導(dǎo)趙友華局長(zhǎng)、趙元平書記為代表的老一輩規(guī)劃人勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，在他們的親自主持下，規(guī)劃志鑒工作走在全市的前列。

三是規(guī)劃年鑒到2014年出版了6卷，多次獲獎(jiǎng)，與全國(guó)多個(gè)省市交流，產(chǎn)生了積極影響。

四是形成了一支過(guò)硬的志鑒工作隊(duì)伍。既是規(guī)劃人，又是志鑒人。這說(shuō)明我們不僅僅注重編好規(guī)劃，管好規(guī)劃，也注重對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)歷史有個(gè)交代。這也反映了我們整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平有了提高。

五是形成了一套有效的工作辦法，忙而不亂，有條不紊。從案頭工作走向社會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)門修志，廣開(kāi)言路，群策群力。與市地志辦建立良好的工作關(guān)系，與兄弟省市同行也建立了良好的工作關(guān)系。

二、站在新起點(diǎn)，再上新水平

規(guī)劃系統(tǒng)整體工作上水平，志鑒工作也要上水平。幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的先導(dǎo)作用、統(tǒng)籌功能日益顯著。很多重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅在規(guī)劃層面，而且在實(shí)施層面也發(fā)揮了主導(dǎo)作用。把這些完整、真實(shí)地記述下來(lái)，責(zé)任重大。志鑒是給后人看的，同時(shí)也造福當(dāng)代。

第一，我們的志鑒發(fā)揮了日常工作資料文獻(xiàn)的作用。許多同志擺置案頭，作為必讀書、常備書，經(jīng)常運(yùn)用。這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的成效。

第二，我們的志鑒工作產(chǎn)生了非常重要的影響。影響力在不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)在做一件事情，做好了就成為一個(gè)品牌。品牌就是影響力，就是擴(kuò)張力。我們的志鑒多次獲獎(jiǎng)，已經(jīng)成為局系統(tǒng)，成為全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作一張靚麗的名片。

第三，把志鑒工作同日常工作結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高，形成一種良好的正能量互動(dòng)關(guān)系。這就是規(guī)劃事業(yè)非常寶貴、來(lái)之不易的精神和物質(zhì)財(cái)富。

我們的志鑒在全市有一定影響，在規(guī)劃領(lǐng)域是一流的。保持領(lǐng)先很困難，再提升就更難了。但是，我們有充分的自信，在已有的良好工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)奮斗，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

首先，規(guī)劃志的第二冊(cè)已經(jīng)進(jìn)入評(píng)審階段，年鑒也要進(jìn)一步規(guī)范化，這兩項(xiàng)工作非常重要。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲，深入研究，按照市地志辦的要求，一定會(huì)達(dá)到規(guī)劃行業(yè)的高水平。

其次，做好志鑒工作，要具備“三心”：精心、用心、齊心。所謂精心，是所有工作的前提。精心設(shè)計(jì)、精心組織，只有精心了，才能把工作做得細(xì)、做得好，才能真正做到全要素、全覆蓋。根據(jù)志鑒的要求和工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施，把相關(guān)事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，一項(xiàng)一項(xiàng)做到位。特別是市管的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵的事項(xiàng)，一定要做得清晰透徹。所謂用心，是做好工作的關(guān)鍵。用心把關(guān)，為每一篇稿件資料把好質(zhì)量關(guān)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度敬業(yè)的精神，使志鑒經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。要把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在優(yōu)質(zhì)高效上，優(yōu)質(zhì)是前提，做到這點(diǎn)必須用心。用心去做，用心去為。所謂齊心，是做好工作的基礎(chǔ)。確立一個(gè)工作目標(biāo)后，齊心推動(dòng)，齊心為之而努力，齊心為之而提升。志鑒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，包括橫向和縱向。工作過(guò)程中，很多矛盾需要各單位、各部門各盡其能，組織好本單位、本部門信息資源的提供。如果一個(gè)部門不能按時(shí)完成任務(wù)，既影響整個(gè)工作進(jìn)度，也會(huì)影響規(guī)劃系統(tǒng)的形象。志鑒工作缺一個(gè)部門不可，缺一個(gè)項(xiàng)目不可，所以要做到全市規(guī)劃系統(tǒng)各部門各單位步調(diào)一致、密切配合，形成工作合力，確保及時(shí)優(yōu)質(zhì)地完成志鑒工作的每一項(xiàng)任務(wù)。

最近召開(kāi)的第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議，李克強(qiáng)總理做了重要批示，劉延?xùn)|副總理做了重要講話。我們要結(jié)合天津規(guī)劃志鑒工作如何貫徹落實(shí)進(jìn)行深入思考，圍繞天津規(guī)劃志鑒工作如何創(chuàng)新提高進(jìn)行深入研究，抓緊提出切實(shí)可行的意見(jiàn)措施。相信在局編委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市地志辦的指導(dǎo)下，規(guī)劃志鑒工作一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)。

（作者：市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、局志鑒編委會(huì)常務(wù)副主任）