應對重組中的亞洲秩序

今年是中日甲午戰(zhàn)爭120周年，太平洋頗不太平。中越在南海圍繞鉆井平臺的摩擦稍有停歇，中日圍繞釣魚島的對峙依然在持續(xù)。此外，還有日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)所引發(fā)的喧嘩與騷動，以及中美之間圍繞諸多議題的唇槍舌劍。

種種跡象表明，亞太秩序正處于新一輪重組期，如何進退有據(jù)，趨利避害，需要人們冷靜分析并沉著應對。

關(guān)于亞太新秩序到底會是一種什么樣的格局，目前眾說紛紜，預測多多，但尚無定論，也難有定論，因為它既取決于相關(guān)各方實力的消長，又取決于各利益相關(guān)方會否出現(xiàn)誤判，導致非常規(guī)狀況出現(xiàn)。

但無論亞太秩序如何重組，有一點應為各利益相關(guān)方所體認的是：在相當長的時段內(nèi)，恐怕都不會出現(xiàn)以某大國為主導的格局，而更多會是幾個核心大國在維持動態(tài)平衡的前提下實現(xiàn)共治。

鑒古可以知今，甲午戰(zhàn)爭120周年正好給人們提供了一個契機，去復盤亞太秩序變遷的脈絡，并從中吸取教訓與經(jīng)驗。

歷史上中國曾長期是亞洲秩序的主導者，以中國為核心的朝貢體系代表著亞洲的政經(jīng)格局。但自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，朝貢體系漸為條約體系所取代，而于甲午戰(zhàn)爭后徹底坍塌。在某種意義上說，中日圍繞朝鮮的甲午一戰(zhàn)，于中國可謂是捍衛(wèi)朝貢體制的最后一戰(zhàn)，而于日本，則是躋身現(xiàn)代民族國家之林的關(guān)鍵性一役。

然而自晚清以降，以亞洲國家為核心的亞洲秩序始終未曾建立。日本雖有此野心，并屢屢付諸嘗試，但始終未能如愿。甲午戰(zhàn)爭之后，即有俄、德、法三國干涉還遼之掣肘，“一戰(zhàn)”后更有新興大國美國借華盛頓條約體系對日本崛起之壓制。

“二戰(zhàn)”中，日本試圖以“大東亞共榮圈”為旗幟建立后朝貢體系和條約體系的亞洲新秩序，但在中美蘇英的聯(lián)手打擊下遭到慘敗，至今未成為完全意義上的“正常國家”。

在“二戰(zhàn)”后相當長的一段時間內(nèi)，亞洲秩序由雅爾塔體系疊加冷戰(zhàn)格局所主導，美蘇可以說是該秩序的主導性推手。美國為維系此一格局不被想象多于真實的“赤色威脅”所顛覆，在亞洲打了朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭兩場熱戰(zhàn)。

此階段亞太秩序最大的獲利者是日本，一舉崛起為世界第二大經(jīng)濟體，而中國為擺脫冷戰(zhàn)格局束縛曾分別與美蘇交惡，但最終在冷戰(zhàn)后期選擇與美國交好以重返國際市場，進而獲得改革開放所急需的資本、技術(shù)與制度資源。

從某種意義說，正是日本、四小龍和中國梯次發(fā)展的東亞崛起故事，令冷戰(zhàn)陣營的蘇東一方徹底喪失了對計劃經(jīng)濟體制的信念，進而催生了冷戰(zhàn)格局的瓦解。

冷戰(zhàn)秩序瓦解后，中美之間因“共同敵人”的消失，雙邊關(guān)系曾一度陷入徘徊期，后因區(qū)域安全、反恐、全球化等利益共同點找到新的合作基礎(chǔ)。中美關(guān)系的穩(wěn)定和雙方經(jīng)濟往來的日益密切帶來了“二戰(zhàn)”后亞洲秩序最為建設性的一段時期。

在此期間，亞洲經(jīng)濟一體化得到深入推進，以中國為最終出口國、歐美為最終目的地、連接東南亞原材料和初級產(chǎn)品生產(chǎn)國和日韓等中間產(chǎn)品提供國的貿(mào)易鏈條運轉(zhuǎn)順暢，亞洲國家普遍分享全球化紅利，并初嘗因中國產(chǎn)業(yè)升級換代和城鎮(zhèn)化所帶來的市場機遇，中日之間能在較長時期內(nèi)維持政冷經(jīng)熱局面即端賴于此。

全球金融危機的爆發(fā)打斷了此前運轉(zhuǎn)順暢的貿(mào)易鏈條，歐美市場容量不復如昔，東南亞原材料和初級產(chǎn)品生產(chǎn)國不再滿足于鏈條上的低端地位，中國在價值鏈條上的攀升亦加大了與美日發(fā)生市場摩擦的幾率。與此同時，美國為了爭取新一輪國際貿(mào)易秩序重組的主導權(quán)，開始推出以服務貿(mào)易自由化為核心的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。

在經(jīng)濟格局嬗變的同時，中國的日益崛起壯大不可避免地導致亞洲秩序的重組，而美國重返亞太搞再平衡則大大加劇了重組的復雜性。美國默許甚至鼓勵日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，中俄則著力構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，人們開始擔心局勢會不會向新一輪冷戰(zhàn)格局演變。

平心靜氣觀之，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)并不意味著雅爾塔體系被顛覆，日本在美國的戰(zhàn)略框架中依然是配角，其進退主要視美中關(guān)系的演進。而中國在新亞洲秩序中的角色既取決于能否與美國成功構(gòu)建“新型大國關(guān)系”，又取決于自身的經(jīng)濟整合能力，即能否成為全球消費大國，進而成為亞洲產(chǎn)品的最終目的國，讓更多周邊國家分享中國成長紅利。中共中央總書記習近平最近分別在不同場合表示，中國將繼續(xù)“以經(jīng)濟建設為中心”，并指出“中美如果發(fā)生沖突的話，將是一場災難”。

在亞洲新秩序構(gòu)建過程中，相關(guān)各方有合作共贏，有利益格，有縱橫捭闔，有折沖樽俎，如何達致最優(yōu)或者次優(yōu)局面，端視各方智慧。從這個意義上說，對甲午最好的紀念不是扳回從前現(xiàn)代向近現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中曾經(jīng)輸?shù)舻哪且痪郑鴳鲭p邊關(guān)系的窠臼，主動推進一個多極化的關(guān)鍵大國共治的亞洲新秩序，從而實現(xiàn)中國自身利益的最大化。endprint