華卓

（遼寧省撫順市群眾藝術館，遼寧 撫順 113008）

基層文化志愿服務的志愿與自愿在城鎮(zhèn)化進程中的作用

華卓

（遼寧省撫順市群眾藝術館，遼寧 撫順 113008）

在志愿與自愿的語境和語態(tài)的表述上，經常被混用，在《辭海》的詮釋上也大致相同。本文的題目看似是想論證兩個詞的共性和異點，但初衷卻是以此為切入點展開對基層文化服務工作的愿望及想法。

志愿；自愿；基層文化

基層文化志愿服務工作的主體基礎是文化服務志愿者隊伍的建設、管理、培訓，是由關心、熱愛、支持基層文化志愿服務的個人和相關單位自愿組成，其宗旨是通過組織開展慰問演出、專家輔導、文化支教、文化扶貧等各類文化志愿服務活動，團結凝聚文藝家、群眾文化工作者、文藝愛好者，為廣大人民群眾特別是基層農村地區(qū)群眾提供文化志愿服務。

基層文化志愿服務工作依然要堅持“以人民為中心”的工作導向，精心組織，廣泛開展形式多樣、內容豐富的文化志愿服務；要勇于探索、熱忱協(xié)調，使志愿服務成為群眾文化工作者聯(lián)系群眾，提升境界的有效途徑；要加強自身建設，建立和完善基層文化志愿服務組織管理和實施體系，提升基層文化志愿服務工作的社會影響力，促進基層文化志愿服務事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅持自愿參與和社會倡導相結合是非常重要的，讓自愿匯入志愿，讓志愿引領自愿，讓自愿影響自愿，是對人們服務意愿的尊重，對人們自主參與的鼓勵。自愿是星星之火，社會倡導是浩蕩春風，得以形成基層文化服務燎原之勢的覆蓋面。鼓勵人們自愿的把自己的才能帶入志愿服務團隊的工作實踐，又讓自愿加入基層文化服務團隊的人們在參與的過程中得到錘煉，增長才干。若集體或個人均以自愿為出發(fā)點，才能搭起把公益放在首位的服務平臺。讓自愿服務的熱情匯入志愿服務的團隊，接受政府服務的支持和引領，尋求與市場服務相銜接，形成環(huán)環(huán)相扣的基層文化志愿服務體系。

城市的基層文化志愿服務已初成體系，除藝術館、文化館輔導干部經常下基層進行調研、輔導、推廣外，也有大批自愿參與文化活動的志愿者成為各業(yè)余文化團隊的帶頭人，舞蹈團、合唱團、樂團等業(yè)余團體活躍在街心廣場，多以健身為目的的廣場舞、健身舞的領舞者最具志愿服務者的特征，他們使用的移動音響，每天用電的費用均由他們承擔，且最先到達場地，還要犧牲休息時間把新的廣場舞通過現(xiàn)場學習或視頻學習再傳授給廣大群眾。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是轉變發(fā)展方式，調整經濟結構，擴大國內需求的戰(zhàn)略重點，是解決農業(yè)、農村、農民問題，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高人民生活水平的重要途徑，近年來，圍繞推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化質量，國家和地方積極探索，做了大量工作。應與之同步跟進的業(yè)余群眾文化活動的開展，仍需要文化管理者出臺積極的管理方案，尋找適合這一新領域、新人群的基層文化志愿服務的新方法。據公安部統(tǒng)計，過去的三年間，全國農業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)的數量為2505萬人，平均每年達835萬人。在有序推進農業(yè)轉移人口市民化的同時，群眾業(yè)余文化生活的繁榮與普及急待得到重視，自愿的參與欲望，志愿者的工作態(tài)度與熱情，一定會在優(yōu)化城市布局和形態(tài)大布局下有所作為，在提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中，基層文化志愿服務會顯出她的魅力。

城鎮(zhèn)數量的規(guī)模不斷擴大，城市群形態(tài)更加明顯，城市綜合服務能力明顯提升，人居環(huán)境逐步改善。同時也必須看到，我國城鎮(zhèn)化質量不高的問題也越來越突出。大量農業(yè)眾人口難以融入社會、市民化進程滯后，是我國城鎮(zhèn)化過程中遇到的最大難題。被納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務，城鎮(zhèn)內部出現(xiàn)的新的二元結構矛盾，制約了城鎮(zhèn)化對擴大內需和結構升級的推動作用，也存在著社會風險隱患。與此同時，隨著大量人口流入城市，一些地方“城市病”的問題日益突出，城市管理水平也成為城市發(fā)展的瓶頸因素。綜上所述，基層文化志愿服務也同樣面臨著新問題、新機遇、新挑戰(zhàn)，要切實的、深入的做大量的調查研究，為頂層的戰(zhàn)略設計提供詳實的第一手資料。同時，找準切入點，發(fā)現(xiàn)、培訓、鼓勵自愿者，投入到基層文化志愿服務的行列中來，定位點與面，以點帶面，讓更多的新市民融入城市生活、接受文化熏陶、加入文化活動團隊，從中獲得樂趣。聲樂、舞蹈、美術、書法、器樂、朗誦等藝術門類，讓更多的民眾從最初的接觸到興趣盎然，這個過程可能是漫長的，但在優(yōu)化城市化布和形態(tài)中，基層文化志愿服務的工作是不可或缺的，一本書、一張報紙、一本雜志進入家庭，也是基層文化推進的一個著力點，因為她沒有表面的熱鬧，“細雨潤物”般的浸染著人們的心靈，陶冶著人們的情操，提高著人們的品位。

自愿的參與與基層文化志愿服務，志愿者本身應具備較高的文化素養(yǎng)、較強的藝術技能、耐心的服務品質、熱烈的工作激情。不能滿足于春節(jié)之前深入社區(qū)村屯寫寫春聯(lián)，而是要更細致的培養(yǎng)民眾的家中增添一張報、一本書、一本雜志，多側面、全方位的做好服務。文化惠民、藝術為眾，處理好在公益服務大前提下與政府服務、市場服務的協(xié)調。讓自愿參與基層文化志愿服務的個人和集體熱情、熱烈、熱心，轉化成敬業(yè)、立業(yè)、專業(yè)，真正的感受到是參與一個偉大事業(yè)的自豪和驕傲。基層需要文化的普及、基層需要文化的滋養(yǎng)，當自愿形成志愿的時候，基層文化志愿服務的功能就能得到最大化的體現(xiàn)。

[1]辭海.

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1005-5312（2014）17-0204-01