湯衛(wèi)紅

（七臺河市金沙林場，黑龍江 七臺河 154600）

科學(xué)發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟的支撐點

湯衛(wèi)紅

（七臺河市金沙林場，黑龍江 七臺河 154600）

科學(xué)發(fā)展觀絕非是一個簡單的命題，它的內(nèi)涵與外延十分豐富和廣闊。它是對經(jīng)濟社會發(fā)展總的看法與觀點，是理性感悟的升華，是對人類長期實踐經(jīng)驗的高度概括和總結(jié)。

科學(xué)發(fā)展；林業(yè)；支撐點

理論用來指導(dǎo)實踐，不是用它來粉飾、裝扮現(xiàn)實。再好的理論，如果把它束之高閣，并不實行之，也沒有實際意義。因此，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要花大力氣，費大功夫，結(jié)合實際，潛下心來，深鉆細研，才能系統(tǒng)、全面、完整領(lǐng)會精神實質(zhì)，知其真諦之所在。由此看來，科學(xué)理論只有通過掌握了它的人，才能產(chǎn)生力，而這種力正確、正義的運用，才有益于社會。人們常說科學(xué)是把雙刃劍，既有利于自己的一面，也有可能被傷害的一面。

作為當(dāng)代林業(yè)企業(yè)的建設(shè)者，越來越深刻地認識到落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性迫在眉睫，不容怠慢。企業(yè)的宏觀調(diào)控與具體管理措施，各部門、各行業(yè)問題的調(diào)節(jié)，企業(yè)與國家大氣候的銜接與適應(yīng)，如何對應(yīng)市場形勢的變化，都要做出科學(xué)的決策。而這些工作的大前提，必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)。宏觀調(diào)控可以制約、影響下面的走勢，而下面發(fā)生的變化也可以使上面知微見著，在實際工作中，密切關(guān)注事物的多重性、突發(fā)性，多方位觀察，掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，爭取主動性，方能勝券在握。

林業(yè)企業(yè)早在上個世紀80年代就陷于困境。究其根本原因，在于索取太多，消大于長，違背了科學(xué)發(fā)展觀。因此，林業(yè)當(dāng)今過上艱難的日子也不足為怪。林業(yè)企業(yè)管理者舉步維艱，但又不能停步，停步是沒有出路的。要花費比其他企業(yè)大數(shù)倍的力氣和心血來經(jīng)營這塊園地。只有用科學(xué)發(fā)展觀進行科學(xué)的規(guī)劃，才能煥發(fā)新的生機。多年來，林業(yè)企業(yè)經(jīng)過艱苦卓絕的努力，大搞多種經(jīng)營，以及國家實行天然林保護工程的資助，有了幾分生氣，天然林得以繁衍生息，人工林長勢茁壯，對水土保持、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保護生態(tài)環(huán)境起到了巨大作用，為國家做出了重大貢獻。

林區(qū)要有科學(xué)的發(fā)展，就應(yīng)有科學(xué)的回報。林區(qū)發(fā)展不能失衡，科學(xué)發(fā)展觀是不可缺少的支撐點曾是建國初期的四大產(chǎn)業(yè)并做出卓越貢獻的中國林業(yè)，早在上個世紀80年代就陷于危困；由于無序經(jīng)濟的干擾，物價上漲，給林業(yè)經(jīng)濟活動、林區(qū)社會生活帶來諸多不利因素，導(dǎo)致債臺高筑，難以為繼，無異于雪上加霜，至今仍未走出窘境。國家雖然有部分資助，也難有回天之力。林業(yè)職工每月平均工資不及北京、上海的“低?！倍?，尷尬局面可見一斑。因而，林業(yè)生態(tài)效益補償社會化這個新穎而又陌生的提法自然浮上水面，也就不足為怪。

任何事物的發(fā)展變化，都有其內(nèi)在的規(guī)律性。林業(yè)生態(tài)效益補償社會化的提出，正是遵循這一法則，體現(xiàn)著必然的因果關(guān)系。

林業(yè)生態(tài)效應(yīng)全社會受益。據(jù)專家考證：一棵活樹的綜合效益遠比鋸倒造材的效益大一倍甚至幾倍。它的表現(xiàn)是多方位的。一是凈化空氣；二是涵養(yǎng)水源，有利于水土保持，抵御干旱和洪澇；三是阻擋風(fēng)沙，調(diào)節(jié)氣候。森林的功效遠不止這些。保持好森林迫在眉睫。如果沒有森林，不要說小國，就像我們這樣大的國家，后果也不堪設(shè)想。而我國的森林很大一部分是人工林，即使天然林，也大部分進行了人工撫育。因此說，我國森林現(xiàn)有狀態(tài)，是林業(yè)廣大職工心血的結(jié)晶，辛勤勞動的成果。而享受這種成果的卻是全社會的各行各業(yè)、各階層的人群。如此看來，林業(yè)戰(zhàn)線的艱辛付出難道不應(yīng)該得到應(yīng)有的回報嗎？

“天保”資金和育林基金杯水車薪。1998年的一場大水，國家實施了天然林保護工程，撥出?？?，補貼林業(yè)。由于歷史和現(xiàn)實原因，這筆款項很難滿足需求。個別地方為了度日，竟花掉了錢，又毀了林，一槍兩眼，形成惡性循環(huán)。加之采伐量的銳減，育林基金也隨著驟降，因為育林基金由每立方米木材中提取，使得育林費用捉襟見肘，每況愈下。多年欠下的營林老賬未還上，又欠下新債，這也是不鮮見的事實。很顯然，這種根據(jù)采伐量提取育林基金的管理機制已不適應(yīng)振興林業(yè)的需要，除舊布新勢在必行。

替代產(chǎn)業(yè)資金嚴重不足。多年來，林業(yè)形成的“獨木”支撐的經(jīng)濟格局還沒有從根本上改變?？蓱z的是，“獨木”糊口尚有困難，哪里還顧得了其他？一些替代產(chǎn)業(yè)雖有出路，可望形成新的經(jīng)濟增長點，但苦于資金匱乏，未能如愿以償。偶有成功之例，也是鳳毛麟角。招商引資雖是好辦法，能夠解決一些燃眉之急，但往往是遠水不解近渴。解決資金，時不我待。

資金缺口大，國家也無力全部承擔(dān)。林業(yè)企業(yè)的資金缺口是全方位的，從職工的基本工資到企業(yè)正常經(jīng)濟活動的運行，處處舉步維艱。林業(yè)職工現(xiàn)在絕大部分都保留著檔案工資，盡管物價連年上漲也無法兌現(xiàn)。如果再拿出相應(yīng)足夠的資金來經(jīng)營森林，開發(fā)替代產(chǎn)業(yè)，簡直是異想天開。國家財力也有限，很難全部解決。那么，作為全國人民重要福祉之一的森林，全社會有義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。鐵路的道口費尚能波及社會的一大部分，何況與人類息息相關(guān)的森林。

綜上所述，要想徹底拯救林業(yè)、沖出重圍，理應(yīng)倡導(dǎo)并實行林業(yè)效益補償社會化。全社會各行各業(yè)都要拿出一部分資金，補償給林業(yè)，制定長效機制，用以林業(yè)生態(tài)建設(shè)和提高林業(yè)職工生活，改變國家單一撥款的做法。只有如此，林業(yè)方能生存、發(fā)展有望。

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A

1005-5312（2014）17-0286-01