楊伙盤安全文化模式研究

陳博

摘要：本文基企業(yè)文化理論，以榆林市楊伙盤煤礦為研究對象，開展安全文化創(chuàng)新研究。重點分析了楊伙盤煤礦如何通過其獨具特色的“113安全文化模式”，從人-機-環(huán)境-管理等方面實現(xiàn)煤炭企業(yè)本質(zhì)安全化，對煤炭企業(yè)建立實用高效的安全文化模式有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：楊伙盤；本質(zhì)安全；安全文化模式；創(chuàng)新

安全作為煤礦生產(chǎn)永恒的主題，既是煤炭企業(yè)賴以生存的基礎，又是制約煤炭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸問題?？茖W有效的管理可將安全事故降低到最低。國內(nèi)外研究結果表明，先進的企業(yè)安全文化模式能夠從根源上降低事故發(fā)生率，杜絕事故發(fā)生，是促進煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑和有效手段。本文試圖從煤礦安全文化模式的內(nèi)涵入手，重點分析榆林市楊伙盤煤礦獨具特色的“113”安全文化模式。

一、我國企業(yè)先進安全文化模式分析

在中國，國有企業(yè)現(xiàn)在所呈現(xiàn)的安全管理模式大體可分為兩大類，第一類是“管理為中心”的安全模式，第二類是“人為中心”的安全模式。

（1）以“管理為核心”的管理安全形式

此項管理形式也是根據(jù)“一切事故原因來源于管理缺陷”的基礎上來識別的。比較有名的管理模式總體上有一下幾個方面：

第一，鞍山鋼鐵集團公司的“0123”管理模式。它的意思是：3代表著開展不傷害你我他同時別人也不傷害自己的活動；2代表著兩個標準化的建設；1代表著以企業(yè)法人為第一責任；0代表著零事故的安全目標。

第二，中國石化揚子石油化工有限公司的“0457”安全模式。它的解釋為：7表示的意思是七個安全管理系統(tǒng)；5表示的意思為建設五個標準化的安全對策；4表示的意思為“四全”；0表示的意思為事故為零；最終真正意義上達到安全管理、安全生產(chǎn)等過程。

（2）以“人為核心”的安全制度

在這個制度中，很明顯的就是把生產(chǎn)人員（職工）作為管理的核心對象。以糾正人的不安全行為、控制人的誤操作作為安全管理的方向。

第一，攀鋼集團的“人基嚴”形式。其中主要指就是要以人為核心，進行基礎性建設，并且必須要從嚴治廠才行。

第二，在山西省的晉城市，此地礦務局“4321”模式。它的意義是：1代表的意思是目標只有一個，也就是在生產(chǎn)過程中，必須要長治久安才行；2表示的意思是兩種體制，也就是完善管理與自我約束的體制；3代表的意思是有三種基礎項目；4代表的意思是四種管理的方法。

二、楊火盤的“113”安全文化模式

楊伙盤在安全生產(chǎn)過程中，通過不斷的實踐和摸索提煉總結出了“113”企業(yè)安全文化模式。

（1）背景

楊伙盤煤礦始終把科學發(fā)展作為第一要務，把安全發(fā)展作為第一要求，發(fā)揮安全文化在本質(zhì)安全型礦井建設中的靈魂和統(tǒng)帥作用，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“理念——制度——行為——習慣——文化——生產(chǎn)”的良性互動，打造出具有楊伙盤煤礦鮮明特色的安全文化，有力地促進了安全生產(chǎn)。在安全實踐的基礎之上，楊伙盤煤礦提出了“113”安全文化模式，為今后楊伙盤煤礦安全文化建設指明了發(fā)展方向。

（2）結構

楊伙盤煤礦安全文化“113”模式如圖1所示，就是樹立“以德服人”，將風險控制在有效范圍之內(nèi)，以堅持不懈的的改革為核心，把安全理念內(nèi)化于心，安全管理固化于制，安全制度和規(guī)范外化于行，打造本質(zhì)安全型煤礦，體現(xiàn)“人—機—環(huán)境”的系統(tǒng)安全，實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)和諧發(fā)展。

（3）內(nèi)容

①以人為本。堅持安全為了人，安全依附于人，要以安全型煤礦為目標。文化必須作為這個企業(yè)的旗幟，素質(zhì)的高處是自率。

②以風險預控，持續(xù)改進為核心。在以安全管理和安全生產(chǎn)的進程中，楊伙盤煤礦將人員建設相結合，構成了比較有效的安全體制。楊伙盤煤礦采用特別好用的系統(tǒng)、走在科技前沿的生產(chǎn)工藝和科技含量高的裝備，利用信息化技術，改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，加強科技含量，利用嚴格的規(guī)章制度和嚴肅的獎懲法則，構建安全生產(chǎn)約束機制，不斷持續(xù)改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，加強科技含量，從而進行風險預控，有效避免安全風險。

③安全理念內(nèi)化于心，安全管理固化于制，安全制度和桂發(fā)外化于行。安全理念內(nèi)化于心是指楊伙盤煤礦在以人為本的基礎上，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，解決好職工的思想認識問題，制度問題，行為問題。內(nèi)化于心就讓安全文化的理念，入腦入心，真正讓職工認識到安全就是幸福，安全生產(chǎn)最劃算，安全工作最值得。安全管理固化于制是指楊伙盤煤礦不斷完善安全管理規(guī)章制度，形成完善的安全生產(chǎn)技術支撐，增強安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力。

三、企業(yè)文化體制構建對安全工作的效果

引進文化管理指導企業(yè)安全生產(chǎn)，實際上是從文化的視角對企業(yè)安全管理的改造，也是一種流程再造。其成效將主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）安全管理理念進一步提升

安全管理理念應該是從全局把握，而不是只就一個點或者個別點去實施，更不是只對安全才去抓安全，應該將其作為管理一個企業(yè)的方略、一項頭號任務，在發(fā)展的過程中對這個企業(yè)進行很好的定位、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)管理等。

（2）職工安全自覺性明顯增強

職工安全需要企業(yè)的規(guī)章制度來保護，同時也需要企業(yè)的領導來號召，但其中最重要的還是職工自己一定要懂安全、學會怎樣保護自己安全、敢于制止和舉報在企業(yè)生產(chǎn)與管理中的不安全操作和行為，也要學會因地制宜的給企業(yè)中的領導提出來一些合理的意見或建議，這樣企業(yè)才能長治久安，企業(yè)發(fā)展才能走得更高；職工的安全才能得以保障，職工就更能為企業(yè)帶來最大的利潤。（作者單位：咸陽師范學院商學院）

參考文獻：

[1]盧山冰，張龍艷，陳昌明，等.南梁礦業(yè)“螺旋”契約化模式總結報告.陜西南梁礦業(yè)有限公司內(nèi)部資料，2012.

[2]李登安，周進學.精益整合[J].經(jīng)營與管理，

[3]吳同性.基于文化塑造的煤礦本質(zhì)安全管理研究[D].北京：中國地質(zhì)大學，2012.

[4]張光耀.基于4M理論的南梁煤礦本質(zhì)安全評價研究[D].西安：西北大學EMBA中心，2012.

[5]盧山冰，陳昌明，張龍艷，等.南梁礦業(yè)安全文化讀本.陜西南梁礦業(yè)有限公司內(nèi)部資料，2012.

摘要：本文基企業(yè)文化理論，以榆林市楊伙盤煤礦為研究對象，開展安全文化創(chuàng)新研究。重點分析了楊伙盤煤礦如何通過其獨具特色的“113安全文化模式”，從人-機-環(huán)境-管理等方面實現(xiàn)煤炭企業(yè)本質(zhì)安全化，對煤炭企業(yè)建立實用高效的安全文化模式有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：楊伙盤；本質(zhì)安全；安全文化模式；創(chuàng)新

安全作為煤礦生產(chǎn)永恒的主題，既是煤炭企業(yè)賴以生存的基礎，又是制約煤炭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸問題。科學有效的管理可將安全事故降低到最低。國內(nèi)外研究結果表明，先進的企業(yè)安全文化模式能夠從根源上降低事故發(fā)生率，杜絕事故發(fā)生，是促進煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑和有效手段。本文試圖從煤礦安全文化模式的內(nèi)涵入手，重點分析榆林市楊伙盤煤礦獨具特色的“113”安全文化模式。

一、我國企業(yè)先進安全文化模式分析

在中國，國有企業(yè)現(xiàn)在所呈現(xiàn)的安全管理模式大體可分為兩大類，第一類是“管理為中心”的安全模式，第二類是“人為中心”的安全模式。

（1）以“管理為核心”的管理安全形式

此項管理形式也是根據(jù)“一切事故原因來源于管理缺陷”的基礎上來識別的。比較有名的管理模式總體上有一下幾個方面：

第一，鞍山鋼鐵集團公司的“0123”管理模式。它的意思是：3代表著開展不傷害你我他同時別人也不傷害自己的活動；2代表著兩個標準化的建設；1代表著以企業(yè)法人為第一責任；0代表著零事故的安全目標。

第二，中國石化揚子石油化工有限公司的“0457”安全模式。它的解釋為：7表示的意思是七個安全管理系統(tǒng)；5表示的意思為建設五個標準化的安全對策；4表示的意思為“四全”；0表示的意思為事故為零；最終真正意義上達到安全管理、安全生產(chǎn)等過程。

（2）以“人為核心”的安全制度

在這個制度中，很明顯的就是把生產(chǎn)人員（職工）作為管理的核心對象。以糾正人的不安全行為、控制人的誤操作作為安全管理的方向。

第一，攀鋼集團的“人基嚴”形式。其中主要指就是要以人為核心，進行基礎性建設，并且必須要從嚴治廠才行。

第二，在山西省的晉城市，此地礦務局“4321”模式。它的意義是：1代表的意思是目標只有一個，也就是在生產(chǎn)過程中，必須要長治久安才行；2表示的意思是兩種體制，也就是完善管理與自我約束的體制；3代表的意思是有三種基礎項目；4代表的意思是四種管理的方法。

二、楊火盤的“113”安全文化模式

楊伙盤在安全生產(chǎn)過程中，通過不斷的實踐和摸索提煉總結出了“113”企業(yè)安全文化模式。

（1）背景

楊伙盤煤礦始終把科學發(fā)展作為第一要務，把安全發(fā)展作為第一要求，發(fā)揮安全文化在本質(zhì)安全型礦井建設中的靈魂和統(tǒng)帥作用，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“理念——制度——行為——習慣——文化——生產(chǎn)”的良性互動，打造出具有楊伙盤煤礦鮮明特色的安全文化，有力地促進了安全生產(chǎn)。在安全實踐的基礎之上，楊伙盤煤礦提出了“113”安全文化模式，為今后楊伙盤煤礦安全文化建設指明了發(fā)展方向。

（2）結構

楊伙盤煤礦安全文化“113”模式如圖1所示，就是樹立“以德服人”，將風險控制在有效范圍之內(nèi)，以堅持不懈的的改革為核心，把安全理念內(nèi)化于心，安全管理固化于制，安全制度和規(guī)范外化于行，打造本質(zhì)安全型煤礦，體現(xiàn)“人—機—環(huán)境”的系統(tǒng)安全，實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)和諧發(fā)展。

（3）內(nèi)容

①以人為本。堅持安全為了人，安全依附于人，要以安全型煤礦為目標。文化必須作為這個企業(yè)的旗幟，素質(zhì)的高處是自率。

②以風險預控，持續(xù)改進為核心。在以安全管理和安全生產(chǎn)的進程中，楊伙盤煤礦將人員建設相結合，構成了比較有效的安全體制。楊伙盤煤礦采用特別好用的系統(tǒng)、走在科技前沿的生產(chǎn)工藝和科技含量高的裝備，利用信息化技術，改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，加強科技含量，利用嚴格的規(guī)章制度和嚴肅的獎懲法則，構建安全生產(chǎn)約束機制，不斷持續(xù)改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，加強科技含量，從而進行風險預控，有效避免安全風險。

③安全理念內(nèi)化于心，安全管理固化于制，安全制度和桂發(fā)外化于行。安全理念內(nèi)化于心是指楊伙盤煤礦在以人為本的基礎上，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，解決好職工的思想認識問題，制度問題，行為問題。內(nèi)化于心就讓安全文化的理念，入腦入心，真正讓職工認識到安全就是幸福，安全生產(chǎn)最劃算，安全工作最值得。安全管理固化于制是指楊伙盤煤礦不斷完善安全管理規(guī)章制度，形成完善的安全生產(chǎn)技術支撐，增強安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力。

三、企業(yè)文化體制構建對安全工作的效果

引進文化管理指導企業(yè)安全生產(chǎn)，實際上是從文化的視角對企業(yè)安全管理的改造，也是一種流程再造。其成效將主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）安全管理理念進一步提升

安全管理理念應該是從全局把握，而不是只就一個點或者個別點去實施，更不是只對安全才去抓安全，應該將其作為管理一個企業(yè)的方略、一項頭號任務，在發(fā)展的過程中對這個企業(yè)進行很好的定位、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)管理等。

（2）職工安全自覺性明顯增強

職工安全需要企業(yè)的規(guī)章制度來保護，同時也需要企業(yè)的領導來號召，但其中最重要的還是職工自己一定要懂安全、學會怎樣保護自己安全、敢于制止和舉報在企業(yè)生產(chǎn)與管理中的不安全操作和行為，也要學會因地制宜的給企業(yè)中的領導提出來一些合理的意見或建議，這樣企業(yè)才能長治久安，企業(yè)發(fā)展才能走得更高；職工的安全才能得以保障，職工就更能為企業(yè)帶來最大的利潤。（作者單位：咸陽師范學院商學院）

參考文獻：

[1]盧山冰，張龍艷，陳昌明，等.南梁礦業(yè)“螺旋”契約化模式總結報告.陜西南梁礦業(yè)有限公司內(nèi)部資料，2012.

[2]李登安，周進學.精益整合[J].經(jīng)營與管理，

[3]吳同性.基于文化塑造的煤礦本質(zhì)安全管理研究[D].北京：中國地質(zhì)大學，2012.

[4]張光耀.基于4M理論的南梁煤礦本質(zhì)安全評價研究[D].西安：西北大學EMBA中心，2012.

[5]盧山冰，陳昌明，張龍艷，等.南梁礦業(yè)安全文化讀本.陜西南梁礦業(yè)有限公司內(nèi)部資料，2012.

摘要：本文基企業(yè)文化理論，以榆林市楊伙盤煤礦為研究對象，開展安全文化創(chuàng)新研究。重點分析了楊伙盤煤礦如何通過其獨具特色的“113安全文化模式”，從人-機-環(huán)境-管理等方面實現(xiàn)煤炭企業(yè)本質(zhì)安全化，對煤炭企業(yè)建立實用高效的安全文化模式有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：楊伙盤；本質(zhì)安全；安全文化模式；創(chuàng)新

安全作為煤礦生產(chǎn)永恒的主題，既是煤炭企業(yè)賴以生存的基礎，又是制約煤炭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸問題?？茖W有效的管理可將安全事故降低到最低。國內(nèi)外研究結果表明，先進的企業(yè)安全文化模式能夠從根源上降低事故發(fā)生率，杜絕事故發(fā)生，是促進煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑和有效手段。本文試圖從煤礦安全文化模式的內(nèi)涵入手，重點分析榆林市楊伙盤煤礦獨具特色的“113”安全文化模式。

一、我國企業(yè)先進安全文化模式分析

在中國，國有企業(yè)現(xiàn)在所呈現(xiàn)的安全管理模式大體可分為兩大類，第一類是“管理為中心”的安全模式，第二類是“人為中心”的安全模式。

（1）以“管理為核心”的管理安全形式

此項管理形式也是根據(jù)“一切事故原因來源于管理缺陷”的基礎上來識別的。比較有名的管理模式總體上有一下幾個方面：

第一，鞍山鋼鐵集團公司的“0123”管理模式。它的意思是：3代表著開展不傷害你我他同時別人也不傷害自己的活動；2代表著兩個標準化的建設；1代表著以企業(yè)法人為第一責任；0代表著零事故的安全目標。

第二，中國石化揚子石油化工有限公司的“0457”安全模式。它的解釋為：7表示的意思是七個安全管理系統(tǒng)；5表示的意思為建設五個標準化的安全對策；4表示的意思為“四全”；0表示的意思為事故為零；最終真正意義上達到安全管理、安全生產(chǎn)等過程。

（2）以“人為核心”的安全制度

在這個制度中，很明顯的就是把生產(chǎn)人員（職工）作為管理的核心對象。以糾正人的不安全行為、控制人的誤操作作為安全管理的方向。

第一，攀鋼集團的“人基嚴”形式。其中主要指就是要以人為核心，進行基礎性建設，并且必須要從嚴治廠才行。

第二，在山西省的晉城市，此地礦務局“4321”模式。它的意義是：1代表的意思是目標只有一個，也就是在生產(chǎn)過程中，必須要長治久安才行；2表示的意思是兩種體制，也就是完善管理與自我約束的體制；3代表的意思是有三種基礎項目；4代表的意思是四種管理的方法。

二、楊火盤的“113”安全文化模式

楊伙盤在安全生產(chǎn)過程中，通過不斷的實踐和摸索提煉總結出了“113”企業(yè)安全文化模式。

（1）背景

楊伙盤煤礦始終把科學發(fā)展作為第一要務，把安全發(fā)展作為第一要求，發(fā)揮安全文化在本質(zhì)安全型礦井建設中的靈魂和統(tǒng)帥作用，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“理念——制度——行為——習慣——文化——生產(chǎn)”的良性互動，打造出具有楊伙盤煤礦鮮明特色的安全文化，有力地促進了安全生產(chǎn)。在安全實踐的基礎之上，楊伙盤煤礦提出了“113”安全文化模式，為今后楊伙盤煤礦安全文化建設指明了發(fā)展方向。

（2）結構

楊伙盤煤礦安全文化“113”模式如圖1所示，就是樹立“以德服人”，將風險控制在有效范圍之內(nèi)，以堅持不懈的的改革為核心，把安全理念內(nèi)化于心，安全管理固化于制，安全制度和規(guī)范外化于行，打造本質(zhì)安全型煤礦，體現(xiàn)“人—機—環(huán)境”的系統(tǒng)安全，實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)和諧發(fā)展。

（3）內(nèi)容

①以人為本。堅持安全為了人，安全依附于人，要以安全型煤礦為目標。文化必須作為這個企業(yè)的旗幟，素質(zhì)的高處是自率。

②以風險預控，持續(xù)改進為核心。在以安全管理和安全生產(chǎn)的進程中，楊伙盤煤礦將人員建設相結合，構成了比較有效的安全體制。楊伙盤煤礦采用特別好用的系統(tǒng)、走在科技前沿的生產(chǎn)工藝和科技含量高的裝備，利用信息化技術，改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，加強科技含量，利用嚴格的規(guī)章制度和嚴肅的獎懲法則，構建安全生產(chǎn)約束機制，不斷持續(xù)改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，加強科技含量，從而進行風險預控，有效避免安全風險。

③安全理念內(nèi)化于心，安全管理固化于制，安全制度和桂發(fā)外化于行。安全理念內(nèi)化于心是指楊伙盤煤礦在以人為本的基礎上，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，解決好職工的思想認識問題，制度問題，行為問題。內(nèi)化于心就讓安全文化的理念，入腦入心，真正讓職工認識到安全就是幸福，安全生產(chǎn)最劃算，安全工作最值得。安全管理固化于制是指楊伙盤煤礦不斷完善安全管理規(guī)章制度，形成完善的安全生產(chǎn)技術支撐，增強安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力。

三、企業(yè)文化體制構建對安全工作的效果

引進文化管理指導企業(yè)安全生產(chǎn)，實際上是從文化的視角對企業(yè)安全管理的改造，也是一種流程再造。其成效將主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）安全管理理念進一步提升

安全管理理念應該是從全局把握，而不是只就一個點或者個別點去實施，更不是只對安全才去抓安全，應該將其作為管理一個企業(yè)的方略、一項頭號任務，在發(fā)展的過程中對這個企業(yè)進行很好的定位、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)管理等。

（2）職工安全自覺性明顯增強

職工安全需要企業(yè)的規(guī)章制度來保護，同時也需要企業(yè)的領導來號召，但其中最重要的還是職工自己一定要懂安全、學會怎樣保護自己安全、敢于制止和舉報在企業(yè)生產(chǎn)與管理中的不安全操作和行為，也要學會因地制宜的給企業(yè)中的領導提出來一些合理的意見或建議，這樣企業(yè)才能長治久安，企業(yè)發(fā)展才能走得更高；職工的安全才能得以保障，職工就更能為企業(yè)帶來最大的利潤。（作者單位：咸陽師范學院商學院）

參考文獻：

[1]盧山冰，張龍艷，陳昌明，等.南梁礦業(yè)“螺旋”契約化模式總結報告.陜西南梁礦業(yè)有限公司內(nèi)部資料，2012.

[2]李登安，周進學.精益整合[J].經(jīng)營與管理，

[3]吳同性.基于文化塑造的煤礦本質(zhì)安全管理研究[D].北京：中國地質(zhì)大學，2012.

[4]張光耀.基于4M理論的南梁煤礦本質(zhì)安全評價研究[D].西安：西北大學EMBA中心，2012.

[5]盧山冰，陳昌明，張龍艷，等.南梁礦業(yè)安全文化讀本.陜西南梁礦業(yè)有限公司內(nèi)部資料，2012.