本刊評(píng)論員

一場(chǎng)6.5級(jí)地震，截至8月6日已導(dǎo)致589人遇難，108.84萬(wàn)人受災(zāi)，讓僻處滇東北崇山峻嶺的小縣魯?shù)?，成為全?guó)人民牽掛的焦點(diǎn)。

魯?shù)榈卣鹗墙鼉赡陙?lái)我國(guó)遭遇的最嚴(yán)重自然災(zāi)害，也是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一場(chǎng)考試。

2008年以來(lái)，中國(guó)相繼經(jīng)歷了汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流災(zāi)害、蘆山地震等災(zāi)害考驗(yàn)，積累了豐富的抗災(zāi)救援和危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)。輿論注意到，這次魯?shù)榈卣穑篂?zāi)救援行動(dòng)更專業(yè)，運(yùn)作更有序。

從第一時(shí)間調(diào)動(dòng)一切必要資源，到政府、軍隊(duì)與社會(huì)力量無(wú)縫銜接，呈現(xiàn)出較之以前更為成熟的救援流程與更加高效的協(xié)同模式，這正是國(guó)家治理體系與能力進(jìn)步、提升的體現(xiàn)。

國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度及執(zhí)行力的集中體現(xiàn)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，說(shuō)到底是為了更好地發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì)，并將其轉(zhuǎn)化為管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的效能，包括應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的效能。

應(yīng)急救援組織指揮，是國(guó)家治理能力的一個(gè)重要組成部分。魯?shù)檎鸷?，在黨中央、國(guó)務(wù)院指揮下，各級(jí)政府部門和軍隊(duì)以及社會(huì)力量第一時(shí)間緊急投入救援，與死神賽跑、搶救生命。所有這一切，都表明應(yīng)急救援的高效、有序，表明中國(guó)處置重大災(zāi)害事故已有了更多的經(jīng)驗(yàn)和更強(qiáng)的能力。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的全新課題，也是中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

以此視角審視魯?shù)榫葹?zāi)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論解放軍應(yīng)急救援隊(duì)官兵第一時(shí)間攜帶生命探測(cè)儀、照明和挖掘等應(yīng)急救援裝備馳援災(zāi)區(qū)，還是武警部隊(duì)首次運(yùn)用四旋翼無(wú)人機(jī)等高科技裝備救災(zāi)；無(wú)論交通運(yùn)輸部門迅速實(shí)行道路管制，打通物資運(yùn)輸?shù)纳€，保障專業(yè)救援隊(duì)伍以最快的速度進(jìn)入災(zāi)區(qū)，還是紅十字藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)力量在第一時(shí)間前往災(zāi)區(qū)；無(wú)論全國(guó)各地的救援物資、捐助錢款迅速有序地向?yàn)?zāi)區(qū)聚攏，還是政府更加注重信息及時(shí)發(fā)布，新聞媒體有效引導(dǎo)輿論，“謠言少了，正能量多了”，都得益于災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)的未雨綢繆，更深層次上則得益于國(guó)家治理體系與能力的進(jìn)步。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一個(gè)需要通過(guò)全面深化改革才能完成的課題。正因如此，通過(guò)魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)的考驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)短板是必然的，也是正常的。

比如，建筑物，尤其是農(nóng)房的抗震能力問(wèn)題，提升基層特別是地震多發(fā)區(qū)自救能力問(wèn)題，專業(yè)救援隊(duì)伍和設(shè)備儲(chǔ)備問(wèn)題，災(zāi)后迅速搶通道路、通訊、自來(lái)水問(wèn)題，都表明國(guó)家必須加快發(fā)展步伐。尤其是西部農(nóng)村，作為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的軟肋，不僅房屋抗震抗災(zāi)能力差，而且就近、專業(yè)的救援隊(duì)伍缺乏，救援物資儲(chǔ)備不足，都應(yīng)有針對(duì)性地補(bǔ)上短板。

另一方面，這次魯?shù)榈卣鹋c汶川地震以來(lái)發(fā)生在西部地區(qū)的幾次重大自然災(zāi)害一樣，也暴露了國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。

魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)大考之后，這些問(wèn)題需要我們交出合格的答卷，因?yàn)椋@是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。endprint