呂連菊， 闞大學(xué)

(南昌工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，江西 南昌 330099)

一、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究，主要是從兩個(gè)視角進(jìn)行：一是從經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育的影響與職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行研究，著重分析職業(yè)教育所獨(dú)具的職業(yè)性、地方性、技術(shù)性及市場(chǎng)導(dǎo)向性特征決定了職業(yè)教育促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景入手，結(jié)合具體的區(qū)域，從區(qū)域發(fā)展的角度探討職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，并根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異及所需人才類(lèi)型的不同，提出不同區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展要有不同的思路?？梢?jiàn)這些研究主要是定性方面的研究，運(yùn)用的是現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，論證不夠充分。最近兩年對(duì)于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究才逐漸增多，楊毅和譚界忠(2010)[1]利用2001～2008年間數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率偏低；王磊(2011)[2]以1998～2007年的數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用協(xié)整分析、格蘭杰因果檢驗(yàn)理論和誤差修正模型的分析框架，研究了我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期影響與長(zhǎng)期關(guān)系。研究結(jié)果表明，兩者之間在長(zhǎng)期上不僅存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，并且正相關(guān)，職業(yè)教育發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因；同年，王磊利用中國(guó)2004～2007年間31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)對(duì)該模型進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，職業(yè)教育的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各地職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為0.23%，其中職業(yè)教育通過(guò)促進(jìn)人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.05%，通過(guò)促進(jìn)就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為0.18%[3]；劉曉明和王金明(2011)[4]則采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，結(jié)合人力資本理論和教育綜合指數(shù)法計(jì)算了2001～2009年浙江省高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，經(jīng)過(guò)分析后得出高等職業(yè)教育與浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能明顯，能夠積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等結(jié)論。

由此可見(jiàn)，上述學(xué)者基本上是對(duì)于全國(guó)或某個(gè)區(qū)域的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析，對(duì)于單個(gè)省市的高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析尚不多見(jiàn)，因此未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)更多的是從單個(gè)省市層面來(lái)研究二者的關(guān)系。本文主要是以江西省為樣本，實(shí)證分析高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，分析當(dāng)前高等職業(yè)教育存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出對(duì)策建議。

二、實(shí)證研究

(一)模型構(gòu)建

本文原始模型為生產(chǎn)函數(shù)：

Y=ALβ1Kβ2Hβ3

(1)

其中，Y表示產(chǎn)出，A表示技術(shù)水平，L表示勞動(dòng)，K表示資本，H表示人力資本。對(duì)公式(1)兩邊取對(duì)數(shù)可得：

lnY=lnA+β1lnL+β2lnK+β3lnH

(2)

假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變，則公式(2)可變?yōu)?/p>

lnY=β0+(1-β2-β3)lnL+β3lnK+β3lnH

(3)

而人力資本更多的取決于教育，這里教育包括職業(yè)教育Oc和普通教育Fo兩部分，其中職業(yè)教育又包括為高等職業(yè)教育Hi和中等職業(yè)教育Se；普通教育又包括高等普通教育Oh、中等普通教育Os和初等普通教育Oe，即：H=(Oc)α(Fo)φ，Oc=(Hi)γ(Se)φ，F(xiàn)o=(Oh)ε(Os)η(Oe)λ。

故公式(3)可以變換為

lnY=β0+(1-β2-β3)lnL+β2lnK+β3γαlnHi+β3φαlnSe+β3εφl(shuí)nOh+β3ηφl(shuí)nOs+β3λφl(shuí)nOe

(4)

在公式(4)中加入一個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，則最終得到本文的基本回歸方程：

lnYit=β0+β1lnLit+β2lnKit+β3lnHiit+β4lnSeit+β5lnOhit+β6lnOsit+β7lnOeit+u

(5)

其中i表示江西省各市，t表示第t年。

(二)變量測(cè)度和數(shù)據(jù)說(shuō)明

對(duì)于產(chǎn)出Y，用各市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)測(cè)度，由于本文選擇的樣本區(qū)間為2000～2011年，因此，用各市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(以2000年為100)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)進(jìn)行了折算，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》；對(duì)于勞動(dòng)L，用各市的年底從業(yè)人員來(lái)衡量，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》；對(duì)于資本K，使用“永續(xù)盤(pán)存法”計(jì)算，具體公式為Kit=Iit/Pit+(1-θ)Kit-1，其中Iit為第i個(gè)市第t年的名義固定資產(chǎn)投資額，Pit為固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)(以2000年為100)，θ為資本折舊率，本文采用國(guó)際上慣常的做法，將其設(shè)定為5%，至于初始年份2000年各市的資本存量，本文通過(guò)Ki,2000=Ii,2000/(0.03+giy)求出，其中，giy為i市2000～2011年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》；對(duì)于高等職業(yè)教育Hi、中等職業(yè)教育Se、高等普通教育Oh、中等普通教育Os和初等普通教育Oe，本文分別采用高等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)、中等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)、高等普通教育畢業(yè)生數(shù)、中等普通教育畢業(yè)生數(shù)和初等普通教育畢業(yè)生數(shù)來(lái)測(cè)度，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于江西教育網(wǎng)教育統(tǒng)計(jì)欄目。①此外，由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不改變?cè)兞恐g的關(guān)系，并能使其趨勢(shì)線(xiàn)性化，消除序列中存在的異方差，所以已經(jīng)對(duì)各序列進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換。各變量的描述統(tǒng)計(jì)量見(jiàn)表1。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

(三)實(shí)證分析

1.面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在這里本文利用LLC檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn)、Hadri檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明，產(chǎn)出Y、勞動(dòng)L、資本K、高等職業(yè)教育Hi、中等職業(yè)教育Se、高等普通教育Oh、中等普通教育Os和初等普通教育Oe總體表現(xiàn)均存在單位根，而對(duì)其一階差分值進(jìn)行檢驗(yàn)，其結(jié)果在各顯著性水平下總體表現(xiàn)為沒(méi)有單位根，說(shuō)明變量都是一階單整I(1)。

2.面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)

由于面板數(shù)據(jù)存在單位根，需要繼續(xù)判斷變量間是否存在協(xié)整關(guān)系。主要有兩類(lèi)檢驗(yàn)方法：一類(lèi)是建立在EG二步法檢驗(yàn)基礎(chǔ)上的面板協(xié)整檢驗(yàn)，主要有Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn);一類(lèi)是建立在Johanson檢驗(yàn)基礎(chǔ)上的Fisher(combined Johanson)檢驗(yàn)。這里對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)(面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2)，主要是采用Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn)，由于Pedroni檢驗(yàn)中Group-ρ統(tǒng)計(jì)量最為保守，拒絕度最低，而Group-ADF統(tǒng)計(jì)量的拒絕度最高，其他的統(tǒng)計(jì)量表現(xiàn)不夠穩(wěn)定，因此，在面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)中，一般重點(diǎn)考察組間ρ和組間ADF兩個(gè)統(tǒng)計(jì)量。因此，表2中的Panel-ρ和Group-ρ雖然沒(méi)有拒絕原假設(shè)，但其他的統(tǒng)計(jì)量均在1%顯著水平上拒絕了原假設(shè)，特別是Group-ρ和Group-ADF統(tǒng)計(jì)量均在1%顯著水平上拒絕了原假設(shè)，說(shuō)明產(chǎn)出Y、勞動(dòng)L、資本K、高等職業(yè)教育Hi、中等職業(yè)教育Se、高等普通教育Oh、中等普通教育Os和初等普通教育Oe這些變量間存在協(xié)整關(guān)系，為了進(jìn)一步驗(yàn)證是否如此，對(duì)公式(5)進(jìn)行回歸，由于Hausman檢驗(yàn)接受了原假設(shè)，故回歸不能用固定效應(yīng)模型來(lái)估計(jì)，應(yīng)用隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì)，看得到的殘差序列是否平穩(wěn)，對(duì)殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表3，從表3可知?dú)埐钚蛄锌傮w平穩(wěn)，說(shuō)明產(chǎn)出Y、勞動(dòng)L、資本K、高等職業(yè)教育Hi、中等職業(yè)教育Se、高等普通教育Oh、中等普通教育Os和初等普通教育Oe各變量間均存在長(zhǎng)期關(guān)系。

表2 面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

表3 殘差序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

3.回歸結(jié)果分析

本文利用Panel EGLS方法對(duì)計(jì)量方程進(jìn)行回歸，在每次回歸中都進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，看其是否接受了原假設(shè)，如果拒絕了原假設(shè)，就用固定效應(yīng)模型來(lái)估計(jì)，如果接受了原假設(shè)，就用隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì)，回歸結(jié)果見(jiàn)表4。從表4中可知：

表4 高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證結(jié)果

其一，在只有勞動(dòng)L和資本K解釋變量，沒(méi)有加入其他教育解釋變量情況下，模型1的回歸結(jié)果表明，高等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.009 8個(gè)百分點(diǎn)，且在5%水平上顯著，這說(shuō)明高等職業(yè)教育促進(jìn)了江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這主要是因?yàn)榻魇「叩嚷殬I(yè)教育發(fā)展較快的緣故，2011年江西高職院校畢業(yè)86 087人，招生86 108人，在校生259 701人，有教職工23 654人，其中專(zhuān)任教師16 880人，正高職稱(chēng)984人，副高職稱(chēng)4 198人，中級(jí)職稱(chēng)5 858人，平均每所高職院校擁有專(zhuān)任教師約344.49人，生師比為15.37。而1999年共畢業(yè)10 408人，招生15 634人，在校生37 368人，有教職工8 030人，其中專(zhuān)任教師3 794人，正高職稱(chēng)102人，副高職稱(chēng)882人，中級(jí)職稱(chēng)1 489人，平均每所高職院校擁有專(zhuān)任教師約180.67人，生師比為9.85。可見(jiàn)相比1999年，2011年江西省高職院校畢業(yè)人數(shù)增加了8.27倍，年均增長(zhǎng)17.64%；招生人數(shù)增加了5.51倍，年均增長(zhǎng)14.02%；在校生人數(shù)增加了6.95倍，年均增長(zhǎng)16.08%；教職工人數(shù)增加了2.95倍，年均增長(zhǎng)5.25%，其中專(zhuān)任教師人數(shù)增加了4.45倍，年均增長(zhǎng)9.99%，正高職稱(chēng)教師增加了9.65倍，年均增長(zhǎng)18.05%，副高職稱(chēng)教師增加了4.76倍，年均增長(zhǎng)10.72%，中級(jí)職稱(chēng)教師增加了3.93倍，年均增長(zhǎng)8.63%。當(dāng)加入中等職業(yè)教育Se解釋變量時(shí)，高等職業(yè)教育對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用有所下降，模型2的回歸結(jié)果表明，高等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.009 2個(gè)百分點(diǎn)，在5%水平上顯著，當(dāng)只加入高等普通教育Oh、中等普通教育Os和初等普通教育Oe解釋變量時(shí)，高等職業(yè)教育對(duì)江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用繼續(xù)下降。模型3的回歸結(jié)果表明，高等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.008 4個(gè)百分點(diǎn)，在5%水平上顯著，而當(dāng)加入公式(5)所有的解釋變量時(shí)，高等職業(yè)教育對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用進(jìn)一步下降。從模型4的回歸結(jié)果可知，高等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.007 8個(gè)百分點(diǎn)，依然在5%水平上顯著。

其二，高等普通教育促進(jìn)了江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。模型3和模型4回歸結(jié)果表明，高等普通教育每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加約0.018個(gè)百分點(diǎn)，且均在1%水平上顯著，相比于高等職業(yè)教育對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，顯然高等普通教育促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較大，這可能是因?yàn)榻鞲叩嚷殬I(yè)教育的畢業(yè)生比高等普通教育的畢業(yè)生更多的流入到了省外，以南昌工程學(xué)院2011年7月份畢業(yè)的專(zhuān)科生為例，有近74.3%流入到了省外，其中46.1%流向廣東等發(fā)達(dá)省份城市，而同年7月份畢業(yè)的本科生只有42.9%流入到了省外；同樣，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行高等職業(yè)教育的江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年畢業(yè)的學(xué)生分別有高達(dá)65.7%、70.5%和68.2%流入到了省外，遠(yuǎn)高于江西師范大學(xué)(31.6%)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)(50.5%)和南昌大學(xué)(47.9%)。

其三，中等普通教育和初等普通教育對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。模型4回歸結(jié)果表明，中等普通教育和初等普通教育分別每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別下降約0.270 1個(gè)百分點(diǎn)和0.043 4個(gè)百分點(diǎn)，前者在1%水平上顯著，后者則不顯著；這可能是因?yàn)榻魇〗?jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，導(dǎo)致大量中等普通教育和初等普通教育畢業(yè)生外流到發(fā)達(dá)地區(qū)從事勞動(dòng)密集型行業(yè)，留在江西省當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的較少，但是，他們?cè)谑芙逃耐瑫r(shí)消耗了大量資源，從而對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。最后，各模型回歸結(jié)果表明，影響江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要因素是勞動(dòng)和資本，從模型4可知，勞動(dòng)和資本分別每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別增加約0.515 5個(gè)百分點(diǎn)和0.648 1個(gè)百分點(diǎn)，均在1%水平上顯著。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文利用江西省2000～2011年各市面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育畢業(yè)生數(shù)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，江西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.007 8個(gè)百分點(diǎn)，在5%水平上顯著。高等職業(yè)教育對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用小于高等普通教育對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，這可能是因?yàn)榻魇「叩嚷殬I(yè)教育的畢業(yè)生比高等普通教育的畢業(yè)生更多的流入到了省外。

雖然，江西省高等職業(yè)教育促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但目前江西省高等職業(yè)教育依然存在一些問(wèn)題：一是江西省高職院校數(shù)量少，規(guī)模較小。二是高職院校師資隊(duì)伍水平不高，主要表現(xiàn)為：“兩低一少”。兩低指學(xué)歷、職稱(chēng)低，不少高職院校碩士、博士、教授比例很低；一少指高職院校教師專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)低，“雙師型”教師少。三是高職院校經(jīng)費(fèi)投放不足，辦學(xué)條件較差。四是培養(yǎng)模式單一，校企合作浮于形式。五是高職教育在江西省區(qū)域分布不均，2011年，省會(huì)南昌有29所高職院校，占江西省高職院校數(shù)58%，剩下的10個(gè)市共有21所高職院校，占江西省高職院校數(shù)42%，平均每個(gè)市只有2所左右。六是對(duì)高職教育的基本規(guī)律、辦學(xué)特色、教學(xué)模式認(rèn)識(shí)模糊。七是高職院校畢業(yè)生就業(yè)率較低，據(jù)江西省高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011年江西省普通高校畢業(yè)生總數(shù)為23 056人，其中博士125人，碩士5 753人，本科85 694人，高職高專(zhuān)141 484人。各學(xué)歷層次畢業(yè)生初次就業(yè)率分別為：博士生98.4%，碩士91%，本科86.82%，高職高專(zhuān)85.03%。

上述問(wèn)題也是目前中國(guó)高等職業(yè)教育存在的主要問(wèn)題，因此，為了更好地發(fā)揮高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，需大力發(fā)展高等職業(yè)教育：一是擴(kuò)大高職院校的招生規(guī)模，高職院校需加大宣傳力度，提高社會(huì)各方面對(duì)高職教育重要性的認(rèn)識(shí)。二是高職院校需提高師資隊(duì)伍水平，在引進(jìn)高學(xué)歷高職稱(chēng)教師的同時(shí)，要有計(jì)劃地選送教師到生產(chǎn)第一線(xiàn)工作和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)“雙師型”教師。三是地方政府和教育部門(mén)應(yīng)加大對(duì)高職教育的經(jīng)費(fèi)支持，改善辦學(xué)條件，并且要培育重點(diǎn)，全面發(fā)展，對(duì)一些示范性的骨干院校更需加大投入。四是高職院校均需根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實(shí)際需要設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)；并且以能力為中心，形成具有鮮明職業(yè)特色的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，構(gòu)筑職業(yè)特色鮮明的教材體系；同時(shí)根據(jù)學(xué)校條件采取校內(nèi)與校外相結(jié)合的方式建立實(shí)訓(xùn)基地。在校內(nèi)建立實(shí)訓(xùn)車(chē)間，模擬生產(chǎn)真實(shí)環(huán)境，讓學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行基本訓(xùn)練；在校外努力建立相對(duì)穩(wěn)定的用人單位實(shí)訓(xùn)基地，既可增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能，也可拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。五是以省統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整院校布局與專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，在高職院校的布局上，高職院校應(yīng)盡量與本地發(fā)展規(guī)劃與人才需求相適應(yīng)。同時(shí)高職院校要緊密結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極設(shè)置主要面向本地支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型學(xué)科專(zhuān)業(yè)，形成“按需設(shè)置，對(duì)應(yīng)行業(yè)、寬窄并存、穩(wěn)定與靈活相結(jié)合”的專(zhuān)業(yè)格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送各類(lèi)應(yīng)用型人才。六是要熟悉高職教育的基本規(guī)律、辦學(xué)特色、教學(xué)模式。高職教育作為高等教育的一種類(lèi)型，具有雙重屬性，高職教育既是高等教育，又是高層次的職業(yè)教育。從它是高等教育這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它與普通高等教育有共同點(diǎn)，即兩者都是在高中文化基礎(chǔ)上，進(jìn)行高層次的文化、理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)教育；從職業(yè)教育的高層次這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它又與普通高等教育有顯著區(qū)別：普通高等教育是按學(xué)科設(shè)置專(zhuān)業(yè)，按學(xué)科理論體系設(shè)置課程，強(qiáng)調(diào)學(xué)生所學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性。高職教育則是按職業(yè)崗位設(shè)置專(zhuān)業(yè)，按照實(shí)際需要，以培養(yǎng)一線(xiàn)人才的崗位能力為中心來(lái)決定理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練的內(nèi)容和時(shí)間。因此，高職教育要在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資結(jié)構(gòu)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、培養(yǎng)途徑等方面不斷深化改革，辦出特色，只有這樣，才能培養(yǎng)出技術(shù)水平高的應(yīng)用型人才，進(jìn)而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

在采取上述對(duì)策大力發(fā)展高等職業(yè)教育的同時(shí)，還需進(jìn)一步完善收入分配制度，使留在本地的高職畢業(yè)生的受教育價(jià)值和技術(shù)價(jià)值得到充分體現(xiàn)，進(jìn)而減少未來(lái)更多的畢業(yè)生流入外地，并且為了提高本地高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，高職院校的人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，要根據(jù)市場(chǎng)技術(shù)水平的發(fā)展?fàn)顩r提出人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，做到與市場(chǎng)緊密結(jié)合，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)高職教育的經(jīng)濟(jì)功能。

注釋?zhuān)?/p>

①具體網(wǎng)址為http：//www.jxedu.gov.cn/jytj/index.html。

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