謝慶富
7月9日,中央巡視組向北京、天津、科技部反饋巡視情況,指出天津等地“蒼蠅式”腐敗即農(nóng)村基層腐敗不容輕視等問題。
“蒼蠅”雖小,危害甚大。“村官”雖算不上是官,但責(zé)任重大。如果村干部任勞任怨,勇當(dāng)領(lǐng)頭羊,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,那是村民之幸。如果村干部作風(fēng)不正、行為失范,農(nóng)民的日子就不好過,整個村莊就會怨聲載道。農(nóng)村基層腐敗問題,絕不是小問題,而是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的大問題。遏制、杜絕農(nóng)村基層腐敗,要有過硬的制度、有力的事前預(yù)防監(jiān)督,還要有事后嚴(yán)厲的懲罰。
有些村干部認(rèn)為農(nóng)村“山高皇帝遠(yuǎn)”,自己就是土皇帝,什么事情全憑自己一句話,想拿什么就拿什么,想辦誰就辦誰。因此,要讓村干部筑牢服務(wù)農(nóng)民、廉潔履職的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)他們的法制觀念,提高他們的工作水平和能力。
村干部能夠肆意貪腐,主要還是缺乏監(jiān)管所致。要在農(nóng)村大力推進(jìn)“四務(wù)(黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù))公開”,所有涉及到資金、資產(chǎn)、資源信息的,都要確保真實(shí)、全面、細(xì)致,全部上墻、上網(wǎng)。通過“四務(wù)公開”,切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),規(guī)范和制約村干部的行為,最大限度地減少村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
要對已經(jīng)有貪腐行為的村干部進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),切不可“罰酒三杯”了事,以對后任形成震懾。在不少地方,村干部侵占集體資金和村民財(cái)產(chǎn)被村民告發(fā)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通常以“保護(hù)村干部”為由,只要村干部吐出錢財(cái)就不予追究責(zé)任,有的甚至還能繼續(xù)干下去。很顯然,沒有嚴(yán)厲的懲罰,就無法斬?cái)啻甯刹可煜蚣w資金和村民財(cái)產(chǎn)的黑手。