周凱
如果說教師與學(xué)生是大學(xué)的基本構(gòu)成細(xì)胞,那么學(xué)科就是大學(xué)的組織器官。大學(xué)履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的基本職能依賴于學(xué)科組織良好運(yùn)行,離開了具體的學(xué)科組織,大學(xué)就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而一所大學(xué)的綜合實(shí)力的高低很大程度上取決于其優(yōu)勢學(xué)科或?qū)W科群的綜合實(shí)力,當(dāng)前高校之間的競爭很大程度上是學(xué)科水平之爭。高校基層黨組織是黨聯(lián)系高校師生的紐帶,是高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,是黨指揮高?;鶎訂挝怀浞职l(fā)揮職能的政治基礎(chǔ)。近年來,高校基層黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合逐漸成為趨勢,這也為高校黨建工作者提出了新的課題。
一高?;鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的必然性
高校基層黨建工作與學(xué)科建設(shè)的融合既是黨建工作的內(nèi)在要求,也是學(xué)科發(fā)展的趨勢,同時也為高校內(nèi)部改革提供了可能的途徑。
1高校學(xué)科發(fā)展的必然趨勢
近年來,伴隨高校內(nèi)涵建設(shè)和內(nèi)部改革的步伐,高校傳統(tǒng)的行政建制產(chǎn)生了一定的變化。來源于傳統(tǒng)蘇聯(lián)模式的院系教研室建制主要側(cè)重于教學(xué)功能的組織,科學(xué)研究和社會服務(wù)功能相對弱化。在高校體制改革不斷深入的背景下,傳統(tǒng)模式逐漸顯示出薄弱與不足。目前,國內(nèi)許多院校已經(jīng)陸續(xù)開展行政建制改革,在校院二級管理的基礎(chǔ)上,學(xué)院內(nèi)部撤銷教研室建制,以學(xué)科為單位組建二級團(tuán)隊(duì),由學(xué)科團(tuán)隊(duì)承擔(dān)基本的教學(xué)、科研和社會服務(wù)職能,便于學(xué)校層面集中優(yōu)勢力量組建學(xué)科群,發(fā)展具有本校特色的優(yōu)勢學(xué)科,提升學(xué)校綜合實(shí)力。相應(yīng)地,高?;鶎狱h組織的構(gòu)建也應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整,基層黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的方式順應(yīng)高校學(xué)科發(fā)展的規(guī)律,兩者的緊密結(jié)合將成為學(xué)科發(fā)展新的助推器。
2高校基層黨建工作的內(nèi)在要求
隨著高校二級學(xué)院規(guī)模的擴(kuò)大,教師和學(xué)生人數(shù)的增加,原先組建在教學(xué)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上的黨組織結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化。尤其對教師支部而言,原先一個學(xué)院只建一個教師支部,教師黨員人數(shù)達(dá)到四五十人以上規(guī)模的情況,已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展形勢。支部數(shù)量偏少、人數(shù)過多,反而影響支部的組織效率和戰(zhàn)斗力,組織內(nèi)部建設(shè)也不便于理順。因此黨建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合也是高校基層黨建工作的內(nèi)在要求。
3高校體制改革的可能途徑
高校體制改革已深入多年,取得了一定的成效,但是還有很多問題急需解決,其中許多體制問題與高校現(xiàn)有的黨組織體系和行政構(gòu)建密切相關(guān)。伴隨學(xué)科建設(shè)的發(fā)展和基層黨組織的調(diào)整,將會暴露一些原有體制下的弊端與問題,也對學(xué)科發(fā)展和黨建工作提出新的問題。利用這一有利時機(jī),順應(yīng)學(xué)科建設(shè)的需要,充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)示范作用,建立富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力的先進(jìn)黨支部,將會為高校體制改革帶來新的啟示和新的途徑。
二高?;鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的實(shí)踐探索
高?;鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合是高校黨建工作的新課題。目前許多高校已經(jīng)進(jìn)行了這方面的嘗試,取得了很好的效果。
1完善與學(xué)科建設(shè)相適應(yīng)的基層黨組織建設(shè)
學(xué)科建設(shè)的發(fā)展依賴于完善的學(xué)科建制。目前高校的做法是在二級學(xué)院的基礎(chǔ)上,撤銷原有教研室建制,以學(xué)科為單位重新組建二級團(tuán)隊(duì);或者是部分保留教研室功能,若干教研室合并成為新的學(xué)科團(tuán)隊(duì)。兩種方法的共同點(diǎn)都是相對弱化教研室的功能,強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)的功能。在學(xué)院層面組建若干學(xué)科團(tuán)隊(duì),學(xué)科團(tuán)隊(duì)設(shè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部組建學(xué)術(shù)梯隊(duì),任命管理人員,學(xué)科團(tuán)隊(duì)承擔(dān)具體的教學(xué)、科研和社會服務(wù)工作。學(xué)院層面以團(tuán)隊(duì)為抓手,優(yōu)化資源配置,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成綜合管理工作。在這樣的建制基礎(chǔ)上,黨建工作就要與學(xué)科建制緊密結(jié)合,完善與學(xué)科建設(shè)相適應(yīng)的基層黨組織建設(shè)。一般情況下,即以學(xué)科團(tuán)隊(duì)為單位建立黨組織,黨支部。
2充分發(fā)揮黨建工作的政治核心作用
黨建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合過程中,需要充分發(fā)揮黨建工作的政治核心作用,充分發(fā)揮先進(jìn)黨員的引領(lǐng)作用。支部書記一般由學(xué)科帶頭人中的黨員同志擔(dān)任,支委成員可以由骨干教師或者年輕教師擔(dān)任,形成學(xué)科帶頭人引領(lǐng)支部建設(shè)、骨干教師參與支部工作的局面,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的學(xué)科團(tuán)隊(duì),不斷提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3雙管齊下的人才隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持黨管人才,黨管干部,同時也要與學(xué)科團(tuán)隊(duì)人才建設(shè)相結(jié)合。學(xué)科帶頭人在支部內(nèi)同樣要做好引領(lǐng)帶頭作用,始終堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,公開、公正、公平地做好團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的管理事務(wù)。年輕教師培養(yǎng)教育工作與培養(yǎng)發(fā)展黨員、黨員教育工作相結(jié)合,年輕教師既要承擔(dān)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的教學(xué)科研工作,也要承擔(dān)支部的工作,團(tuán)隊(duì)內(nèi)的老黨員要做好傳幫帶,幫助年輕教師在業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)方面更快更好地成長,骨干教師的培養(yǎng)既要注重業(yè)務(wù)能力的提高,也要注重黨性修養(yǎng)和政治覺悟的提高,努力形成一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、發(fā)展可持續(xù)、人才隊(duì)伍飽滿、永葆先進(jìn)性、具有戰(zhàn)斗力的學(xué)科團(tuán)隊(duì)。
4以黨建工作促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展
高校學(xué)科建設(shè)任務(wù)繁重,課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等等都是學(xué)科發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。以黨建工作促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,就是要在從事這些具體工作時,充分尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了團(tuán)隊(duì)、發(fā)展依靠團(tuán)隊(duì)、發(fā)展成果由團(tuán)隊(duì)成員共享。在學(xué)科初建階段,要充分發(fā)揮黨員骨干的智慧和創(chuàng)造力,找準(zhǔn)學(xué)科定位,發(fā)展特色優(yōu)勢學(xué)科;在學(xué)科攻堅(jiān)階段,要充分發(fā)揮黨員業(yè)務(wù)骨干的先鋒模范作用,眾志成城、攻堅(jiān)克難,奪取學(xué)科發(fā)展新的制高點(diǎn);在學(xué)科持續(xù)發(fā)展階段,要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,注重可持續(xù)發(fā)展,使學(xué)科建設(shè)成果不斷涌現(xiàn)。
5以黨建工作協(xié)調(diào)處理學(xué)科發(fā)展中的困難與問題
學(xué)科發(fā)展不是一帆風(fēng)順的過程,難免會遇到困難與問題。在同類學(xué)科競爭激烈的背景下,黨建工作要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,善于發(fā)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,并善于運(yùn)用黨員談心、組織生活會、調(diào)查研究、民主管理這些黨的優(yōu)良工作方法,積極化解矛盾、鼓舞士氣、形成共識,為學(xué)科發(fā)展保駕護(hù)航。endprint
三高?;鶎狱h建與學(xué)科建設(shè)結(jié)合過程中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題
黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的做法還處在探索階段,肯定會遇到新的問題,尤其要注意以下幾個方面,以保證兩者科學(xué)和諧發(fā)展。
1黨建工作要充分尊重學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律
在學(xué)科建設(shè)過程中要始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),充分尊重學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,按照客觀規(guī)律來選擇學(xué)科發(fā)展方向,謀求學(xué)科發(fā)展。黨組織要避免過多干預(yù)學(xué)科建設(shè)的具體工作,要充分尊重學(xué)術(shù)自由,讓普通教師和科研人員按照學(xué)科規(guī)律從事教學(xué)和科研工作,黨員干部要避免濫用組織權(quán)力、對學(xué)科成員進(jìn)行個人打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害等行為,使黨建工作對學(xué)科建設(shè)切實(shí)起到保障和引領(lǐng)作用。
2學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨建工作要避免流于形式主義
學(xué)科團(tuán)隊(duì)的黨建工作要避免形式主義,避免一切為學(xué)科發(fā)展讓路的錯誤傾向。單純注重學(xué)科團(tuán)隊(duì)發(fā)展,忽視支部建設(shè),支部組織不健全,長期不開展組織活動,黨員培養(yǎng)教育工作荒廢,支部人心渙散,凝聚力下降,黨建工作流于形式主義,這些現(xiàn)象長期存在必然對學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生不利影響。理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評,黨的優(yōu)良作風(fēng)是我們開展學(xué)科建設(shè)的寶貴財(cái)富。黨組織作用發(fā)揮充分,一定會對學(xué)科建設(shè)起到巨大的推動作用;黨組織渙散、黨員不能體現(xiàn)先鋒模范作用,學(xué)科發(fā)展工作必然后勁不足,受到限制。
3黨員教育工作要與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合
師德師風(fēng)是教育工作的靈魂。要大力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),首先要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)科團(tuán)隊(duì)教師的師德師風(fēng)建設(shè)與支部黨員教育工作要有效結(jié)合起來,黨支部要充分利用黨的組織生活開展師德師風(fēng)教育工作,將教師的思想政治教育工作貫穿支部建設(shè)過程的始終。黨組織既要加強(qiáng)對教師以身作則、做好表率的嚴(yán)格要求,也要加強(qiáng)對教師身心發(fā)展的人文關(guān)懷,提升教師的職業(yè)幸福感,營造教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、教學(xué)相長的良好氛圍。
4黨總支對學(xué)科團(tuán)隊(duì)支部要加強(qiáng)指導(dǎo)
黨總支是基層黨支部的上級組織,在黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的過程中,學(xué)院黨總支對下設(shè)的學(xué)科團(tuán)隊(duì)黨支部要做好指導(dǎo)工作,要及時傾聽來自學(xué)科團(tuán)隊(duì)基層人員的意見,認(rèn)真開展組織調(diào)研工作,善于發(fā)現(xiàn)支部建設(shè)中的困難與問題,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),幫助學(xué)科團(tuán)隊(duì)支部開展好黨建工作。
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