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      “老油條”走到窮途

      2014-08-29 10:40:02岸石
      共產(chǎn)黨員·上 2014年8期
      關(guān)鍵詞:衡陽市衡陽好人

      岸石

      今年6月,湖南省政協(xié)原副主席童名謙涉嫌玩忽職守案,由北京市人民檢察院提起公訴。童名謙的玩忽職守事發(fā)于2012年底的湖南衡陽賄選案,這個案子揭露之后,舉世震驚。有關(guān)違法違紀(jì)人員,紛紛受到查處。今年年初,中央紀(jì)委決定給予童名謙開除黨籍、開除公職處分。

      童名謙生于1958年,從基層干起,不到40歲就當(dāng)上了廳局級干部,在幾個州、市擔(dān)任過“一把手”。了解他的人都認(rèn)為其行事低調(diào),處處謹(jǐn)慎小心。在多地?fù)?dān)任要職,政治上的風(fēng)風(fēng)雨雨,如同變幻的天氣時常出現(xiàn),有時還處于風(fēng)口浪尖,令人心驚膽戰(zhàn),可是童名謙常常能化險為夷,穩(wěn)步前行。2013年初,他還升為湖南省政協(xié)副主席。他當(dāng)官的風(fēng)格用“老油條”來形容比較貼切。官場上的“老油條”深知保官、升官的不易,在煎熬和磨練中,變得世故圓滑。古往今來,以“老油條”的為官方式,明哲保身,安常處順的人并不稀少,童名謙一路走來也獲益良多。然而,這次賄選的巨浪卻顛覆了他的命運。雖人已經(jīng)離開了衡陽這個是非之地,但留下的“馬蜂窩”卻愈演愈烈,眾多涉案人員受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅查處。童名謙這次也未能滑脫,說明“老油條”并不總是安全的,在政治的火焰面前既解決不了矛盾,也保全不了自己。

      誰害了誰?

      童名謙反省自己因賄選案導(dǎo)致的厄運,有點痛心地說:“衡陽害了我,我害了衡陽?!闭f他害了衡陽確實不錯,他有責(zé)任也有可能抑制賄選,但是卻沒什么作為。而說衡陽害了他,卻難以令人信服。

      童名謙2012年3月從邵陽市委書記調(diào)任衡陽市委書記。衡陽地方選舉的賄選現(xiàn)象由來已久。2007年9月,衡陽市委對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察,有個縣政府的財政局長竟向有權(quán)投推薦票的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人發(fā)放獎金1000元,請他們推薦自己當(dāng)副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。此事被舉報后,發(fā)放的“獎金”被收繳,這位財政局長被免職。這一案件被中央有關(guān)部門通報全國。也在這一年,衡陽有位女老板參選省人大代表,花了100萬元,送出海量購物卡,仍然落選,得知結(jié)果后,失聲痛哭,成為街談巷議的新聞。

      衡陽賄選的小氣候可以說早就形成了,童名謙自然不必為自己到任前的事負(fù)責(zé)。但是童名謙來衡陽快一年了,面臨人大選舉這樣重大的政治活動,保證選舉不違法、不違紀(jì),公平公正,當(dāng)然責(zé)無旁貸。對于堅持選舉的政治原則、應(yīng)對選舉的政治風(fēng)險,當(dāng)書記的豈會不知?

      衡陽選舉送紅包的現(xiàn)象成了惡習(xí),但2012年底衡陽市人大選舉省人大代表送的錢數(shù)、涉及人數(shù)都達(dá)到新的高峰。一些民營企業(yè)老板財大氣粗,熱衷當(dāng)省人大代表,出手大方。參會的眾多市人大代表、會議的一些工作人員也不容他們不大方。他們對拜票的人有多大財力做評估,其應(yīng)該拿多少錢,收錢的有個心理價位。如果比預(yù)計的偏少,會被認(rèn)為沒有誠意,錢只能打水漂。民企老板送錢,國企的“老總”也得參照。過去曾有些重要的機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)屬于職務(wù)代表,當(dāng)選是被上下認(rèn)可,理所當(dāng)然。在這種風(fēng)氣之下,也不敢含糊,紛紛送紅包拜票。這次衡陽人代會,物欲橫流,金錢滾滾,烏煙瘴氣。這樣選舉人民代表,還代表人民嗎?還是社會主義民主政治嗎?參與的黨員干部還有黨性嗎?

      童名謙既沒有采取措施避免這種亂象發(fā)生,有點苗頭時,也沒有采取果斷措施,而是聽任賄選暗流洶涌地運行。童名謙有職責(zé),也有權(quán)力避免、制止、懲處賄選,卻不敏感、不堅決、不作為,造成政治上的大事件。童名謙完全可以履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),駕馭全局,搞好衡陽這次選舉;是他自己玩忽職守、懦弱無能弄得自己身敗名裂。衡陽賄選案開始查處時,童名謙已經(jīng)離開,繼任者肩負(fù)重任,重新組織了選舉,風(fēng)氣得到根本改變。童名謙當(dāng)書記時,不是也有這樣的權(quán)力嗎!

      捂不住“油鍋”

      衡陽這次省人大代表選舉搞得烏煙瘴氣,童名謙難以控制,也就來個聽之任之??删V紀(jì)廢弛,這么大規(guī)模的會議,必然混亂不堪。選舉失去了原則和公平,各自的利益也很難“擺平”。有的企業(yè)老板花錢不少,卻沒能當(dāng)選。工作人員有的參與了“分肥”,有的卻得不到“好處”。賄選之風(fēng)甚囂塵上,幾乎成了公開的秘密;錢花了卻沒當(dāng)選,也敢大肆喊冤。有3名企業(yè)老板花了錢,卻落選了。他們到童名謙的辦公室要說法。童名謙如坐針氈,作出批示,要求受賄者退錢給他們。這份批示成了童名謙在賄選案中是非不分,畏首畏尾,掩蓋矛盾的重要書證。

      衡陽市人大這次會議總算是閉幕了,省人大代表也選出來了,童名謙如愿升遷,可這次選舉如同沸騰的油鍋,并不能平息。童名謙雖然于2013年3月正式告別衡陽,但并不能一走了之,幾乎與他離開同步,對賄選的舉報紛紛送到中央和省委。童名謙在離開前就感到局面難以收拾,如同在油鍋里熬煎,他曾千方百計掩蓋矛盾,想來個大事化小,但隨著案件引起中央和省委重視,展開深入調(diào)查,觸目驚心的案情漸漸明朗,童名謙玩忽職守的錯誤和罪行也水落石出,證據(jù)確鑿。

      2013年6月,省紀(jì)委專案組到衡陽市展開全面調(diào)查,基本查清了破壞選舉案的事實。省有關(guān)機關(guān)依據(jù)法紀(jì)作出決定:對56名送錢拉票當(dāng)選的省人大代表公告當(dāng)選無效,對5名工作嚴(yán)重失職的省人大代表依法公告其代表資格中止;衡陽市各級人大根據(jù)權(quán)限,接受512名收受錢物的衡陽市人大代表辭職。對涉案的黨員、國家工作人員的調(diào)查處理還在繼續(xù)。事已至此,童名謙并未能像以前經(jīng)歷的那樣,涉及大案而又輕輕滑過。在中央巡視組的督促下,此案又進(jìn)行了深入調(diào)查,并啟動追責(zé)程序,童名謙的重大罪責(zé)再難逃脫。

      從賄選案的發(fā)生到敗露,童名謙都是采取捂著蓋著的辦法,左支右絀,上下周旋,平息矛盾,保全自己。這體現(xiàn)了他從政的風(fēng)格,官場經(jīng)驗曾經(jīng)幫他走過險境。為什么這次不靈了?首先他缺乏政治敏感,賄選在湖南的一些地區(qū)已愈演愈烈,價碼不斷上升,影響越來越大,以致到了人民非常厭惡的程度,作為市委的一把手,還是見怪不怪,前怕狼后怕虎,在釀成重大政治事件后,悔之晚矣。一心想著升遷,少得罪人,回避矛盾,沒大問題時可能蒙混過關(guān),但出了大問題,你擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),也不是隨意可以推卸掉的。

      還是好人嗎?

      童名謙的倒臺令有些熟悉他的人惋惜,他并非飛揚跋扈、利欲熏心、胡作非為之人,和近年來落馬的“蒼蠅”“老虎”有顯著不同,童名謙在官位上沒有作威作福,奢靡享樂,而是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,辛辛苦苦。有人嘆息:童名謙“是個好人,但不是個好官”。

      說他不是個好官,大體符合他的經(jīng)歷和作為。童名謙從來沒表現(xiàn)出過人的才華、突出的政績,比較平庸。平庸之人為什么一路升遷,這就有復(fù)雜的因素。童名謙常常給人忠實可靠的印象,這種人在矛盾不那么尖銳、工作可以按部就班進(jìn)行的時候,也可能人稱其職,還有不冒進(jìn)、不捅婁子的長處。但官當(dāng)?shù)揭粋€地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常處于各種矛盾的漩渦之中,平庸之才就難以應(yīng)付了。童名謙曾主政過湖南湘西州、邵陽市、衡陽市三地,政績都不突出,轟動全國的負(fù)面新聞倒有所發(fā)生。湘西的非法集資泛濫成災(zāi);還有一座在建的大橋垮塌,都曾引起轟動。邵陽也發(fā)生過縣級領(lǐng)導(dǎo)干部自殺等爆炸性新聞,搞得沸沸揚揚,顯示這個地區(qū)政治環(huán)境比較混亂。到衡陽還不滿一年,又發(fā)生了這次賄選事件。有人說童名謙謹(jǐn)小慎微地努力不出事,可大事連連,有些倒霉??墒虑椴⒉皇悄敲春唵巍R粋€地方、一個單位主要領(lǐng)導(dǎo)不是想不出事就不出事,而是要能夠駕馭全局,控制局面。沒有這個本事,缺乏見識,工作抓不到位,只能被動應(yīng)付。有時能應(yīng)付過去,但不可能時時都吉星高照,栽跟頭也屬必然。

      童名謙今日雖身敗名裂,但還有人想著他是個好人。他沒有什么貪污受賄消息和桃色新聞;忙忙碌碌工作,少有玩樂之事;講話不緊不慢,待人接物和藹可親。人們有點好印象也屬正常,但由此說他雖不是好官但是“好人”卻也經(jīng)不住推敲。官是一種身份,現(xiàn)實中的一個領(lǐng)導(dǎo)干部,為官和做人常常難解難分。童名謙面臨重大危機時無所作為,對違法亂紀(jì)行為不敢斗爭,為官是不稱職,為人也是膽小怕事,頹墮消沉,很不可取。有人說如果童名謙是一介普通百姓,明哲保身,遠(yuǎn)離是非,可以當(dāng)個好人,這只是假設(shè)。他早就當(dāng)了官,當(dāng)官和做人早就一體了,在官位上違紀(jì)違法受到懲處,人終究是承受者。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,當(dāng)不了好官,也就當(dāng)不成好人了。想從政的人,都應(yīng)該仔細(xì)掂量掂量!

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