胡志剛

摘要：青年教師參與學(xué)校民主管理，對建設(shè)和諧校園有著重要意義，需要管理層開放包容的心態(tài)和學(xué)校完善的制度保障，同時也要提倡青年教師多種形式的參與，當然也離不開青年教師在參與民主管理方面的自我教育。

關(guān)鍵詞：青年教師；民主；管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）39-0013-02

實行民主管理是我國教育事業(yè)的社會主義性質(zhì)所決定的，組織教職工積極參與學(xué)校民主管理是教育工會的一項重要任務(wù)。教職工是國家和教育事業(yè)的主人，教育工作的直接承擔(dān)者，參與學(xué)校民主管理是教職工的合法權(quán)利，是教育工會職能的重要體現(xiàn)，也是黨組織依靠教職工全面貫徹黨的教育方針，使教職工的主人翁地位得到充分落實的重要保證。青年教師是學(xué)校建設(shè)力量的重要組成部分，充分挖掘青年教師資源參與學(xué)校民主管理，對于促進學(xué)校民主管理，建設(shè)和諧校園有著重要的現(xiàn)實意義。

一、青年教師參與民主管理的重要意義

1.青年教師參與民主管理是高校建設(shè)社會主義政治文明的重要組成部分。高校實行民主管理，在政治上保證教職工的主人翁地位，在制度上落實教職工民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，在利益上維護教職工的合法權(quán)益，體現(xiàn)了黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針和社會主義大方的辦學(xué)方向，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。當前教職工參與高校民主管理總體來說已經(jīng)得到落實，但是，青年教師參與度相對比較低。高學(xué)歷的教師和工作年限長的教師更愿意表達自己參與民主管理的意愿，也更關(guān)注學(xué)校民主管理權(quán)利的發(fā)展。在新的形勢下，高校有理由也有條件加強青年教師參與民主管理，不斷完善青年教師參與民主管理的制度和渠道，調(diào)動青年教師參與民主管理的積極性，鼓勵和實施青年教師以多種形式參與民主管理，進一步推進學(xué)校民主決策和科學(xué)決策，最廣泛地落實教職工的各項民主權(quán)利。要使包括青年教師在內(nèi)的廣大教職工都以強烈的參與意識和高度的主人翁意識，充分行使民主權(quán)利，這也是高校為建設(shè)社會主義政治文明所做的重要貢獻。

2.青年教師參與民主管理是推進民主建設(shè)，打造和諧校園的客觀要求。隨著高等教育體制改革的推進，高等院校的辦學(xué)自主權(quán)得到前所未有的擴大，并由此帶來一系列新的變化，客觀要求高校管理要向現(xiàn)代科學(xué)民主決策方向轉(zhuǎn)變。學(xué)校按照一定的民主程序，組織教職工行使民主權(quán)利，充分吸取廣大教職工的智慧，實現(xiàn)辦學(xué)決策民主化、科學(xué)化。青年教師具有容易接受新事物、富于強烈進取心、敢想敢干等特點，他們是學(xué)校人才資源的一支重要力量。推進學(xué)校的民主建設(shè)，必須要吸收青年教師積極參與，發(fā)揮青年人才的影響，由此也能促進學(xué)校民主決策更具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性，各項改革事業(yè)推進也會更有執(zhí)行力。另一方面，隨著高等學(xué)校內(nèi)部各項改革日益深化，教職工與學(xué)校的勞動關(guān)系、分配形式將出現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，各種經(jīng)濟利益的摩擦不可避免。特別是青年教師在學(xué)業(yè)、工作分配、個人待遇等方面對學(xué)校存在較多要求，迫切需要進一步健全和完善高校民主管理制度，強化青年教師參與學(xué)校民主決策的具體措施，密切學(xué)校管理部門與教職工群眾的溝通聯(lián)系，在改革中切實保障廣大教職工合法權(quán)益。

3.青年教師參與民主管理是提高管理效率的重要保障。高校實施民主管理，提高工作效率對實現(xiàn)高校各項建設(shè)目標有著十分重要的促進意義。青年教師參與學(xué)校民主管理，一方面通過充分溝通，學(xué)校決策能考慮得更加全面，制定得更加科學(xué)，同時也避免左右搖擺和前后不一；另一方面，青年教師通過參與能感受到學(xué)校對自己的尊重與信任，能在學(xué)校管理中起到一定的作用，對青年教師是一種很強的激勵，從而產(chǎn)生極大的責(zé)任感、認同感和歸屬感，促使青年人才以強烈的責(zé)任心和奉獻精神執(zhí)行學(xué)校決策。

二、促進青年教師參與民主管理的主要途徑

1.完善的制度保障和細致的落實。制度嚴格、機制完善、程序規(guī)范、管理科學(xué)是提高民主管理水平的客觀要求，也是做好民主管理工作的基礎(chǔ)和保證。當前，青年教師參與學(xué)校民主管理最重要的渠道是參加教代會，行使代表職責(zé)。教代會制度一般明確規(guī)定了代表組成要以基層為主，并給出具體比例，且要求有一定的青年教師和女教師代表。實際推薦選舉代表過程中，各單位比較注意女教師代表的產(chǎn)生，而青年教師代表相對其所代表的人群，名額明顯偏少，使青年教師屢有“代言人何在”的感慨。要從制度上保證青年教師參加教代會的平等機會，不妨對教代會代表組成都給予明確比例，形成適當規(guī)模的青年教師代表群。只有組成一定數(shù)量的青年教師代表，才能提高話語權(quán)，明確批評態(tài)度，充分發(fā)表意見，積極推出主張，從而更深入?yún)⑴c學(xué)校民主管理。

2.管理層開放包容的心態(tài)。組織能否健康成長要看它所推崇和營造的開放包容的心態(tài)和氛圍，尤其是管理層的心態(tài)和表率。學(xué)校推進民主建設(shè)的關(guān)鍵就在于領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)。要樹立“發(fā)現(xiàn)問題就是發(fā)現(xiàn)機會”的理念，敢于否定自己，接受新鮮事物，以批評的眼光接受不同的觀點。對青年人才要以開放開明、謙和包容的心態(tài)，允許青年人的感性、魯莽，甚至偏激，坦然面對青年教師提出的問題和建議，把青年教師提交的問題當作學(xué)校不斷自我更新的催化劑認真對待。

3.多種形式的參與。參與管理并不是讓教師來決策，而是使教職工能夠主動積極地投入到領(lǐng)導(dǎo)管理決策中去，針對管理事務(wù)充分表達個人所思所想，為學(xué)校提供更好的決策建議而集思廣益，從而使領(lǐng)導(dǎo)管理更民主化、科學(xué)化，讓領(lǐng)導(dǎo)在管理決策中能考慮到教職工的想法和利益。沒有參加教代會、各種專家咨詢委員會的青年教師，也可以多種形式參與學(xué)校的民主管理。比如向教代會代表、各委員會委員提供情況，通過校長信箱、熱線電話表達訴求，參加座談會、問卷調(diào)查等反映意見，具體問題可以直接向相關(guān)職能部門當面反映等。

三、青年教師要加強自我教育

促進青年教師參與學(xué)校民主管理，根本還在于青年教師強烈的社會責(zé)任感和一定的參與管理的能力。所以，青年教師要加強自我學(xué)習(xí)，提高管理專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)參與管理。

1.避免兩個誤區(qū)。青年教師參與民主管理，要避免兩個誤區(qū)：一是青年教師提建議意見，不過做棋子而已，根本解決不了問題；二是青年教師能參與的都是次要的、邊緣的事情，意義不大。要相信管理層能虛心對待每一個意見和建議，把工作熱情放到提高意見質(zhì)量，爭取所提建議合理可行上。

2.樹立主人翁意識。學(xué)校的發(fā)展是全體教師的積極主動行為，教師努力的方向與學(xué)校的目標高度一致，學(xué)校就會朝著輝煌的明天邁進。青年教師不是學(xué)校改革發(fā)展的被動接受者，和其他教師一樣，都是學(xué)校的主人，應(yīng)該有校興我榮，校衰我恥，榮辱與共的意識，應(yīng)該為學(xué)校的發(fā)展群策群力，獻計獻策。新形勢下的青年教師，更要從“我是學(xué)校的主人”這種觀念出發(fā)，以強烈的社會責(zé)任感，牢固樹立主人翁意識，主動把自己融入到學(xué)校發(fā)展中去，珍惜參與學(xué)校民主決策的機會，積極參與討論，發(fā)表意見，為學(xué)校的發(fā)展和教師的集體利益而奉獻。

3.積極參與，提高水平。干好教書育人的本職工作，只能算是合格的教師。高校青年教師要把目光從三尺講壇和專業(yè)研究的圈子突破出來，把注意力分一部分到所處的社會環(huán)境中來，對身邊的人和事給予適當關(guān)注。要給參與學(xué)校民主管理以足夠重視，熱情投入時間和精力，認真參與學(xué)校民主決策。重要的是參與，在參與中成熟進步。要重視參與過程，學(xué)習(xí)管理基本知識，積累經(jīng)驗，提高參與管理能力，努力使自己的意見或建議讓領(lǐng)導(dǎo)層樂于傾聽，易于接受。多了解學(xué)?；厩闆r，深入學(xué)習(xí)和理解國家有關(guān)政策，從全局角度出發(fā)，提高參政議政水平；熟悉民主制度，學(xué)習(xí)參與管理基本技巧，錘煉流暢語言，鍛煉流利表達能力，爭取和把握建言獻策機會，積極發(fā)揮影響。