王金淦

為研究探索油菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化集成技術(shù)，加快提升油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平，2012年至2013年，寶應(yīng)縣農(nóng)機(jī)部門結(jié)合省農(nóng)機(jī)局“油菜主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)模式與規(guī)范建設(shè)推廣”項(xiàng)目（“三新工程”項(xiàng)目）的實(shí)施，對(duì)適合本地區(qū)油菜機(jī)直播（機(jī)械移栽）、機(jī)植保、機(jī)收獲及秸稈機(jī)械化還田等主要作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)線路進(jìn)行了大膽的實(shí)踐與探索，對(duì)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝如何緊密配合與協(xié)作進(jìn)行了有益的嘗試與研究，對(duì)當(dāng)前寶應(yīng)油菜生產(chǎn)存在的困難與問題以及新形勢(shì)下油菜生產(chǎn)模式和發(fā)展方向進(jìn)行了分析與探討，取得了一定的成效，對(duì)提高油菜生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油菜的積極性，穩(wěn)定全縣油菜種植面積，起到了示范引導(dǎo)和輻射推動(dòng)作用。

1 實(shí)踐與成效

1.1 油菜種植的優(yōu)勢(shì)

寶應(yīng)縣位于蘇中里下河地區(qū)，是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，縣域面積達(dá)1 468 km2，耕地面積60.87 khm2，主要農(nóng)作物品種有水稻、小麥和油菜。2012年油菜種植面積6.07 khm2，占耕地面積的10%左右。寶應(yīng)縣油菜種植有五大優(yōu)勢(shì)：一是地理位置優(yōu)勢(shì)。該縣處于里下河腹部地區(qū)，地勢(shì)低洼，土地肥沃，水分充足，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，特別適宜油菜種植。二是茬口優(yōu)勢(shì)。該縣是江蘇優(yōu)質(zhì)中秈稻種植優(yōu)勢(shì)區(qū)，中秈稻讓茬相對(duì)較早，有利于油菜秋發(fā)冬壯，也有利于油菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。三是品種優(yōu)勢(shì)。寶應(yīng)油菜主推品種為雙低高產(chǎn)多抗品種秦油7號(hào)、10號(hào)，良種普及率達(dá)100%。四是種植規(guī)模優(yōu)勢(shì)。寶應(yīng)種植油菜歷史悠久，種植區(qū)域相對(duì)集中在寶射河以北的鎮(zhèn)區(qū)，多為大田連片種植，且品種統(tǒng)一、種植方式統(tǒng)一、主推技術(shù)統(tǒng)一、栽培管理統(tǒng)一，有利于提高油菜的種植效益。五是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。寶應(yīng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合緊密，技術(shù)服務(wù)體系配套完善，便于促進(jìn)油菜大面積平衡增產(chǎn)。

1.2 油菜項(xiàng)目實(shí)施的概況

2012年，根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)更新工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，縣農(nóng)機(jī)部門在縣內(nèi)油菜種植大鎮(zhèn)——射陽湖鎮(zhèn)組織實(shí)施了省農(nóng)機(jī)局“油菜主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)模式與規(guī)范化建設(shè)推廣”項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)共選刁夷村、馬墩村、落潮村3個(gè)村，建3個(gè)油菜生產(chǎn)機(jī)械化連片示范方，每方20 hm2，共60 hm2。3個(gè)點(diǎn)分別選擇秦油7號(hào)、秦油10號(hào)、揚(yáng)油6號(hào)品種，用不同生產(chǎn)廠家和不同型號(hào)的油菜播種機(jī)進(jìn)行精量播種。油菜生長過程中，注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，采用規(guī)范化的田間管理和相同的植保方式，在收獲時(shí)，采用一次性聯(lián)合收割，最終根據(jù)油菜產(chǎn)量進(jìn)行優(yōu)化對(duì)比，確定適合本地區(qū)的油菜品種和不同作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)具型號(hào)，形成相應(yīng)的作業(yè)技術(shù)規(guī)范。

（1）油菜品種的優(yōu)選。結(jié)合多年種植經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐數(shù)據(jù)記錄，選定高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的秦油7號(hào)為最適宜寶應(yīng)的油菜主推品種。秦油10號(hào)、揚(yáng)油6號(hào)也是較適宜在該地區(qū)種植的品種。

（2）油菜主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)模式。經(jīng)項(xiàng)目實(shí)踐，適合寶應(yīng)的機(jī)械化作業(yè)模式是：油菜機(jī)械直播+油菜機(jī)械聯(lián)合收割+油菜秸稈機(jī)械粉碎全量還田。

（3）作業(yè)機(jī)械選型。選定適合該地區(qū)小田塊作業(yè)的直播機(jī)機(jī)型為2BGY-4A型油菜播種機(jī)和2BG-6A型條播機(jī)（麥油兩用）；適合大田作業(yè)的播種機(jī)為2BFQ-6型復(fù)式油菜精量播種機(jī)（田塊需提前耕整曬田）；油菜聯(lián)合收獲機(jī)型為PRO688QGY型和4LZY-3.5聯(lián)合收割機(jī)。油菜秸稈處理采用先秸稈粉碎再機(jī)械化全量還田的技術(shù)路線，選定的機(jī)型分別是1JH-180型粉碎機(jī)和1GFM-200型反轉(zhuǎn)滅茬還田機(jī)。

（4）機(jī)械化作業(yè)產(chǎn)量。經(jīng)測(cè)產(chǎn)，2013年3個(gè)油菜種植示范方的產(chǎn)量分別為：3 360 kg/hm2、3 240 kg/hm2、3 300 kg/hm2，平均實(shí)產(chǎn)為3 300 kg/hm2。按現(xiàn)行價(jià)成本核算，機(jī)械化種植與人工種植比較，畝增總效益177元。

（5）制定機(jī)械作業(yè)技術(shù)規(guī)范。通過試驗(yàn)示范，形成了油菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的3個(gè)技術(shù)規(guī)范：《油菜機(jī)械化直播技術(shù)規(guī)范》《油菜機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》《油菜機(jī)械化秸稈還田技術(shù)規(guī)范》。

1.3 主要成效

通過近兩年油菜項(xiàng)目的試驗(yàn)與實(shí)踐，基本確定了適宜寶應(yīng)地區(qū)種植的油菜品種和作業(yè)機(jī)具型號(hào)，統(tǒng)一了油菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)模式，制定了操作性較強(qiáng)的油菜機(jī)械直播、機(jī)械收獲和機(jī)械還田的技術(shù)規(guī)范。特別是通過油菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化推廣，對(duì)擴(kuò)大、穩(wěn)定油菜種植面積，提振農(nóng)民種植油菜的信心起到了積極的示范引導(dǎo)作用。與2011年相比，2012年全縣油菜機(jī)直播率由24%上升到32%；機(jī)植保率由53%上升到65%；機(jī)收率由12%上升到15%；全縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平由29.6%上升到37.7%，增長了8.1%。2013年，全縣油菜種植面積達(dá)6.49 khm2，比2012年同期增長了8%，機(jī)直播率提高了5%。

2 困難與問題

近幾年來，盡管農(nóng)機(jī)部門加大了油菜生產(chǎn)機(jī)械化推廣力度，但農(nóng)民種植油菜的積極性并不高，油菜種植面積只是在項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)有所增長。若無項(xiàng)目支撐，全縣油菜總面積將呈逐年下降的趨勢(shì)。

2.1 人工種植油菜經(jīng)濟(jì)效益較低

油菜以平均畝產(chǎn)200 kg、現(xiàn)行單價(jià)5元/kg計(jì)算，畝收益1 000元；小麥以平均畝產(chǎn)450 kg、現(xiàn)行單價(jià)2.4元/kg計(jì)算，畝收益1 080元。在無機(jī)械化作業(yè)的情況下，種植油菜投入的人工、植保及肥料等畝成本約為種植小麥的1.5倍。因此，從效益對(duì)比來看，差距明顯。最大的難題是種植油菜所需要的人工很多（主要在移栽和收獲階段），成本很高，在目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較快、人工成本又很高的情況下，如果不推行機(jī)械化作業(yè)，已很難調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油菜的積極性，這也是目前許多地方油菜改茬種小麥的主要原因。

2.2 機(jī)械化作業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境和條件較差

一方面，油菜大田種植的面積在逐年減少，多數(shù)農(nóng)民將油菜種在田邊、地頭及小田塊的自留地，俗稱“鑲金邊”，使得機(jī)械化作業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境和條件較差，影響了油菜生產(chǎn)機(jī)具的推廣。特別是該縣地處里下河地區(qū)，種植油菜的田塊一般地勢(shì)低洼，濕度大，粘性足，不利于大中型機(jī)具播種、收割等作業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民投資油菜生產(chǎn)機(jī)械的積極性不高。另一方面，由于購置油菜生產(chǎn)機(jī)械一次性投資大，地方政府無補(bǔ)貼，機(jī)械作業(yè)環(huán)境差，效率不高，業(yè)務(wù)不廣，效益不好，導(dǎo)致農(nóng)民不愿意購買油菜生產(chǎn)機(jī)械，這也是油菜生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)難的一個(gè)重要原因。幾年的對(duì)比試驗(yàn)和實(shí)踐表明，目前水稻種植晚循環(huán)（農(nóng)民追求產(chǎn)量選晚熟品種）使茬口推遲，油菜機(jī)直播與油菜小苗人工移栽相比，在產(chǎn)量上還存在一定的差距（一般少750 kg/hm2左右），而農(nóng)民只看中產(chǎn)量，往往忽略人工種植的成本因素，這也是農(nóng)民不看好油菜生產(chǎn)機(jī)械化一個(gè)原因。

2.3 油菜生產(chǎn)機(jī)械的性能還未完全成熟

從多年的實(shí)踐來看，目前，無論是油菜直播機(jī)、油菜移栽機(jī)還是油菜收割機(jī)，其穩(wěn)定性、可靠性還較低，適宜在全省大面積推廣的通用機(jī)型還沒有確定，各地還在不斷地用不同廠家、不同的機(jī)型進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)，尋找適合本地區(qū)的最佳作業(yè)機(jī)械。機(jī)具性能不成熟的主要表現(xiàn)為：油菜直播機(jī)受雨水、天氣影響較大，普遍存在精量播種不穩(wěn)定的問題，經(jīng)常出現(xiàn)播種頭堵塞、漏播和播量波動(dòng)的現(xiàn)象；油菜移栽機(jī)存在機(jī)具成本高，運(yùn)苗、喂苗人工需求多，作業(yè)效率低等問題；油菜聯(lián)合收割機(jī)存在只能用于收割機(jī)直播油菜的局限性，且收割時(shí)油菜籽損失率相對(duì)較高等問題。機(jī)具性能的不穩(wěn)定、不成熟直接影響了農(nóng)民投資油菜機(jī)械的積極性，制約了油菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。

2.4 油菜規(guī)模種植的條件還不具備

在目前農(nóng)村新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大面積的土地流轉(zhuǎn)已成為必然趨勢(shì)，合作社、家庭農(nóng)場和種田大戶成為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的主體。然而，在油菜生產(chǎn)方面，地方政府雖制定了規(guī)劃，下達(dá)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)指標(biāo)；但在如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油菜的積極性，如何引導(dǎo)油菜進(jìn)行規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)方面，還沒有出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)措施和扶持政策，油菜規(guī)模種植的客觀條件還未形成。沒有規(guī)模化種植，也就難以推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化；不通過機(jī)械化作業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民種植油菜的積極性就無法調(diào)動(dòng)。油菜生產(chǎn)必須走規(guī)模化種植、機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，才能有效穩(wěn)定油菜生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民的利益，保障國家糧油安全。

2.5 政府對(duì)油菜生產(chǎn)的重視程度不夠

地方政府對(duì)油菜生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，關(guān)注度不高。對(duì)上級(jí)政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中下達(dá)的油菜種植任務(wù)無長遠(yuǎn)規(guī)劃、推進(jìn)措施和扶持政策，不利于提高農(nóng)民種植油菜的積極性。在油菜機(jī)械化播種、植保、收獲等方面，基本無配套扶持政策，無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買油菜生產(chǎn)機(jī)械的積極性，使得油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平難以提升。

3 思考與建議

3.1 政府重視、引導(dǎo)扶持，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油菜的積極性

油菜是重要的經(jīng)濟(jì)作物，事關(guān)群眾生活與社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府應(yīng)高度重視，積極出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油菜的積極性。一要保面積。地方各級(jí)政府要積極開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將油菜種植面積納入到調(diào)整規(guī)劃，只要是適合油菜種植的地區(qū)，都要盡量保證種植面積，滿足社會(huì)需要。二要樹典型。積極培植油菜種植大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，通過規(guī)?；?、機(jī)械化種植提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)戶種植油菜的積極性。三要多扶持。針對(duì)油菜生產(chǎn)存在的困難和問題，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，如實(shí)施種植面積補(bǔ)貼、作業(yè)機(jī)具（或作業(yè)面積）補(bǔ)貼等，積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社（或農(nóng)機(jī)大戶）投資購買油菜機(jī)械，成立油菜機(jī)械租賃公司，為菜農(nóng)提供機(jī)具租憑服務(wù)，整合利用機(jī)械資源。通過政府引導(dǎo)、政策扶持，充分挖掘地區(qū)油菜種植資源，擴(kuò)大油菜種植面積。

3.2 農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合，提高油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化的效率與效益

油菜種植品種、茬口、密度以及植保等直接關(guān)系到油菜的產(chǎn)量，在推廣油菜機(jī)械化生產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門的緊密配合與協(xié)作。

（1）農(nóng)機(jī)部門要加大油菜生產(chǎn)機(jī)械化的推動(dòng)力度。一要加大油菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械的推廣力度。要在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，通過舉辦油菜生產(chǎn)機(jī)械展示會(huì)、現(xiàn)場演示會(huì)等形式，向農(nóng)民推介地區(qū)適應(yīng)性較強(qiáng)的油菜播種、植保、收獲、秸稈還田、菜籽烘干等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的先進(jìn)機(jī)械，讓農(nóng)民直觀地看到機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民種植油菜的信心。二要加大對(duì)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)手油菜種植技術(shù)的培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培訓(xùn)形式和內(nèi)容，推行課堂培訓(xùn)與田間培訓(xùn)相結(jié)合的方式，讓更多的農(nóng)民掌握油菜機(jī)械化種植的先進(jìn)技術(shù)。三要加大對(duì)油菜規(guī)模種植大戶和合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。要帶領(lǐng)他們到油菜生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，發(fā)揮油菜種植領(lǐng)頭人的帶動(dòng)作用。通過大戶和合作社的引領(lǐng)，推動(dòng)油菜生產(chǎn)從機(jī)直播到烘干的全程機(jī)械化，逐步提升油菜機(jī)械化生產(chǎn)水平。

（2）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)油菜機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)藝指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要明確專門的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民種植油菜，特別是在前茬水稻品種的選擇（確保油菜最佳種植期）、油菜品種的選擇和油菜機(jī)直播后的田間管理（苗、水、肥、草）以及病蟲害防治等方面，要跟蹤指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)。要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)部門的密切配合，真正做到農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)藝跟蹤，通過培養(yǎng)壯苗，有效提高油菜產(chǎn)量，保障農(nóng)民種植油菜的經(jīng)濟(jì)效益。近兩年的項(xiàng)目實(shí)踐證明，只有實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化，才能最大程度地降低生產(chǎn)成本；只有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密結(jié)合，才能最大程度地提高油菜產(chǎn)量，提高油菜生產(chǎn)機(jī)械化效率和效益。

3.3 創(chuàng)新思路、規(guī)模種植，逐步推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化

黨的十八屆三中全會(huì)為深化農(nóng)村改革指明了方向，土地大面積流轉(zhuǎn)已成為農(nóng)村改革發(fā)展的大趨勢(shì)。地方各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新思路，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營的大方向制訂油菜生產(chǎn)和發(fā)展規(guī)劃。要著眼糧油安全的大局，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，在適合油菜種植的地區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)，探索油菜生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化的新路子。

（1）科學(xué)調(diào)整油菜生產(chǎn)規(guī)劃。地方政府要將油菜種植面積納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總布局，進(jìn)一步明確油菜規(guī)?；N植這一總體思路，將適宜種植和有條件種植的鎮(zhèn)、村納入生產(chǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn)，形成適合機(jī)械化生產(chǎn)的大面積連片種植區(qū)，為油菜種植規(guī)?；瘎?chuàng)造條件。

（2）培植油菜規(guī)?；a(chǎn)的專業(yè)合作組織（家庭農(nóng)場）。篩選區(qū)域內(nèi)機(jī)械裝備水平高、作業(yè)能力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)態(tài)好的專業(yè)合作社參與油菜規(guī)?；a(chǎn)，積極整合農(nóng)機(jī)資源，引導(dǎo)合作社購置必要的油菜生產(chǎn)機(jī)械，發(fā)揮專業(yè)合作社的裝備、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范園區(qū)，提高油菜機(jī)械化生產(chǎn)水平。

（3）加大油菜規(guī)模生產(chǎn)扶持力度。一要加大對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度。對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植油菜的農(nóng)戶，政府可給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)土地和種植油菜的積極性。二要在油菜機(jī)播、機(jī)收割和秸稈機(jī)械化還田等重要作業(yè)環(huán)節(jié)，根據(jù)作業(yè)面積給予合作社（家庭農(nóng)場）一定的作業(yè)補(bǔ)助，提升油菜種植的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)合作組織參與油菜規(guī)模種植的積極性。三是對(duì)專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場），在農(nóng)業(yè)用地、機(jī)庫建設(shè)及油菜產(chǎn)業(yè)化深加工方面給予必要的扶持，鼓勵(lì)專業(yè)合作組織（家庭農(nóng)場）走規(guī)?；N植、機(jī)械化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良性循環(huán)發(fā)展道路。