丘輝峰?湯偉強?李凱

摘 要 隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，對森林資源的開發(fā)利用不斷加大，一定程度上打破了森林生長與利用之間的有效平衡，森林資源日益減少，森林資源保護及林業(yè)發(fā)展刻不容緩。這種形勢下，林業(yè)技術(shù)推廣十分有必要，且勢在必行，林業(yè)站肩負全新的任務(wù)和使命。但從實際情況上來，林業(yè)站在林業(yè)技術(shù)推廣過程中仍存在諸多問題，推廣效果仍不甚明顯，這對我國林業(yè)發(fā)展帶來極為不利影響。由此，主要對林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題進行分析，并積極探討相應(yīng)的處理對策。

關(guān)鍵詞 林業(yè)站；林業(yè)技術(shù)推廣；問題；對策

中圖分類號：F326.2 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）15-0-02

森林是綠色寶庫，是人類文化的搖籃，同時，也是地球之肺，人類對森林資源的利用，不僅僅是取得林產(chǎn)品，而且還充分發(fā)揮其生態(tài)屏障作用，保證系統(tǒng)生態(tài)鏈及生物多樣性，在經(jīng)濟發(fā)展及社會進步中發(fā)揮著巨大作用[1]。林業(yè)技術(shù)的推廣，不僅關(guān)系到林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，還影響到廣大人民群眾的植樹造林熱情，關(guān)系到資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會的實現(xiàn)，其重要性不言而喻。但由于多方面因素的影響，林業(yè)站在林業(yè)技術(shù)推廣過程中仍存在一些問題，須加強思想重視，并以科學(xué)有效的應(yīng)對策略推進我國林業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開展。

1 推廣問題

1.1 缺乏科學(xué)的推廣方式

當(dāng)前，林業(yè)站在林業(yè)技術(shù)推廣上取得了一定成效，但由于缺乏科學(xué)推廣方式，林業(yè)技術(shù)推廣工作模式仍以上級行政指令為主，缺乏技術(shù)推廣的積極性和創(chuàng)新性。由上及下的林業(yè)技術(shù)推廣模式，不僅沒有從根本上突破計劃經(jīng)濟的制約，而且與農(nóng)村實際情況相脫節(jié)，從而使得林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣工作難以堅持，難以取得成效。此外，林業(yè)站在林業(yè)推廣過程中，未充分考慮廣大農(nóng)民群眾的根本利益，使農(nóng)民對相關(guān)的行政指令產(chǎn)生抵觸情緒，增加了林業(yè)站開展林業(yè)技術(shù)推廣的難度。

1.2 缺乏必要的經(jīng)費投入

林業(yè)站屬于全額撥款事業(yè)單位，資金來源依靠財政撥款，各項資金難以落實到位，使林業(yè)站技術(shù)推廣處于十分被動的狀態(tài)。由于缺乏必要的經(jīng)費投入，使林業(yè)站在林業(yè)技術(shù)推廣過程中，長期處于資金短缺的情況，這不僅影響了林業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)的開展，而且還影響到先進科學(xué)技術(shù)的具體應(yīng)用，無法實現(xiàn)林業(yè)科技推廣的預(yù)期效果。同時，在林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的提取上，缺乏有效溝通機制，林業(yè)技術(shù)推廣的進展十分緩慢。

1.3 缺乏高素質(zhì)的推廣人才

從目前形勢上看，我國林業(yè)站，尤其是基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)水平較低，綜合素質(zhì)有待進一步提高，工作人員在林業(yè)技術(shù)推廣中的巨大作用無法得到有效發(fā)揮。同時，由于缺乏系統(tǒng)完善的獎勵機制，林業(yè)技術(shù)推廣人員工作積極性不高，人員流出嚴重，接受任務(wù)、完成任務(wù)常處于被動狀態(tài)，這給我國林業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生了嚴重制約作用[2]。

2 林業(yè)站推廣林業(yè)技術(shù)的具體對策

2.1 不斷創(chuàng)新推廣方式

為高效完成保護森林資源、維護群眾根本利益的時代使命，林業(yè)站在林業(yè)技術(shù)推廣過程中，應(yīng)以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點，以法律為準繩，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過靈活經(jīng)營，不斷創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣方式?？赏ㄟ^走適當(dāng)?shù)氖袌龌纷樱瑸榱謽I(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣尋找全新發(fā)展生機，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，充分挖掘自身優(yōu)勢，將林業(yè)技術(shù)推廣工作推向快速發(fā)展的軌道。例如，林業(yè)站可與當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)、高校等企事業(yè)單位聯(lián)合，以林業(yè)技術(shù)推廣有償服務(wù)于無償服務(wù)相結(jié)合的全新模式，促進林業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開展[3]。此外，林業(yè)站還應(yīng)充分掌握市場變化的全新動態(tài)，為廣大人民群眾提高有效的技術(shù)服務(wù)。

2.2 加大資金、技術(shù)投入，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國家政府應(yīng)加大資金、技術(shù)等方面的投入力度，積極鼓勵林業(yè)站開展林業(yè)技術(shù)推廣工作，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供強有力的支撐。對林業(yè)科技專項經(jīng)費，應(yīng)以清單方式詳細列出，確保資金落實到位，對基層林業(yè)站實施技術(shù)推廣能力進行強化，確保林業(yè)技術(shù)推廣的進度及效果。同時，應(yīng)以林業(yè)站為牽頭，建立林業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)章制度和實行標(biāo)準，完善林業(yè)技術(shù)推廣績效考核機制，形成系統(tǒng)、完善的推廣體系，確保林業(yè)推廣技術(shù)的順利進行。此外，還應(yīng)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以林業(yè)技術(shù)帶動立體林、經(jīng)濟林等發(fā)展，在維護生態(tài)環(huán)境的同時，最大限度實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

2.3 結(jié)合實際情況，培養(yǎng)高素質(zhì)推廣人才

新形勢下，林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣要打破原有觀念，加強林業(yè)資源及林業(yè)技術(shù)等方面的宣傳，以獲取廣大人民群眾的理解和支持，確保林業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開展。同時，要不斷完善林業(yè)技術(shù)推廣工作隊伍，全面提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，保證推廣各項工作步入健康發(fā)展的

軌道[4]。除此之外，還應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)模式，以健全獎勵機制，積極吸引高素質(zhì)、專業(yè)化人才充實工作隊伍，為工作隊伍注入全新活力，為林業(yè)技術(shù)推廣提供強有力的支撐。

3 小結(jié)

總而言之，林業(yè)站是林業(yè)技術(shù)推廣的主力和核心，尤其是基層林業(yè)站，肩負著宣傳國家政策法規(guī)、林業(yè)資源管護、林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)技術(shù)推廣等使命，在維護生態(tài)系統(tǒng)，保護森林過程中發(fā)揮重要作用。因此，對林業(yè)站中林業(yè)技術(shù)推廣問題與對策的研究，十分有必要。

參考文獻

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[2]楊晏平，黃佳聰，董詩凡，等.農(nóng)民田間學(xué)校的參與式混農(nóng)林業(yè)技術(shù)推廣探討[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計，2011，（4）：51-52+95.

[3]張華林.譜寫西安林業(yè)科技事業(yè)新輝煌——不斷前進中的西安市林業(yè)技術(shù)推廣中心[J].陜西林業(yè)，2011，（2）：11-12.

[4]葉發(fā)生，吳久良，柳宗林，等.淺析景寧縣林業(yè)科技推廣工作現(xiàn)狀、問題及對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2010，16（24）：7-9.

（責(zé)任編輯：劉昀）