發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障與評估機(jī)制探索

李曦+梁立軍+張紅燕+鄭麗萍

[摘要]黨的十八大提出，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，極大程度上影響了我黨黨員的整體質(zhì)量。本文積極探索發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)鍵、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形勢和內(nèi)容以及實施大學(xué)生黨員量化考核機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生黨員；質(zhì)量保障；評估機(jī)制

中國共產(chǎn)黨在國家危亡時刻誕生，救國救民于水火，自1921年成立以來，歷經(jīng)無數(shù)坎坷與磨難，最終帶領(lǐng)全國人民走向富強(qiáng)。在艱苦磨礪中，我們的黨從一個最初幾人的小組發(fā)展到了如今擁有八千多萬黨員的強(qiáng)大政黨。但不論是幾人還是幾千萬人，只有黨員個體的強(qiáng)大才能保證我黨的強(qiáng)大。中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確提出:“高校黨組織要高度重視大學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來”[1] 。發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨是高校黨建工作的一項重要內(nèi)容，也是加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，更關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題 [2]。大學(xué)是社會高素質(zhì)人才的聚集地，大學(xué)生則是社會的高素質(zhì)人才。我黨想要發(fā)展壯大必須不斷將社會高素質(zhì)人才吸納進(jìn)來。

一、發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建

當(dāng)前大學(xué)生黨員整體素質(zhì)和群眾滿意度是高的，但在黨員質(zhì)量和發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些問題。如一些黨員思想理論水平低，入黨動機(jī)多元、功利化明顯，對自身要求不嚴(yán)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不力等。出現(xiàn)這些問題的原因有文化因素、制度因素和人為因素，有社會原因、個人原因和隊伍原因，形成了復(fù)雜的影響黨員質(zhì)量因素的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)鏈。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障的關(guān)鍵，在于針對問題及原因構(gòu)建和實施質(zhì)量保障機(jī)制。

（一）做好入黨積極分子培訓(xùn)考察，控好源頭環(huán)節(jié)

黨員的發(fā)展從入黨積極分子開始。共青團(tuán)組織每學(xué)期都會進(jìn)行推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨（簡稱“推優(yōu)”）工作，將一些優(yōu)秀的團(tuán)員青年推薦成為入黨積極分子。支部應(yīng)加強(qiáng)對“推優(yōu)”工作的指導(dǎo)，從源頭上確保考察對象的先進(jìn)性。在安排黨校培訓(xùn)時，應(yīng)加強(qiáng)考勤和考核工作，提高入黨積極分子的理論知識水平和理論學(xué)習(xí)水平。

（二）建立黨員發(fā)展工作民主機(jī)制，把好入口環(huán)節(jié)

大學(xué)生黨員來源于廣大的大學(xué)生，黨員的發(fā)展考察工作也必須深入到大學(xué)生中去。黨員發(fā)展時會召開群眾座談會，對預(yù)發(fā)展黨員進(jìn)行群眾基礎(chǔ)的考察。在過去的工作實踐中，此環(huán)節(jié)往往過于簡單，群眾代表性不強(qiáng)，結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)“沒有缺點”的現(xiàn)象。要真正體現(xiàn)民主，在選擇群眾代表時應(yīng)注意男女、成績、寢室等因素，爭取做到最大限度的代表全體學(xué)生的意見。此外，支部成員應(yīng)深入學(xué)生和教師群體，對發(fā)展對象進(jìn)行全方位了解，形成對群眾座談會的有力補(bǔ)充。

（三）強(qiáng)化預(yù)備黨員述職評議機(jī)制，做好轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)

在具體工作中，對預(yù)備黨員的考察往往不及對入黨積極分子的考察。針對此類情況，支部應(yīng)強(qiáng)化預(yù)備黨員的述職評議機(jī)制，改“被動”考察為“主動”匯報。預(yù)備黨員每半年利用支部民主生活會的機(jī)會進(jìn)行半年的述職，主動向黨組織匯報工作。支部針對預(yù)備黨員所匯報情況結(jié)合其他調(diào)研情況對預(yù)備黨員進(jìn)行評議。

（四）開展黨員教育實踐活動，搞好建設(shè)環(huán)節(jié)

黨員的先進(jìn)性是在實踐中形成的，離開了實踐，黨員的先進(jìn)性就無從談起 [3]。因此，開展一定數(shù)量和形式的黨員教育實踐活動就顯得尤為必要。支部除了開展一般的理論學(xué)習(xí)之外，更要提供一定的實踐平臺，讓支部黨員在實踐中理解所學(xué)理論知識，體會真正的一心一意為人民群眾服務(wù)的宗旨。

二、發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障的理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新

共產(chǎn)黨員必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，并逐步提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力。當(dāng)代中國大學(xué)生已經(jīng)全面進(jìn)入“90”時代，不同時代的大學(xué)生有著不同時代的特點。在傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)模式的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)尋求更合理的、更符合時代規(guī)律的方式方法。

（一）重視傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，保證學(xué)習(xí)系統(tǒng)性

傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)模式經(jīng)過了長時間的考驗被證明是有效果的。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式具有知識體系全面，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點，并能形成相對嚴(yán)肅的氛圍。黨支部應(yīng)定期召開支部學(xué)習(xí)會，組織支部成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。為了激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)興趣和熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，還可以開展多種形式的學(xué)習(xí)，比如時政沙龍、文件精神解讀分享、黨的基本知識競賽等。通過傳統(tǒng)模式的學(xué)習(xí)，扎實提升黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)同性。

（二）靈活運(yùn)用新興媒體，提升學(xué)習(xí)趣味性

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，人們交流的方式也發(fā)生了巨大變化。QQ、微博、微信等新媒體的發(fā)展和普及也為我們學(xué)習(xí)黨的知識提供了新的形式和載體。特別對于大學(xué)生群體來說，利用新媒體進(jìn)行知識傳播和互動更容易被接受。當(dāng)然，作為對傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的有效補(bǔ)充，在運(yùn)用新媒體前還應(yīng)對其進(jìn)行充分的了解，依據(jù)其特性進(jìn)行靈活運(yùn)用。比如QQ、微信等平臺適合個人之間或者特定群體之間的溝通、交流和學(xué)習(xí)，而微博等平臺則更趨向于廣播形式，在發(fā)布內(nèi)容上、語言組織上要進(jìn)行充分的考慮和字句斟酌，以增加關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)頻率。

（三）圍繞理想抱負(fù)意識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效性

“90后”大學(xué)生群體生活在信息爆炸時代，平均智商高，有著更加現(xiàn)實的價值觀，更趨向于自我中心，并有強(qiáng)烈的反叛意識。因此，根據(jù)“90后”大學(xué)生的特點，更要在思想抱負(fù)、理想目標(biāo)引導(dǎo)上下功夫，通過一些新穎的形式，比如以理想和愛為主題的經(jīng)典電影展播、微電影的拍攝和制作、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等，從多方面入手讓學(xué)生正確了解國家、社會及國際形勢，提升思想抱負(fù)，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，實現(xiàn)我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量量化考核制探索

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量及學(xué)生黨建工作評估機(jī)制缺失或不健全，是高校黨建工作的一個現(xiàn)實問題 [4]。一些高校黨組織在學(xué)生黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)“重發(fā)展，輕教育”的現(xiàn)象，導(dǎo)致許多預(yù)備黨員和正式黨員在發(fā)展后普遍放松了對自己的要求，其先鋒模范作用逐漸下降 [2]。因此，建立學(xué)期考核制，對學(xué)生黨員實行考核有著十分重要的意義。

（一）考核內(nèi)容

對大學(xué)生黨員的考核范圍和內(nèi)容應(yīng)參考發(fā)展時的各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，內(nèi)容包括政治素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績、工作表現(xiàn)、課外生活等方面。

（二）考核方法

客觀性考核項目（如學(xué)業(yè)成績等）可根據(jù)學(xué)校相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行評分，相對比較簡單。對于主觀性較強(qiáng)的項目（如政治素質(zhì)等）需采用多種模式綜合評估，比如對黨員述職內(nèi)容進(jìn)行支部內(nèi)評議打分，召開群眾座談會進(jìn)行群眾打分等，最后進(jìn)行量化考核。

（三）結(jié)果反饋

考核結(jié)束后，應(yīng)將考核結(jié)果通報給被考核人，并將考核結(jié)果作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正以及黨內(nèi)外評優(yōu)的重要參考數(shù)據(jù)。對考核不合格的預(yù)備黨員進(jìn)行及時教育，并酌情考慮延期轉(zhuǎn)正或不予轉(zhuǎn)正；對考核不合格的正式黨員應(yīng)進(jìn)行批評，并不得參與當(dāng)年度黨內(nèi)外的評獎評優(yōu)。

通過實施黨員量化考核制，不斷強(qiáng)化學(xué)生黨員的教育管理，切實提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，樹立榜樣，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

[參考文獻(xiàn)]

［1］程 焰． 大學(xué)生黨員教育管理長效機(jī)制探析［J］． 重慶科技學(xué)院學(xué)報: 社會科學(xué)版，2008，( 7) :106．

［2］向先孟，戴毓軍. 高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的工作機(jī)制研究[J]. 黑龍江高教研究.2011，(10):116-118.

［3］蔣智，等.構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制的實踐與探索［J］．桂林電子工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2006，26( 4) :339-342．

［4］夏江雯, 陳榮武, 陳俊傲. 構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障與評估機(jī)制[J]. 思想理論教育, 2011(2011.5上):62-65.■

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