李佐軍 田惠敏中國(guó)企業(yè)的海外發(fā)展影響力是無(wú)形的,也十分重要,但目前并沒(méi)有引起各方的高度重視。說(shuō)白了,企業(yè)海外發(fā)展影響力是東道國(guó)社會(huì)對(duì)企業(yè)的信任、依賴(lài)和贊譽(yù)程度。提升這一影響力,對(duì)提高中國(guó)對(duì)外直接投資水平,增強(qiáng)企業(yè)在海外復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)能力、優(yōu)化配置全球資源的能力,都具有重要意義。改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)企業(yè)的海外發(fā)展取得了一定成績(jī),但仍面臨較多困難與問(wèn)題,還存在諸多海外發(fā)展的制約因素。其中,國(guó)際“經(jīng)濟(jì)民族主義”思潮就影響著中國(guó)企業(yè)的海外發(fā)展,特別是隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),這股思潮在一些國(guó)家政府、勞工組織和輿論界的聯(lián)手操縱和推動(dòng)下,呈現(xiàn)蔓延和強(qiáng)化之勢(shì),中國(guó)國(guó)有企業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的身份常常引發(fā)一些東道國(guó)的擔(dān)憂(yōu)。特別是一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)存有警惕與偏見(jiàn)。國(guó)際跨國(guó)企業(yè)則常采取以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的“技術(shù)—專(zhuān)利—標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略,通過(guò)策略性技術(shù)聯(lián)盟對(duì)中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)進(jìn)行排擠和抵制。此外,由于與西方主流價(jià)值觀存在一定沖突,中國(guó)政府在對(duì)外援助方面雖投入了大量資金,做了大量的工作,但國(guó)際社會(huì)對(duì)此了解較少,甚至不了解,所以政府幫助企業(yè)樹(shù)立良好海外形象的作用有限。還需注意的是,中國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展方面,存在不重視東道國(guó)發(fā)展需要、缺乏公共外交意識(shí)的缺陷。此外,承擔(dān)境外社會(huì)責(zé)任偏少、缺乏系統(tǒng)完整的海外發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和國(guó)際型人才的現(xiàn)象也不少,這些都束縛了企業(yè)提升在海外的形象。筆者認(rèn)為,要擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)在海外的發(fā)展影響力,當(dāng)前急需政府、行業(yè)組織和企業(yè)三者共同努力。首先,對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō),有必要制定系統(tǒng)的對(duì)外投資戰(zhàn)略,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,可以總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn),幫助他們推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于中國(guó)企業(yè)正當(dāng)?shù)暮M馔顿Y權(quán)益,應(yīng)該堅(jiān)決保護(hù),降低海外發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。其次,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織的“橋梁”和平臺(tái)作用。組織企業(yè)到海外發(fā)展,在重大問(wèn)題上代表行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合,與國(guó)外政府、行業(yè)組織和企業(yè)進(jìn)行協(xié)商談判,幫助企業(yè)解決在海外發(fā)展中遇到的問(wèn)題,為企業(yè)在海外發(fā)展中塑造良好形象出謀劃策。第三,中國(guó)企業(yè)要積極培育國(guó)際化視野和全球化戰(zhàn)略思維,主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作。培育、引進(jìn)和用好國(guó)際化人才,同時(shí),企業(yè)應(yīng)在履行所在國(guó)的社會(huì)責(zé)任時(shí)更加積極,重視當(dāng)?shù)氐墓餐饨换顒?dòng),減少文化理念上的沖突,更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。另外,還需要提高危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理能力。國(guó)際“經(jīng)濟(jì)民族主義”思潮只能靠我們自己的努力來(lái)打破,與此同時(shí),我們不能光盯著歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),還要高度重視亞非拉等洲的新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。將中國(guó)的資金優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),與亞非拉國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和工業(yè)化發(fā)展需求等有效對(duì)接起來(lái),推動(dòng)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品、資金、人才和技術(shù)“走出去”?!ㄗ髡叻謩e是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院博士后)