高 瑩

(南京大學(xué) 新聞傳播學(xué)院， 江蘇 南京 210093)

“十一五”以來，全國不少地區(qū)逐步將文化產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和發(fā)展，而建立產(chǎn)業(yè)集聚(園)區(qū)成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式[1]。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中提出，要“推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點”，要“推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)”；“優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平”?！稕Q定》確立了文化傳媒產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)對促進國家和區(qū)域跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并明確了文化傳媒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對拉動區(qū)域經(jīng)濟增長和實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要作用。

一、我國文化傳媒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基本格局

截至2011年底，由國家文化部命名的共有6家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、4家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)和204家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些國家級的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)在全國各省市區(qū)都有分布，其中東部地區(qū)共有89家，占基地總數(shù)的41.6%；中部地區(qū)共有47家，占基地總數(shù)的21.9%；西部地區(qū)共有56家，占26.2%；東北地區(qū)共有22家，占基地總數(shù)的10.3%[2]151?？傮w而言，我國文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚呈東中西梯級發(fā)展趨勢，以北京、上海、廣州、江蘇為代表的東部地區(qū)為國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū)；中部地區(qū)的湖南和湖北、西三角地區(qū)的重慶、四川、陜西和西南地區(qū)的云南也具備良好的發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全國文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚已初步形成環(huán)渤海、長三角、珠三角、西三角、中三角、滇海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等六大區(qū)域板塊，文化傳媒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展極大地帶動了區(qū)域乃至全國經(jīng)濟的發(fā)展。

(一)文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心區(qū)域。

東部沿海一些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，如北京、上海、廣東、江蘇等省市率先創(chuàng)建文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已具有成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，顯現(xiàn)出較大規(guī)模效應(yīng)。其發(fā)展規(guī)模和集聚程度基本代表了我國文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的總體水平。

北京市目前已形成30個市級文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，前后認定了4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，覆蓋16個區(qū)縣，其中發(fā)展較好的有中關(guān)村創(chuàng)意先導(dǎo)基地、798藝術(shù)區(qū)、奧林匹克公園、CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大興國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地等。上海市在全國開創(chuàng)了園區(qū)建設(shè)與歷史建筑保護相結(jié)合的模式，已發(fā)展了三批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，至2010年底，經(jīng)認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有15個，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達80個，入駐企業(yè)超過8 200家，從業(yè)人員約達15.5萬余人，涉及主要項目有：國家數(shù)字出版基地、國家音樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家綠色印刷產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等；廣東省文化廳自2006年命名第一批廣東省文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至2012年4月已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)118個，數(shù)量居全國首位，其中國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地12個?！笆濉睍r期廣東省重點規(guī)劃建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目有：廣東現(xiàn)代廣告創(chuàng)意中心、南方傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目、廣州報業(yè)文化中心、橫琴粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣東國家音樂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、廣東國家數(shù)字出版基地、珠影文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣東南方廣播影視創(chuàng)意基地、珠海南方影視文化產(chǎn)業(yè)基地等。江蘇省廣播、電視、電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等行業(yè)增長快速，“十二五”時期規(guī)劃將文化傳媒產(chǎn)業(yè)建成省國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，目前建有140多個文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括4個國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地、10個國家級和27個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、7個省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

(二)文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的典型個案。

北京CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于朝陽區(qū)CBD核心區(qū)及周邊輻射區(qū)，是2008年4月認定的北京市第二批文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是首都唯一的國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要以影視內(nèi)容與傳播、新聞出版、廣告會展、發(fā)行和傳媒版權(quán)交易為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年4月北京市政府批準(zhǔn)CBD東擴，促進大力發(fā)展國際傳媒，于2009年11月首次發(fā)布啟動建設(shè)北京CBD——定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊。

目前CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊聚集了新聞出版、影視、廣告、動漫、新媒體等文化傳媒類企業(yè)超過了16 000家，其中包括中央電視臺、北京電視臺、鳳凰衛(wèi)視、《人民日報》、《北京青年報》、路透社、美聯(lián)社、法新社、共同社、塔斯社、埃菲社、安莎社、《時代》雜志、《華爾街日報》、《美國新聞周刊》、CNN、VOA、BBC、歐洲廣播聯(lián)盟等、時代華納、維亞康姆、沃爾特迪斯尼等重量級文化傳媒企業(yè)[3]。2013年北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)走廊規(guī)模以上企業(yè)收入突破1600億元，文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征非常顯著。

目前，北京CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和依托，同時，對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的拉動作用，成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，促進了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整幫助實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

二、文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚促進區(qū)域經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)移

保持經(jīng)濟的持續(xù)增長是區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的首要目標(biāo)。文化傳媒產(chǎn)業(yè)的增值貢獻力、就業(yè)貢獻力大大超越一般產(chǎn)業(yè)，其促進區(qū)域經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)移主要通過以下兩方面實現(xiàn)：一是文化傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的提高，即對區(qū)域經(jīng)濟總量的貢獻值和在其中所占比例提高；二是文化傳媒產(chǎn)業(yè)勞動就業(yè)人數(shù)的增加，即對區(qū)域勞動力增加和流動的作用。

(一)文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域經(jīng)濟增值潛力巨大。

發(fā)達國家的文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐已表明，文化傳媒產(chǎn)業(yè)正在成為區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供動力。文化傳媒產(chǎn)業(yè)的增長速度遠遠超過本地區(qū)經(jīng)濟增長速度，屬于典型的高成長行業(yè)。

從CBD集聚區(qū)傳媒產(chǎn)業(yè)自身增長率與所在區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)所占比例來看，文化傳媒產(chǎn)業(yè)已進入全面繁榮發(fā)展期。2010、2011年朝陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2010年全區(qū)規(guī)模以上文化傳媒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入同比增長22.8%，2011年實現(xiàn)收入同比增長16.0%；2010年CBD功能區(qū)規(guī)模以上文化傳媒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入同比增長22.9%，占朝陽區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)收入的40.3%；2011年CBD功能區(qū)規(guī)模以上文化傳媒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入同比增長15.9%，占全區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)收入的42.1%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，北京CBD集聚區(qū)內(nèi)文化傳媒產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，年均收入增長率高達百分之二十，并占區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)收入百分之四十以上的巨大份額。

從文化傳媒產(chǎn)業(yè)增長率與區(qū)域GDP增長率的對比來看，2010年朝陽區(qū)全年GDP為2 666.5億元，按現(xiàn)行價格計算，比上年增長12.0%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值2 367.1億元，比上年增長12.0%；2011年朝陽區(qū)全年GDP為3193.3億元，按現(xiàn)行價格計算，比上年增長13.9%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值2 838.6億元，比上年增長14.4%。朝陽區(qū)的GDP增長率與朝陽區(qū)第三產(chǎn)業(yè)GDP增長率相近，在年均12%到14%之間，而從上文可知朝陽區(qū)與北京CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)的增長率相近，在年均20%左右。說明文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚使得文化傳媒產(chǎn)業(yè)的增長率大大高于地區(qū)GDP增長率，對朝陽區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的拉動作用。

從集聚區(qū)文化傳媒產(chǎn)值對區(qū)域GDP的貢獻占比來看，2010年朝陽區(qū)全年GDP為2 666.5億元，全區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入合計1 339.7億元，CBD功能區(qū)規(guī)模以上文化傳媒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入合計540.5億元，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)GDP50.2%，CBD功能區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40.3%，CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)為整個朝陽區(qū)GDP貢獻約20.3%；2011年朝陽區(qū)全年GDP為3 193.3億元，全區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入合計1 538.3億元，CBD功能區(qū)規(guī)模以上文化傳媒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入合計646.9億元，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)GDP48.2%，CBD功能區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值42.0%，CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)為朝陽區(qū)GDP貢獻20.3%。朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對朝陽區(qū)GDP的貢獻率高達百分之四十以上，而北京CBD國際傳媒集聚區(qū)的文化傳媒業(yè)產(chǎn)值又占整個區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的百分之四十以上。

將以上經(jīng)濟產(chǎn)值與增長率的主要數(shù)據(jù)匯總為表一：

表一

*本文從傳媒角度對文化產(chǎn)業(yè)進行界定，因此主要以文化傳媒產(chǎn)業(yè)的概念為主，在涉及北京統(tǒng)計局的具體產(chǎn)業(yè)名稱時遵從原有提法，不作硬性改變。

*以上數(shù)據(jù)根據(jù)2010、2011年朝陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報整理和測算。

從北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與朝陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系可以看出，目前文化傳媒產(chǎn)業(yè)處于高速成長階段，其增長速度遠超過本區(qū)域經(jīng)濟增長速度，已成為區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎,并在整個區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)值中占據(jù)極高比例，已逐漸取代以往經(jīng)濟增長點，成為新的區(qū)域經(jīng)濟增長極，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強大動力。

(二)文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚具有較為顯著的就業(yè)效應(yīng)。

文化傳媒產(chǎn)業(yè)是極具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，涉及眾多部門類別和就業(yè)形式。在文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)既有勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如出版印刷、會展、包裝等行業(yè)，對勞動力的需求量較大，也有知識密集型的高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一方面，文化傳媒產(chǎn)業(yè)是構(gòu)筑全社會信息流通鏈的重要產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員對各種信息、知識進行收集、處理、加工、傳遞的過程，其本身需要豐富的專業(yè)知識儲備；而另一方面，信息的收集、處理、加工、傳遞的過程需要其他高端產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配合，如軟件設(shè)計、創(chuàng)意策劃、數(shù)字媒體、計算機服務(wù)、動漫網(wǎng)游等行業(yè)，因此文化傳媒產(chǎn)業(yè)對知識和技術(shù)從業(yè)人員需求超過一般產(chǎn)業(yè)。

從集聚區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率與其在區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)就業(yè)所占比例看，朝陽區(qū)第一、第二次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，2004年北京市朝陽區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員32 821人，CBD功能區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員17 662人，占區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的53.8%；2008年北京市朝陽區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員38 975人，CBD功能區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員21 989人，占區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的56.4%。2008年CBD功能區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員21 989人與2004年的17 662人相比，增長了24.5%，高于區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增長率18.8%。由此可見，文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的就業(yè)增長率高于區(qū)域該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長率，且集聚區(qū)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占整個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的一半以上，文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的人才集聚效應(yīng)明顯。

從文化傳媒產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率與區(qū)域就業(yè)增長率的對比看，2004年朝陽區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員為122.8萬人，其中第二產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員30.2萬人，占總從業(yè)人員的24.6%，第三產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員92.6萬人，占比75.4%；2008年朝陽區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員為155.2萬人，其中第二產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員235 521人，占總從業(yè)人員的15.2%，第三產(chǎn)業(yè)期末從業(yè)人員131.6萬人，占比84.8%；全區(qū)2008年期末從業(yè)人員相較2004年增長率為26.4%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率為-28.2%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率為42.1%。這意味著朝陽區(qū)勞動力存在顯著流動性，第二產(chǎn)業(yè)自第一次經(jīng)濟普查到第二次經(jīng)濟普查的就業(yè)增長率為負數(shù)，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長不但不能吸收勞動力，還要向第三產(chǎn)業(yè)輸出勞動力。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率總體水平較高，文化傳媒產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，就業(yè)貢獻率在百分之二十以上。

同樣將以上就業(yè)及就業(yè)增長率主要數(shù)據(jù)匯總于表二：

表二

*以上數(shù)據(jù)根據(jù)朝陽區(qū)第一、第二次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報整理和測算。

從北京CBD集聚區(qū)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率與朝陽區(qū)及各產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率對比分析可以看出，文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生顯著的就業(yè)拉動效應(yīng)和人才集聚效應(yīng)，并且對整個區(qū)域的就業(yè)流動產(chǎn)生影響。文化傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展減少了從事制造業(yè)的勞動者數(shù)量，使勞動者向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進勞動者素質(zhì)和文化水平的提高，也將帶來勞動效率的提高。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生了新的就業(yè)增長點，有助于緩解區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的就業(yè)壓力，并對從業(yè)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了正向作用。

三、文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

(一)促進經(jīng)濟主導(dǎo)要素的轉(zhuǎn)變：從不可再生資源到可再生資源。

經(jīng)濟發(fā)展主要依靠物質(zhì)資源要素消耗還是主要靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新來推動，由此形成了兩種不同的路徑依賴。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚恰好促使經(jīng)濟發(fā)展從依靠物質(zhì)資源投入向知識和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，反映了文化資源和信息資源已經(jīng)接替物質(zhì)資源和人力資源成為促進區(qū)域經(jīng)濟增長的重要因素。

1、由物質(zhì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇Y源，集聚促進知識創(chuàng)新。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在資源生態(tài)的基礎(chǔ)之上，即生產(chǎn)發(fā)展對土地資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等物質(zhì)資源的消耗。而文化傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要不依賴原生性資源，而依賴文化、信息、技術(shù)和教育等智力資源要素。這些智力資源要素不像石油、天然氣等物質(zhì)資源那樣只能一次性開發(fā)利用，而是取之不盡、用之不竭的資源類型，不受資源稀缺性限制。文化傳媒產(chǎn)業(yè)因而不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“資源——產(chǎn)品——廢品”生產(chǎn)模式，具有其他產(chǎn)業(yè)所無法比擬的知識密集、高附加值、低成本、低能耗、無污染、可重復(fù)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是一種可再生性和不可窮盡性的新型資源產(chǎn)業(yè)，為解決工業(yè)社會發(fā)展中經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的矛盾提供了一種解決方案。而產(chǎn)業(yè)集聚將智力資源匯集在一個特定空間，不僅匯聚知識和信息，同時促進了集聚區(qū)內(nèi)知識的生成與分享，繼而有力地推動知識創(chuàng)新。

近年來北京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著成本和需求的巨大壓力，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，資源和環(huán)境約束不斷加大，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已加快向周邊地區(qū)擴散。區(qū)域經(jīng)濟亟須轉(zhuǎn)變要素投入結(jié)構(gòu)，更多依靠科技、創(chuàng)意、人才、資本等無形要素投入，減少土地、資源等有形要素投入。北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)集群匯聚了最優(yōu)秀的文化要素和信息要素，優(yōu)先支持影視、廣告會展和新聞出版業(yè)發(fā)展，目前已入駐中央電視臺、北京廣播電視臺、鳳凰衛(wèi)視等國內(nèi)領(lǐng)先的傳媒平臺，聚集了以《人民日報》、《北京青年報》為代表的高端新聞出版機構(gòu)，擁有包括路透社、美聯(lián)社以及CNN、VOA、BBC等全北京80%以上的國際傳媒機構(gòu)。同時，CBD功能區(qū)內(nèi)相關(guān)教育機構(gòu)眾多，如中國傳媒大學(xué)、中國社會科學(xué)院新聞研究所、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院，為文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的知識要素儲備。北京CBD文化傳媒集聚區(qū)以知識、信息和智力資源實現(xiàn)對傳統(tǒng)要素的替代，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的創(chuàng)新推動對物質(zhì)投入推動的替代。

2、促進文化資源的再生性利用，縮小區(qū)域稟賦差距。

歷史傳承和人文環(huán)境氛圍使得文化產(chǎn)業(yè)集群的人文植根性特征明顯。文化產(chǎn)業(yè)集群的形成一般起源于本區(qū)域獨特的文化積淀和氛圍，并對其進行創(chuàng)造性的開發(fā)和利用[4]。文化傳媒產(chǎn)業(yè)讓人們以文化消費的方式感受、體會和接納傳統(tǒng)和當(dāng)下文化。北京的文化資源一方面源于歷史文化性，三千余年建城歷史、八百六十余年建都史使其成為世界上擁有文化遺產(chǎn)項目數(shù)最多的城市。而另一方面北京又是中國的文化、科教和國際交往中心，傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、時尚文化、國際文化、群眾文化、商務(wù)文化、奧運文化和創(chuàng)意文化在此交融。北京CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托于豐富的文化資源，又擁有眾多的文化傳媒機構(gòu)。多樣的傳播介質(zhì)在促進傳統(tǒng)文化傳承的同時，整合多元文化信息并注入創(chuàng)意，產(chǎn)生新的文化產(chǎn)品形式。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不但使得傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)生機，提高了區(qū)域文化的多樣性，加速文化的融合與創(chuàng)造，最終增加了區(qū)域文化資源總量，而且也將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的區(qū)域更多依賴于豐富的自然資源和龐大的勞動力資源，自然稟賦好的地區(qū)具有絕對優(yōu)勢。但不同的地區(qū)具有不同自然條件，并不是每一區(qū)域都擁有良好的自然稟賦[2]70。發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)，特別是文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚，可以盤活區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。定福莊板塊位于北京市東五環(huán)外，屬城市次中心和邊緣區(qū)域。2009年11月建設(shè)北京CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊的規(guī)劃發(fā)布，僅四年時間“傳媒走廊”就成為全國首個年收入超過千億元的文化傳媒產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。2012年“傳媒走廊”區(qū)域年收入500萬元以上的企業(yè)營業(yè)收入總和突破1 400億元，預(yù)計到2015年收入將超過2 000億元[5]?？梢娡ㄟ^文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶動，可以縮小地區(qū)之間因自然稟賦分布不平衡和原有經(jīng)濟基礎(chǔ)制約而導(dǎo)致的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。這一點在全國尤其是中西部文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚的實踐中也得到不同程度的印證。

(二)促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變：從增加要素投入到提高全要素生產(chǎn)率。

經(jīng)濟增長理論認為，經(jīng)濟增長的源泉主要來自兩個方面，一是要素投入的增加，二是要素生產(chǎn)率的提高。其中，如果經(jīng)濟增長主要是由要素投入數(shù)量的提高推動，則為粗放型增長；如果經(jīng)濟增長主要是由要素生產(chǎn)率的提高推動，則為集約型增長，后者一般用全要素生產(chǎn)率來衡量。而全要素生產(chǎn)率的增長主要來自兩個方面，即要素質(zhì)量的提高和要素使用效率的提高[6]。全要素生產(chǎn)率有三個來源：一是知識創(chuàng)新，二是技術(shù)進步，三是規(guī)模效應(yīng)。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展以知識和技術(shù)促進全要素生產(chǎn)率的提高，并以集聚的方式提高規(guī)模效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟增長實現(xiàn)從物質(zhì)投入向創(chuàng)新推動的替代、從外向增長模式到內(nèi)生增長模式的轉(zhuǎn)變，進而促進區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

1、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。

文化傳媒產(chǎn)業(yè)的核心是文化傳播和知識創(chuàng)新，企業(yè)大多有形資產(chǎn)少，更多地依靠無形資本和人力資本，屬于高附加值產(chǎn)業(yè)；文化傳媒產(chǎn)業(yè)具有高關(guān)聯(lián)性，集聚區(qū)內(nèi)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)通過實體和虛擬的信息傳播對眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行滲透。因此發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅可以實現(xiàn)文化傳媒產(chǎn)業(yè)自身作為高附加值產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的推動，而且有利于促進文化理念滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、品牌和經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入更多的文化元素，通過增加文化含量、文化品位從而改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，通過提升工業(yè)、服務(wù)業(yè)的文化含量與經(jīng)濟價值，提升整個社會經(jīng)濟的質(zhì)量[7]71。

北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在特定地域范圍內(nèi)集聚了眾多相互關(guān)聯(lián)的文化傳媒企業(yè)，也有相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)，如廣告、公關(guān)、音像與新媒體等，還存在更大范圍的支撐機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)，如高校、科研機構(gòu)、中介、房地產(chǎn)以及金融業(yè)等。眾多產(chǎn)業(yè)的輔助和協(xié)同作用下，技術(shù)、商業(yè)、信息和文化融為一體，相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到延伸，集聚區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的文化和知識含量大幅度增加，進而提高產(chǎn)品附加值，提升整個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的知名度和競爭力。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚順應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展要求，以其高附加值和高關(guān)聯(lián)的特點使得它可以為眾多行業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)，在創(chuàng)造自身價值的同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)附加值的提高。

2、從外延型向內(nèi)生型驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

內(nèi)生經(jīng)濟增長理論揭示了經(jīng)濟持續(xù)增長的可能性，即經(jīng)濟增長模型中所有變量都是內(nèi)生的，包括知識、技術(shù)和人力資本等。內(nèi)生經(jīng)濟增長理論中物質(zhì)資本主要靠儲蓄，勞動增長主要依靠人口增加，這兩個因素比較穩(wěn)定，基本不會發(fā)生變化。所以只有人力資本和技術(shù)這兩個變量，可以提高勞動者的技能和知識，提高其勞動效率，可以制造出更先進的生產(chǎn)工具，提高生產(chǎn)效率，也可以通過提高組織管理能力等方面提高生產(chǎn)效率，使經(jīng)濟的增長率可以持續(xù)增加[8]。內(nèi)生性經(jīng)濟模型中，經(jīng)濟的增長與人力資本和技術(shù)進步有密切的關(guān)系，而文化傳媒產(chǎn)業(yè)的核心是知識、信息、創(chuàng)意、技術(shù)。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚則加劇了內(nèi)生性經(jīng)濟增長要素的相互作用。

北京CBD功能區(qū)文化傳媒產(chǎn)業(yè)中的新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)、廣播電視電影服務(wù)、文化信息傳播服務(wù)等行業(yè)，在新媒體的推動下呈高速增長，帶動朝陽區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的提升，也在一定程度上克服了外延性發(fā)展的弊端，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展向內(nèi)生的轉(zhuǎn)變。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級：從“二、三、一”到“三、二、一”結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是國民經(jīng)濟重心由第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。文化傳媒產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，可以有力地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚既可以促進第二產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端進發(fā)，又可以促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是進行三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基點[9]。

1、促進區(qū)域內(nèi)社會資源由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一方面，文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚在文化傳媒產(chǎn)業(yè)上下游，在創(chuàng)造文化傳媒產(chǎn)業(yè)自身價值的同時，也使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間得以延伸，最終提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的整體活力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于柔性化，文化內(nèi)涵和人們的精神體驗得以增強。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)能促進社會資源逐步從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流入現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，從而促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而提升工業(yè)、服務(wù)業(yè)的文化含量與經(jīng)濟價值，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自我演進和擴張[7]71。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚促進了生產(chǎn)資源在整個區(qū)域范圍內(nèi)的自由流動和有效整合，最終實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的優(yōu)化。

北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已具備了高端產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展態(tài)勢，形成了以國際金融為龍頭、文化傳媒產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，并帶動整個朝陽區(qū)甚至北京市的資源向第三產(chǎn)業(yè)流動。目前北京市的服務(wù)業(yè)比重已超過百分之七十，其中文化傳媒產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，今后還將繼續(xù)大力發(fā)展成為首都的支柱產(chǎn)業(yè)。朝陽區(qū)2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，當(dāng)年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重分別為0.04、10.73、89.23。北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)文化傳媒產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和滲透融合，促進了文化傳媒產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和拉動，對區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和資源流向第三產(chǎn)業(yè)有巨大推動作用。

2、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)、金融業(yè)與文化傳媒產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展還對第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生提升和促進作用。我國在工業(yè)化中后期通過大力發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)對無形文化資源的利用。發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚將促進第三產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)有的制造業(yè)、房地產(chǎn)和金融業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)移。具體而言，將推動對文化教育、報紙雜志、出版行業(yè)、電影電視、音樂動漫等行業(yè)投資的增長，規(guī)避金融、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展風(fēng)險。

目前北京CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)展在金融、保險、中介等服務(wù)業(yè)中受到一定程度的制約。發(fā)展國際金融業(yè)易受到國家政策和國外經(jīng)濟形勢的影響，且在CBD功能區(qū)內(nèi)銀行和保險機構(gòu)駐京代表處占較大比重，金融業(yè)貢獻率總體不高。CBD功能區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)也不同程度存在高級公寓與寫字樓等價格虛高的問題，一旦經(jīng)濟形勢出現(xiàn)問題，會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，北京“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已出臺，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到15%，說明北京市正著力培育具有新經(jīng)濟增長點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這也印證發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)，長遠規(guī)劃文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是規(guī)避區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重要途徑。

結(jié)語

通過以上數(shù)據(jù)和分析可以看出，文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚模式符合現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，已成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)聯(lián)特性也對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有形和無形的促進作用，可以促使其在區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中保持持續(xù)、快速和穩(wěn)健增長。但是，值得關(guān)注的是，目前我國許多城市的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)硬件環(huán)境轟轟烈烈地建立起來了，但背后的軟性支撐力卻明顯滯后，這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)必然造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費，甚至可能出現(xiàn)園區(qū)地產(chǎn)化。地方政府要轉(zhuǎn)變政績觀，從長遠角度規(guī)劃文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，形成長效機制，并完善相關(guān)政策法規(guī)，應(yīng)以北京CBD國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為借鑒，更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚的相對成熟度和典型性，保障文化產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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