我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度的發(fā)展歷程與特征研究*

徐蘭君

(聊城大學(xué) 體育學(xué)院，山東 聊城 252059)

轉(zhuǎn)會(huì)是指球員在兩個(gè)或兩個(gè)以上俱樂(lè)部間的流動(dòng)，是職業(yè)聯(lián)賽所特有的區(qū)別于其他事業(yè)的一種現(xiàn)象.轉(zhuǎn)會(huì)的實(shí)質(zhì)是使聯(lián)賽中人力資源得到最合理、最優(yōu)化配置，人為地制造各俱樂(lè)部的實(shí)力平衡，提高比賽的競(jìng)爭(zhēng)力、激烈程度和觀賞性，從而帶動(dòng)球市的發(fā)展[1].轉(zhuǎn)會(huì)制度則是轉(zhuǎn)會(huì)行為的規(guī)范性文件，是運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行轉(zhuǎn)會(huì)行為的基本依據(jù).它的出臺(tái)就是為了調(diào)控好俱樂(lè)部的發(fā)展與商業(yè)經(jīng)營(yíng)，更好的發(fā)掘運(yùn)動(dòng)員的自身潛在價(jià)值，使聯(lián)賽更加激烈、精彩.我國(guó)的排球聯(lián)賽風(fēng)風(fēng)雨雨的走過(guò)了17個(gè)年頭，經(jīng)過(guò)多年的探索，其職業(yè)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)基本建立，但是由于多種因素的影響，在轉(zhuǎn)會(huì)制度方面卻沒(méi)有突破性進(jìn)展.本文通過(guò)梳理十多年來(lái)關(guān)于我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)的規(guī)范性文件，旨在發(fā)現(xiàn)我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度的特征以及存在的不足，為我國(guó)排球聯(lián)賽轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供參考依據(jù).

1 我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度的發(fā)展歷程

探索階段.我國(guó)的排球聯(lián)賽創(chuàng)辦于1996年，聯(lián)賽伊始，為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，排協(xié)不允許運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì).到1998年7月，一直謹(jǐn)慎從事的中國(guó)排協(xié)終于下發(fā)了第一個(gè)關(guān)于轉(zhuǎn)會(huì)的文件《中國(guó)排球協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》).《試行辦法》首次允許甲A俱樂(lè)部的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行轉(zhuǎn)會(huì)，并允許每個(gè)球隊(duì)轉(zhuǎn)會(huì)2名外籍球員，而且出臺(tái)了關(guān)于外籍球員轉(zhuǎn)會(huì)的相關(guān)文件《轉(zhuǎn)入境外運(yùn)動(dòng)員辦理程序》，但其他運(yùn)動(dòng)員則一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)會(huì)，而且俱樂(lè)部有扣留運(yùn)動(dòng)員1年的權(quán)力.《試行辦法》的出臺(tái)使我國(guó)的排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)終于有了一個(gè)暫時(shí)的行為依據(jù),標(biāo)志著我國(guó)的排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度終于邁出了可喜的一步.但是，該規(guī)定的出臺(tái)由于限制過(guò)多和程序過(guò)于煩瑣并沒(méi)有在轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)引起一絲漣漪，截止到轉(zhuǎn)會(huì)期限，各俱樂(lè)部竟無(wú)一人轉(zhuǎn)會(huì).作為激活市場(chǎng)的應(yīng)急措施，中國(guó)排協(xié)又出臺(tái)了《臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)條例》，取消了原來(lái)對(duì)甲級(jí)隊(duì)以外球員轉(zhuǎn)會(huì)的限制，規(guī)定凡在中國(guó)排球協(xié)會(huì)注冊(cè)的參加聯(lián)賽以外的各級(jí)別比賽的排球運(yùn)動(dòng)員均具備臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)資格.市場(chǎng)也終于做出了回應(yīng)，有7名球員完成了臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì).接著，中國(guó)排協(xié)又出臺(tái)了《中國(guó)排球協(xié)會(huì)關(guān)于排球俱樂(lè)部管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)排球協(xié)會(huì)關(guān)于發(fā)展排球俱樂(lè)部的意見(jiàn)》等一些列相關(guān)文件，對(duì)于俱樂(lè)部的管理與發(fā)展等做出了相應(yīng)的規(guī)范.1999年7月，為了備戰(zhàn)2000年奧運(yùn)會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于球員轉(zhuǎn)會(huì)的補(bǔ)充規(guī)定》，限制現(xiàn)役國(guó)手在2000年奧運(yùn)會(huì)之前出國(guó)打球.在隨后的幾年里，轉(zhuǎn)會(huì)政策一直靠臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)條例來(lái)調(diào)整.

發(fā)展階段.隨著排球聯(lián)賽的進(jìn)一步開(kāi)展，運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)會(huì)問(wèn)題表現(xiàn)得更為突出.2002年7月13日，中國(guó)排球協(xié)會(huì)綜合各方面的意見(jiàn)，在第六屆委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議上正式通過(guò)了《中國(guó)排球協(xié)會(huì)俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)暫行規(guī)定》，該規(guī)定對(duì)于轉(zhuǎn)會(huì)的目的、適用范圍、定義、球員自由轉(zhuǎn)會(huì)、協(xié)議轉(zhuǎn)會(huì)、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)、涉外轉(zhuǎn)會(huì)的資格標(biāo)準(zhǔn)以及仲裁方法等進(jìn)行了較為詳細(xì)的敘述，至此，我國(guó)排球聯(lián)賽的轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)終于有了正式的相關(guān)規(guī)則.《暫行規(guī)定》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員的有序流動(dòng)起到了指導(dǎo)與規(guī)范的作用.接下來(lái)的賽季里，轉(zhuǎn)會(huì)制度沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整，只是在每個(gè)賽季里，出臺(tái)一些補(bǔ)充規(guī)定或臨時(shí)政策，對(duì)于轉(zhuǎn)會(huì)的人數(shù)、時(shí)間等作出細(xì)微的調(diào)整.

2 我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度的特征

2.1 轉(zhuǎn)會(huì)制度從無(wú)到有

我國(guó)排球聯(lián)賽創(chuàng)始之初，不允許轉(zhuǎn)會(huì)，因此也就沒(méi)有轉(zhuǎn)會(huì)制度.1998年，中國(guó)排協(xié)謹(jǐn)慎的推出了《中國(guó)排球協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)試行辦法》、《轉(zhuǎn)入境外運(yùn)動(dòng)員辦理程序》等有關(guān)轉(zhuǎn)會(huì)的規(guī)范性文件，接著出臺(tái)了《中國(guó)排球協(xié)會(huì)關(guān)于排球俱樂(lè)部管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)排球協(xié)會(huì)關(guān)于發(fā)展排球俱樂(lè)部的意見(jiàn)》等相關(guān)文件.1999年又推出了《關(guān)于球員轉(zhuǎn)會(huì)的補(bǔ)充規(guī)定》，到2002年的正式出臺(tái)了《中國(guó)排球協(xié)會(huì)俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)暫行規(guī)定》.縱觀我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度的發(fā)展歷程可以看出，我國(guó)的排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度經(jīng)歷了一開(kāi)始的無(wú)到1998年的有，又從1998年的不合理，到2002年相對(duì)規(guī)范的過(guò)程.盡管時(shí)至今日，轉(zhuǎn)會(huì)制度仍存在這樣或那樣的不足，但對(duì)加快我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員的有序流動(dòng)卻有著重要的意義.

2.2 轉(zhuǎn)會(huì)的條件逐漸放寬

(1)轉(zhuǎn)會(huì)球員的身份.允許轉(zhuǎn)會(huì)之初，《中國(guó)排球協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)試行辦法》規(guī)定，僅允許甲A俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行轉(zhuǎn)會(huì)，其他運(yùn)動(dòng)員一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)會(huì).1998年10月為了促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的交流，出臺(tái)的臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)通知中對(duì)轉(zhuǎn)會(huì)球員的身份進(jìn)行了修改，凡在中國(guó)排協(xié)注冊(cè)的參加聯(lián)賽以外的各級(jí)別比賽的排球運(yùn)動(dòng)員均具備臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)資格.2002年正式推出的《中國(guó)排球協(xié)會(huì)俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)暫行規(guī)定》則規(guī)定：在中國(guó)排球協(xié)會(huì)注冊(cè)的各職業(yè)性俱樂(lè)部所屬的運(yùn)動(dòng)員均具備轉(zhuǎn)會(huì)資格.以上我們可以看出，關(guān)于轉(zhuǎn)會(huì)球員的身份問(wèn)題，由開(kāi)始的僅允許甲A球員轉(zhuǎn)會(huì)，到后來(lái)的在中國(guó)排協(xié)注冊(cè)的球員均可轉(zhuǎn)會(huì)，其身份條件成逐漸放寬態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了運(yùn)動(dòng)員的交流.

(2)轉(zhuǎn)會(huì)人數(shù)與上場(chǎng)人數(shù).縱觀歷年來(lái)聯(lián)賽的轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定，對(duì)于每個(gè)俱樂(lè)部的轉(zhuǎn)會(huì)人數(shù)和轉(zhuǎn)會(huì)球員上場(chǎng)人數(shù)的限制逐漸放開(kāi).最初，每個(gè)參賽俱樂(lè)部只允許轉(zhuǎn)會(huì)一名內(nèi)援和兩名外援，且只允許一名外援上場(chǎng)比賽.到2003～2004賽季，則允許參賽俱樂(lè)部轉(zhuǎn)入2名內(nèi)援和2名外援，且兩名內(nèi)援可以同時(shí)上場(chǎng)比賽.2004～2005賽季，則允許2名內(nèi)援和2名外援同時(shí)上場(chǎng)比賽；2007～2008賽季，內(nèi)援的轉(zhuǎn)會(huì)名額增加到了3名；2008～2009賽季干脆完全放開(kāi)了內(nèi)援的轉(zhuǎn)會(huì)名額，每隊(duì)的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)名額沒(méi)有限制；到最近幾個(gè)賽季，每個(gè)參賽俱樂(lè)部?jī)?nèi)援與外援的轉(zhuǎn)會(huì)名額不但不受限制，每場(chǎng)比賽內(nèi)援上場(chǎng)名額也不限，而且免收轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi).這樣寬松的條件大大促進(jìn)了轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的繁榮，從2007～2008賽季開(kāi)始至今，我國(guó)排球聯(lián)賽的轉(zhuǎn)會(huì)人數(shù)逐年攀升，轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)空前的活躍.(見(jiàn)表1)

表1 歷屆全國(guó)排球聯(lián)賽轉(zhuǎn)會(huì)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表(人)

2.3 轉(zhuǎn)會(huì)制度變化頻繁，缺乏前瞻性

我國(guó)的排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與調(diào)整，取得了可喜的發(fā)展與進(jìn)步，但畢竟還處于一種適應(yīng)期，存在不規(guī)范的現(xiàn)象.

(1)轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)辦理時(shí)間變化不定.2002年修訂了《轉(zhuǎn)會(huì)暫行規(guī)定》，規(guī)定辦理臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)的時(shí)間截止到每年聯(lián)賽開(kāi)賽之前一個(gè)月.2003～2004賽季時(shí)，隊(duì)員臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)最后期限截至第二階段比賽前；2004～2005賽季時(shí)，國(guó)內(nèi)球員的轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)的辦理工作又截止至開(kāi)賽前一個(gè)月；到2006～2007賽季時(shí)，國(guó)內(nèi)球員的轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)的辦理工作又截止至第二階段比賽前；2007～2008賽季以后，則臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)不設(shè)截止時(shí)間，在聯(lián)賽結(jié)束前均可辦理.2012～2013賽季，則受理境內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)的截止日期又限制為聯(lián)賽起始日的前30天.排管中心表示，此舉是為更多的運(yùn)動(dòng)員提供比賽機(jī)會(huì)，使聯(lián)賽的水平更高.但是，頻繁的變化一方面會(huì)使俱樂(lè)部無(wú)所適從，另一方面又對(duì)有些俱樂(lè)部很不公平.

(2)球員代表資格混亂.轉(zhuǎn)會(huì)制度設(shè)立至今，運(yùn)動(dòng)員的代表資格問(wèn)題經(jīng)常處于變化之中.像《暫行規(guī)定》規(guī)定，一名運(yùn)動(dòng)員在一個(gè)賽季年度內(nèi)只能代表一個(gè)注冊(cè)單位參加正式全國(guó)排球比賽的限制.但是在實(shí)施的過(guò)程中，卻不斷變化.2009～2010賽季，甲B打完后，排協(xié)出臺(tái)了臨時(shí)規(guī)定，參加完B組比賽的運(yùn)動(dòng)員可以轉(zhuǎn)至A組俱樂(lè)部參賽.而在2000賽季，女排隊(duì)員劉曉寧從南部到河北，再到天津兩次轉(zhuǎn)會(huì)都是根據(jù)中國(guó)排協(xié)有關(guān)轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定完成的，但是到了聯(lián)賽開(kāi)始前，由于中國(guó)排協(xié)下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)賽籌作的補(bǔ)充通知》，規(guī)定:“由甲級(jí)隊(duì)轉(zhuǎn)會(huì)至乙級(jí)隊(duì)參加優(yōu)勝賽的球員，在參加完優(yōu)勝賽后不能馬上轉(zhuǎn)會(huì)到甲級(jí)隊(duì)參加全國(guó)甲級(jí)聯(lián)賽”.對(duì)照這份文件一看，發(fā)現(xiàn)劉曉寧的轉(zhuǎn)會(huì)竟然屬于禁止之列，于是趕緊宣布其轉(zhuǎn)會(huì)無(wú)效，必需回到河北女排[2].像這樣的臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定，基本上每年都有，而且大都是根據(jù)上一賽季或本賽季某一階段發(fā)生過(guò)的情況而作出的修改，真正的有利于運(yùn)動(dòng)員合理流動(dòng)的前瞻性規(guī)則卻很少.臨時(shí)轉(zhuǎn)會(huì)政策固然能夠更好的對(duì)現(xiàn)有人才資源進(jìn)行配置，活躍轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)，有利用于組織方根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)控轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng).但從目前看，在比賽過(guò)程中隨時(shí)變更規(guī)定，對(duì)有些俱樂(lè)部或者球員有失公平.像2007～2008賽季，排協(xié)為兼顧國(guó)家隊(duì)利益，讓薛明轉(zhuǎn)會(huì)天津與魏秋月在聯(lián)賽中磨合.當(dāng)天津與八一再度會(huì)師決賽時(shí)，天津女排主教練王寶泉根據(jù)臨時(shí)規(guī)定，從第四名遼寧隊(duì)中轉(zhuǎn)會(huì)了劉亞男和張?jiān)郊t兩名強(qiáng)援，最終天津女排擊敗八一奪取第五冠[3].從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨時(shí)變更規(guī)定對(duì)我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的健康發(fā)展極為不利.法律法規(guī)貴在具有恒平性、長(zhǎng)期性、可預(yù)見(jiàn)性，能讓人們預(yù)見(jiàn)自己在該項(xiàng)法律下行事所產(chǎn)生的后果，這樣人們才能更好地守法.制度規(guī)范也是如此，如果朝令夕改，會(huì)讓人覺(jué)得缺乏嚴(yán)肅性和公允性.

3 結(jié)論與建議

我國(guó)的排球聯(lián)賽經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，在轉(zhuǎn)會(huì)制度方面邁出了可喜的一步，制定了轉(zhuǎn)會(huì)制度及其相關(guān)配套文件，對(duì)于轉(zhuǎn)會(huì)球員的身份、人數(shù)等放寬了條件，為運(yùn)動(dòng)員的有序流動(dòng)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境.但是，仍舊存在著轉(zhuǎn)會(huì)制度條文變化頻繁，代表資格混亂等不規(guī)范之處，因此，希望相關(guān)部門(mén)能夠立足于排球聯(lián)賽的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，徹底開(kāi)放球員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)，并根據(jù)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)發(fā)展的需要,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出一部切實(shí)可行的、有預(yù)見(jiàn)性的轉(zhuǎn)會(huì)細(xì)則，以推動(dòng)我國(guó)排球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展.