索洛莫·本·阿米
以色列針對(duì)加沙地帶哈馬斯的“防護(hù)之刃行動(dòng)”是一場(chǎng)不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這種戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎貫穿了近幾年來(lái)中東沖突的全過(guò)程。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果毫無(wú)懸念。
不管以色列占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的軍隊(duì)和反導(dǎo)系統(tǒng)取得什么戰(zhàn)果,也不論加沙的狀況多慘烈,哈馬斯都會(huì)活下來(lái),因?yàn)橐陨邢M@樣。另一條道路——將加沙變成巴勒斯坦索馬里的圣戰(zhàn)主義無(wú)政府狀態(tài)——實(shí)在太可怕,根本無(wú)法想象。
一個(gè)無(wú)法掩蓋的事實(shí)是哈馬斯軍事實(shí)力已經(jīng)遭到毀滅性打擊。但是,除非以色列做好付出高昂代價(jià)的準(zhǔn)備,以占領(lǐng)加沙、摧毀哈馬斯全部軍事序列和武庫(kù)換取國(guó)際輿論的千夫所指,否則哈馬斯仍可以宣稱(chēng)他們?nèi)〉昧藙倮忠淮卧谝陨械膹?qiáng)大軍事機(jī)器的碾壓下活下來(lái)。
不對(duì)稱(chēng)沖突的壓倒性實(shí)力總會(huì)造成一個(gè)目標(biāo)定義的問(wèn)題。在這方面,以色列渴望的是實(shí)現(xiàn)“安靜”,盡量減少巴勒斯坦平民傷亡,以實(shí)現(xiàn)國(guó)際批評(píng)最小化。但沒(méi)能達(dá)到這一目標(biāo)便是壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)方在不對(duì)稱(chēng)沖突中的敗績(jī)。此外,“安靜”并非戰(zhàn)略目標(biāo),以色列追求它的方式——兩三年打一次仗——也并不令人信服。
真正的問(wèn)題是:假設(shè)以色列獲得了它想要的“安靜”,它會(huì)對(duì)加沙的未來(lái)做什么?會(huì)對(duì)以加沙為主要部分的巴勒斯坦問(wèn)題做什么?
巴勒斯坦問(wèn)題是近幾年來(lái)以色列所面臨的不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。以色列的對(duì)手不僅包括卡塔爾的巴勒斯坦代理人哈馬斯,也包括伊朗的地區(qū)代理人真主黨。這些戰(zhàn)爭(zhēng)正在給以色列造成新的威脅,因?yàn)樗鼈儗?dǎo)致的沖突不再是嚴(yán)格的軍事沖突,而是加入了外交、地區(qū)政治、合法性和國(guó)際法的成分,而在這方面以色列并不占上風(fēng)。
結(jié)果,在不對(duì)稱(chēng)沖突中,以色列發(fā)現(xiàn)其軍事絕對(duì)優(yōu)勢(shì)被抵消了。以色列面臨著無(wú)法通過(guò)軍事手段取勝的政治戰(zhàn)爭(zhēng)。威脅的性質(zhì)與以色列的反應(yīng)之間的不對(duì)稱(chēng)性最終讓軍事絕對(duì)優(yōu)勢(shì)方陷入了戰(zhàn)略劣勢(shì)。約旦河西岸暴力的肆虐以及巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯對(duì)哈馬斯目標(biāo)的支持,意味著以色列無(wú)法避免沖突的政治后果。哈馬斯這個(gè)阿巴斯外交戰(zhàn)略中被忽視的成分正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘屠账固棺杂啥窢?zhēng)的急先鋒。
與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡所認(rèn)為的相反,以色列所面臨的主要生存威脅不是有核武器的伊朗。真正的威脅要從國(guó)內(nèi)去尋找:巴勒斯坦問(wèn)題對(duì)以色列國(guó)際形象的損害作用。以色列定期不對(duì)稱(chēng)沖突所造成的慘象,以及對(duì)巴勒斯坦土地的長(zhǎng)期占領(lǐng)和不斷擴(kuò)張的定居點(diǎn)建設(shè),正在助長(zhǎng)一股不利于以色列合法性的運(yùn)動(dòng)。
比如,看起來(lái)十分溫和的抵制、撤資和制裁運(yùn)動(dòng)——許多支持者視其為合法的非暴力抵制——一直在不斷贏得進(jìn)展。該運(yùn)動(dòng)的反對(duì)者(包括我)認(rèn)為它是一個(gè)政治陰謀,旨在誘使猶太國(guó)家的內(nèi)亂。
以阿巴斯為代表的巴勒斯坦主流做出的戰(zhàn)略決定是以1967年邊界為基礎(chǔ)建立巴勒斯坦國(guó)。以色列的戰(zhàn)略回應(yīng)通常是它渴望成為一個(gè)“猶太民主國(guó)家”,這必須以猶太人占多數(shù)為前提。但如果從未結(jié)束的和平進(jìn)程一直無(wú)法產(chǎn)生兩國(guó)方案,以色列怎樣才能避免單一國(guó)家但持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)的局面?
只有一個(gè)辦法可以跳出加沙悲劇,并為這場(chǎng)悲劇的眾多受害者提供正義:沖突各方和目前承諾調(diào)停的地區(qū)行動(dòng)方必須因地制宜,將持續(xù)的不幸事件變?yōu)閺V泛的和平日程。
這意味著實(shí)施一個(gè)馬歇爾計(jì)劃,升級(jí)加沙基礎(chǔ)設(shè)施、改善其社會(huì)條件。此外還要打破加沙的封鎖,讓它向全世界敞開(kāi)大門(mén)。哈馬斯必須付出的代價(jià)是徹底解除武裝,在國(guó)際監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)加沙的去軍事化,由阿巴斯的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)控制加沙與以色列和埃及的邊界。
與此同時(shí),兩國(guó)方案的談判應(yīng)該重啟,美國(guó)和其他所謂中東四方成員(聯(lián)合國(guó)、歐盟和俄羅斯)應(yīng)該明確承諾竭盡所能對(duì)雙方施加影響,防止再次失敗。
以色列缺少令人信服的戰(zhàn)略;它所有的是一系列旨在確保國(guó)家實(shí)體生存、占有國(guó)際社會(huì)所允許的盡可能多的土地的即興表演。但即興表演是不可持續(xù)的。比如,色列可能與諸如沙特阿拉伯和埃及發(fā)展的“聯(lián)盟”注定是偶然而短暫的。
以色列所面臨的挑戰(zhàn)是將其軍事和外交策略捆綁成明確的政治目標(biāo)??尚诺膰?guó)家戰(zhàn)略必須承認(rèn),只要巴勒斯坦沖突不解決,以色列的道德基礎(chǔ)和國(guó)際地位就會(huì)受到嚴(yán)重掣肘。