郭 露,劉 運,戴志敏
(1.江西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院,330013,南昌;2.南昌大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,330031,南昌)
江西三大高科技園區(qū)競爭力分析
——基于“鉆石模型”與SWOT的分析
郭 露1,劉 運2,戴志敏2
(1.江西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院,330013,南昌;2.南昌大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,330031,南昌)
高科技園區(qū)的發(fā)展在創(chuàng)新發(fā)展高科技和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面具有示范和帶動作用。以江西三大高科技園區(qū)—南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新余高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,運用鉆石模型和SWOT方法分析其競爭力,并提出相關(guān)政策建議。
高科技園區(qū);競爭力分析;鉆石模型;SWOT
2010年,江西省工業(yè)增加值總量為2 309.88億元,其中重點工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值合計1619.92億元,占全省總量的70%。工業(yè)園區(qū)已成為江西經(jīng)濟的主要支撐點和增長點。黨的十八屆三中全會明確指出了科技創(chuàng)新的重要性,強調(diào)要深化體制改革。與普通工業(yè)園區(qū)不同,高科技園區(qū)是一種以智力密集產(chǎn)業(yè)為依托,以開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品為目標(biāo),促進科研、教育和生產(chǎn)相結(jié)合,推動科學(xué)技術(shù)與社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性區(qū)域。
隨著江西科技入園工程的深入,以及十八屆三中全會創(chuàng)新精神的貫徹,高科技園區(qū)作為江西經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,將面臨一個良好的發(fā)展機遇。但目前與其他省科技園區(qū)相比,園區(qū)競爭力不足的現(xiàn)狀成為制約園區(qū)發(fā)展的主要障礙[1]。面對存在的問題和發(fā)展的機遇,各地政府需要了解和把握哪些因素是決定和影響園區(qū)競爭力的關(guān)鍵,需要清楚自身的定位和處境、優(yōu)勢和不足,以實現(xiàn)地區(qū)的全面發(fā)展和園區(qū)競爭力的迅速提升。因此,對江西科技園區(qū)競爭力做出客觀的分析評價,并采取相應(yīng)措施提升園區(qū)競爭力,實現(xiàn)科技園區(qū)的良性健康發(fā)展,是事關(guān)江西科技園區(qū)未來發(fā)展的一個至關(guān)重要的課題。
1990年美國哈佛商學(xué)院的邁克爾·波特(Michael Poter)出版了《國家競爭優(yōu)勢》一書,書中提出了“國家競爭優(yōu)勢”理論,也就是“波特鉆石理論”,他從企業(yè)競爭優(yōu)勢的角度對產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象進行了研究,同時對產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行了分析,以了解一個國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認(rèn)為,決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力的有4個關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)。此外,還存在2個輔助因素,也就是機會和政府[2]。
企業(yè)競爭能力的提高,需要4個關(guān)鍵要素的相互作用和配合,波特認(rèn)為“鉆石”中的4個部分同時存在才能有效的影響和促進競爭力的提高。當(dāng)然,機會和政府這2個輔助因素也需要引起企業(yè)的關(guān)注,因為他們在特定情況下可能帶來的影響絕對不容小覷,有時候甚至對企業(yè)起到毀滅性的影響。模型的構(gòu)造如圖1所示。
圖1 鉆石模型機理圖
波特的鉆石體系是一個動態(tài)的、雙向強化的系統(tǒng)。它強調(diào)產(chǎn)業(yè)的要素創(chuàng)造能力對于競爭力的作用比簡單擁有要素更為重要。作為雙向強化的系統(tǒng),模型本身內(nèi)部各要素之間在產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升過程中具有相互影響的互動關(guān)系,即其中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態(tài)。
波特的理論提出之后,很多學(xué)者都將其理論應(yīng)用到各國的競爭力分析和研究之中,通過將模型應(yīng)用到一些經(jīng)濟規(guī)模小、以出口依賴和以資源為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的一些國家的過程中,發(fā)現(xiàn)了波特模型的一些局限性和不適用性的問題。很多學(xué)者因此對波特的理論分別從不同的方面結(jié)合實際研究進行了修正[3]。根據(jù)對波特模型進行修正的形式不同,可以分為兩大類:一類是沿著不改變波特的鉆石模型,通過增加模型的關(guān)鍵要素的路徑對模型進行修正;另一類是沿著將波特的單鉆石模型變?yōu)殡p鉆石模型或多鉆石模型的路徑對模型進行修正。
自2003年以來,江西三大科技園區(qū)—南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭良好[4]。從投產(chǎn)企業(yè)工業(yè)個數(shù)、招商到位資金、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額等指標(biāo)來看,三大科技園區(qū)的各項指標(biāo)大致上都體現(xiàn)了逐年增長的趨勢。而且,新余高區(qū)和萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的增長幅度要大于南昌高新區(qū)。其中,南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的投產(chǎn)企業(yè)工業(yè)個數(shù)由2003年的294個增長到2011年的334個;2003年,工業(yè)增加值為348 450 萬元,到2011年為2 411 658萬元,增加了約6.9倍;2011年,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8 040 653萬元,比2003年的1 068 857萬元,增長了6.5倍多(見表1)。新余高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的投產(chǎn)企業(yè)工業(yè)個數(shù)由2003年的69個增長到2011年的142個;2003年,工業(yè)增加值為46 213萬元,到2011年為1 577 518萬元,增加了約33倍;2011年,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5 841 896萬元,比2003年的138 524萬元,增長了41倍多(見表2)。萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的投產(chǎn)企業(yè)工業(yè)個數(shù)由2003年的53個增加到2011年的113個;工業(yè)增加值上,由2003年的31 441萬元,增長到864 035萬元,增加約26倍;主營業(yè)務(wù)收入上,2011年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4 107 851萬元,比起2003年的108 985萬元,增長了36倍多(見表3)。
3.1優(yōu)勢
美國著名經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·波特在國家競爭優(yōu)勢理論中提出,一國產(chǎn)業(yè)的競爭力主要受到6個因素的影響,分別是要素條和需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)與競爭、政府、機遇[5]。其中前4個因素在產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成中起到?jīng)Q定性作用,構(gòu)成“鉆石模型”,而政府和機遇通過這4個主導(dǎo)因素來發(fā)揮作用。
表1 南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2003-2011年發(fā)展概況
表2 新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2003-2011年發(fā)展概況
表3 萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2003-2011年發(fā)展概況
注:表1~表3為根據(jù)《江西統(tǒng)計年鑒》(2003-2011)的相關(guān)數(shù)據(jù)整理所得。
3.1.1 要素條件 江西三大科技園區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利。南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是中國開發(fā)區(qū)中少數(shù)與市區(qū)融為一體的開發(fā)區(qū)之一,距市中心僅5 km。萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園坐落在319國道、320國道、上海至云南瑞麗高速公路中國三大公路主動脈交匯的黃金地段。新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、武漢城市圈3個城市群的重要位置,路距2-4 h,是長三角、珠三角以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。
其次,科技園區(qū)內(nèi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施齊全。在電力方面,南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成了110 kV變電站3座,220 kV變電站3座;區(qū)內(nèi)的通信管網(wǎng)和通信線路已經(jīng)覆蓋整個園區(qū),隨時可為入駐企業(yè)提供通訊服務(wù)。萍鄉(xiāng)高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建有市長途客運站和市內(nèi)公交北站、集裝箱轉(zhuǎn)運中心,區(qū)內(nèi)有各類學(xué)校、幼兒園、銀行、醫(yī)院、市場、娛樂等,生活服務(wù)設(shè)施完備。
再次,科技園區(qū)擁有和諧共贏、鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展氛圍,人才儲備充裕。截止2012年,南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擁有2 000多名碩士,200多名博士,200余名歸國留學(xué)人員以及4.4萬名各類人才。萍鄉(xiāng)以發(fā)展“院士經(jīng)濟”和“博士產(chǎn)業(yè)”為載體,大力引進高層次創(chuàng)新人才和團隊。園區(qū)內(nèi)100多家企業(yè)與湖南大學(xué)等大學(xué)的專家學(xué)者進行專業(yè)技術(shù)對接洽談會,對接技術(shù)項目100項,簽約技術(shù)合作項目30多項。園區(qū)企業(yè)共引進各類技術(shù)人才700多人,其中院士1人,博士28人。新余不斷創(chuàng)新人才引進模式,目前園區(qū)碩士以上人才已近百人。2008年,園區(qū)成立高層次人才引進辦公室,專門負(fù)責(zé)高層次人才引進工作,《園區(qū)高層次人才引進暫行辦法》、《園區(qū)引進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才實施辦法》等相繼出臺,對引進人才的各項承諾如生活補貼、安家補貼、項目扶持等全部落實。
3.1.2 需求條件 隨著近年來中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,國內(nèi)需求增長強勁。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年全年中國社會消費品零售總額181 226億元。南昌高新區(qū)已建立了包括6個國家級孵化基地、5個國家級產(chǎn)業(yè)化基地、2個國家級大學(xué)科技園等20個國家級創(chuàng)新平臺;擁有各類技術(shù)中心60個;擁有自主知識產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)品1 000余項、軟件著作權(quán)300余項,涌現(xiàn)了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。2011年工業(yè)增加值為2 411 658 萬元,相比2003年增加了約6.9倍;2011年,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8 040 653萬元,比2003年的1 068 857萬元,增長了6.5倍多。新余高新技術(shù)開發(fā)區(qū),2003年,工業(yè)增加值為46 213萬元,到2011年為1 577 518萬元,增加了約33倍;2011年,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5 841 896萬元,比2003年的138 524萬元,增長了41倍多。
3.1.3 相關(guān)、支持性產(chǎn)業(yè) 波特認(rèn)為,一個產(chǎn)業(yè)要想集聚發(fā)展,就必須有世界一流的供應(yīng)商,一流的銷售客戶,還有一流的行業(yè)中介、政府機關(guān)、社會團體、服務(wù)體系等,也就是說鉆石體系是一個動態(tài)的體系,它內(nèi)部的每個因素之間的相互推動,推動整個鉆石體系的升級,并且從相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競爭中最終獲益。正是在合作生產(chǎn)、分工和專業(yè)化過程中形成的“協(xié)作力”和“集體力”有助于增強科技園區(qū)的競爭力,從而推動某一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
南昌高新區(qū)航空制造、光電、軟件和服務(wù)外包、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,集聚效應(yīng)凸顯。如航空產(chǎn)業(yè)總投資300億元、占地25 km2的南昌航空工業(yè)城項目被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。光電產(chǎn)業(yè)是全國首批國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地之一,初步形成了從襯底材料、外延片、芯片制造到封裝及應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已聚集了60余家醫(yī)藥企業(yè),形成了醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療器械及醫(yī)療保健品研發(fā)、生產(chǎn)、物流配送和營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈,并被科技部批準(zhǔn)為“國家醫(yī)藥國際創(chuàng)新園”和“中成藥產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點”。
新余依托賽維公司的產(chǎn)能、規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)前端地位,吸引了一大批光伏產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),相繼引進了臺灣升陽電池、中材多晶硅鑄錠用石英陶瓷坩堝、天能電池、圣伯德電池組件、奧曼特單晶玻璃坩堝、宇之源應(yīng)用產(chǎn)品、啟發(fā)電子等一批光伏產(chǎn)業(yè)及配套項目,全區(qū)投產(chǎn)光伏企業(yè)6家,在建光伏企業(yè)12家,基本形成了“上游硅原料-鑄錠-硅片-電池-下游組件、太陽能應(yīng)用產(chǎn)品”完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅在省內(nèi)、國內(nèi),而且在世界發(fā)展格局中都處于領(lǐng)先地位,具有較強的影響力。
3.1.4 企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭 高科技園區(qū)一直重視科技研發(fā)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用并且實施“科技入園”工程。全省 125 家生產(chǎn)力促進中心大部分已入駐園區(qū),“科技入園”工程已覆蓋全省 11 個設(shè)區(qū)市以及 85%以上的縣(市、區(qū))。同時科技園區(qū)內(nèi)各企業(yè)對科技投入的重視程度不斷提升。以南昌高新區(qū)為例,全區(qū)的R&D投入占GDP比重由2009年的2.87%上升到2010年的3.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值亦由2009年的1 215億元提高到2010年的1 572.1億元??沙掷m(xù)發(fā)展理念已經(jīng)成為園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位的核心戰(zhàn)略之一,目前園區(qū)綠化覆蓋率已達45%,建立了控制環(huán)境污染的五道防線。
3.2劣勢
3.2.1 產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不均衡 園區(qū)內(nèi)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象。局限在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)加工為主的單一發(fā)展模式。尤其在居住、商業(yè)、休閑等第三產(chǎn)業(yè)方面,園區(qū)一直有所滯后。2010年南昌高新區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為22 071 059萬元,其中工業(yè)增加值為9 527 516萬元,占比43.2%;而第三產(chǎn)業(yè)增加值為8 345 048萬元,占比37.8%。2010年萍鄉(xiāng)高科技園區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為5 203 900萬元,其中工業(yè)增加值為3 027 065萬元,占比43.2%;而第三產(chǎn)業(yè)增加值為1 486 052萬元,占比28.6%。這2組數(shù)據(jù)表明,園區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)具有了一定的國內(nèi)競爭力,但服務(wù)業(yè)的明顯滯后可能會成為未來工業(yè)發(fā)展的瓶頸。
3.2.2 發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同且層次低下 園區(qū)考慮較多的是發(fā)展規(guī)模和效益目標(biāo),而較少考慮園區(qū)立足之本的產(chǎn)業(yè)定位,較少考慮培育特色產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,因此對入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)方面缺乏必要的引導(dǎo)和控制,致使園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)零散,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)難以形成,企業(yè)根植性差,發(fā)展后勁不足。以紡織業(yè)為例,無論是萍鄉(xiāng)高新園、南昌民營科技園,還是上高、德安、奉新、彭澤等縣級工業(yè)園區(qū),都有一定數(shù)量的紡織企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同既制約了產(chǎn)業(yè)聚集,也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本,使園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)難以形成。此外,大多數(shù)園區(qū)只是綜合型園區(qū),專業(yè)型、特色型園區(qū)相對較少。
3.2.3 企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠 園區(qū)部分企業(yè)科技創(chuàng)新意識不夠,或科技風(fēng)險意識不夠,重經(jīng)濟輕科技的現(xiàn)象仍然存在。部分企業(yè)人才觀念淡薄,人才競爭觀念尚未形成,人才培養(yǎng)投入不足,缺乏長期規(guī)劃,導(dǎo)致高層次創(chuàng)新型科技人才總量不足??傮w科研開發(fā)能力還有待提高,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品不多,多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低、研發(fā)能力弱、部分產(chǎn)業(yè)未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)鏈。
3.2.4 中小企業(yè)核心競爭力不強 中小企業(yè)融資尤其困難,資金短缺成為阻礙中小企業(yè)創(chuàng)新的重要因素。大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小,研發(fā)能力不強,缺少創(chuàng)新能力,缺乏先進的管理理念和資金支持,造成很多低水平的壓價競爭或惡意競爭。
3.3機會
隨著國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)劃和政策出臺,省政府相繼于2006年實施“科技入園”工程,2009年部署科技創(chuàng)新“六個一”工程并制定了《江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2013年開始實施《江西省科技創(chuàng)新促進條例》。這些舉措使得江西高科技園區(qū)面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇?!笆濉逼陂g,高科技園區(qū)必須以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇與發(fā)展具有比較優(yōu)勢和特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展主動權(quán)和制高點。南昌高新區(qū),是江西省首個國家級高新區(qū),建區(qū)20年來,積蓄了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力,為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件,江西省確定的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,南昌高新區(qū)擁有6個,成為江西省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體。江西新余高新區(qū)被列入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)基地,新余市委、市政府提出“舉全市之力加快開發(fā)區(qū)發(fā)展”的戰(zhàn)略,這一系列重大舉措將加快新余“打造新能源特色產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家新能源科技城”這一目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.4威脅
環(huán)境問題是重大問題。內(nèi)部因素來看,加工貿(mào)易的發(fā)展是園區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分。但不容忽視的是,盡管園區(qū)在環(huán)境治理問題上一直保持著高度的重視,但部分技術(shù)含量較低、附加價值微薄的加工企業(yè)仍不可避免地呈現(xiàn)出高能耗、高污染的雙高特性,對園區(qū)整體的生產(chǎn)和居住環(huán)境產(chǎn)生了威脅。外部因素來看,東部產(chǎn)業(yè)的西移會使中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力進一步加大,若處理不好則會反過來影響經(jīng)濟發(fā)展。由于地區(qū)間環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在梯度差,可能會為東部地區(qū)已經(jīng)或日趨淘汰的與環(huán)境不友好的技術(shù)、產(chǎn)品“搭便車”轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)提供了條件。東部地區(qū)西移的主要是高耗能、高耗材產(chǎn)業(yè),包括石油化工、天然氣化工、煤化工、冶金、建材等。東部西移產(chǎn)業(yè)可能伴隨污染轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)如果繼續(xù)承接污染嚴(yán)重的項目,就必然延緩新型工業(yè)化的步伐,加重環(huán)境負(fù)擔(dān),惡化發(fā)展的環(huán)境,嚴(yán)重?fù)p害到中西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來,中國的勞動力成本呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢,使得我國在勞動密集型的出口加工業(yè)上逐漸喪失勞動成本優(yōu)勢,同時中國周邊的一些國家,例如越南,以相對低廉的勞動力價格、優(yōu)惠的投資政策吸引了越來越多外商的目光,這對我國包括江西省工業(yè)園區(qū)的競爭力保持和經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了一定的威脅[6]。
江西三大高科技園區(qū)在地理位置上的集聚已經(jīng)形成,集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)并發(fā)揮作用,但發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)層次低,成為高新科技園區(qū)發(fā)展的制約因素[7]。中小企業(yè)核心競爭力不強,自主創(chuàng)新能力不夠,主要受融資困難的影響。因此,高科技園區(qū)的發(fā)展模式還有待完善,產(chǎn)業(yè)層次有待提升;科技創(chuàng)新體系、科技服務(wù)體系、多渠道科技投入機制有待于進一步建立和完善;公共技術(shù)服務(wù)平臺即能夠直接運行平臺并為企業(yè)提供技術(shù)咨詢的管理及技術(shù)專家團隊還需要大力引進和培養(yǎng)。下面筆者從轉(zhuǎn)變園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式、完善服務(wù)體系、解決中小企業(yè)融資難方面提出相關(guān)建議。
4.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進園區(qū)健康發(fā)展
1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)[8]。對園區(qū)企業(yè)來說,生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過提高材料和能源的使用效率,再生利用廢物和避免環(huán)境污染,從而降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效率,使園區(qū)企業(yè)更具市場競爭力。生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境的改善,將會帶來人的生存環(huán)境改善和城市的可持續(xù)發(fā)展,帶來良好的社會效益,使生態(tài)工業(yè)園成為所在社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基地,從而吸引越來越多規(guī)模大、效益好的企業(yè)加入,并為新企業(yè)和本地企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)場所。
2)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。江西各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式也各不相同,必須在分析本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實格局和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展條件的優(yōu)劣,遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補規(guī)律,采用錯位發(fā)展的策略,有針對性、有重點地引進沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次。
3)依托比較優(yōu)勢,發(fā)展特色園區(qū)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)依據(jù)園區(qū)所在區(qū)域的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)揮和增創(chuàng)園區(qū)的差異性優(yōu)勢,以名牌興業(yè),以品牌立區(qū),辦出優(yōu)勢,辦出特色。以龍頭企業(yè)為主組建專業(yè)特色園區(qū),以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌,不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群聚的大發(fā)展態(tài)勢。各地應(yīng)根據(jù)本地的比較優(yōu)勢和資源稟賦情況,準(zhǔn)確進行產(chǎn)業(yè)定位,建立特色工業(yè)園區(qū),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,提高工業(yè)園區(qū)的競爭力。
4.2完善服務(wù)體系,促進園區(qū)健康發(fā)展
1)各級政府應(yīng)采取多種辦法為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,鼓勵園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)理念,在完善服務(wù)功能上加大力度。切實打造園區(qū)的軟硬環(huán)境,探索各種行之有效的園區(qū)管理模式,形成對企業(yè)“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)承諾體系和科學(xué)規(guī)范的管理秩序及依法治區(qū)的環(huán)境。要在完善基礎(chǔ)性、行政性服務(wù)的同時,完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù),加強金融、科技、人才、勞動用工、信息、市場等方面的服務(wù)體系建設(shè),逐步建立服務(wù)管理的長效機制。加大政府引導(dǎo)力度,鼓勵、支持企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢驗檢測、信息網(wǎng)絡(luò)、物流、金融服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制,形成多層次、社會化、市場化的投入機制,多渠道籌措建設(shè)資金,加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入。
2)鼓勵高等院校、科研機構(gòu)與園區(qū)企業(yè)開展多種形式的技術(shù)合作,打造各類科技公共服務(wù)平臺,提高產(chǎn)品的科技含量。建立和健全促進人才合理流動的市場機制和激勵機制,鼓勵和吸引海外留學(xué)人員、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員到園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。按照“企業(yè)招工、學(xué)校代培,供需對接、渠道暢通”的要求,建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動用工的市場運作機制。建立健全工業(yè)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng),完善科技服務(wù)平臺。
4.3解決中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足、融資困難問題
隨著江西省工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展,今后新增的企業(yè)將主要集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi),工業(yè)園區(qū)將成為江西省中小企業(yè)最集中的地方。因此,各金融部門把培育和發(fā)展工業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)作為一項重要的發(fā)展策略,防止貸款過度向大企業(yè)、大客戶集中而潛伏新的信貸風(fēng)險;進一步加大工作力度,推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),解決園區(qū)內(nèi)有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業(yè)的貸款問題。尤其考慮加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持。
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AnalysisonCompetitiveStrengthoftheThreeHigh-TechParksinJiangxiProvinceBasedonDiamondModelandSWOT
GUO Lu1,LIU Yun2,DAI Zhimin2
(1.School of Statistics,Jiangxi University of Finance and Economics,330013,Nanchang,PRC;2.School of Economics & Management,Nanchang University,330031,Nanchang,PRC)
The development of high-tech parks plays an exemplary and leading role in the development of innovative high-tech and regional economy.In this paper,analyze the three high-Tech Parks in Jiangxi-Nanchang Hi-tech Industry Development Zone,Pingxiang Economic and Technological Development Zone,Xinyu High-tech Industry Development Zone,and use diamond model and SWOT method to analyze their competitive strength,then put forward relative suggestions.
high-tech Park;competitive strength analysis;diamond model;SWOT
2014-03-24;
2014-04-25
郭 露(1983-),女,江西吉安人,博士,講師,研究方向:經(jīng)濟統(tǒng)計。
江西省科技廳軟科學(xué)課題(編號:20121BBA10028)階段性成果;南昌大學(xué)社會科學(xué)研究基金2012年度項目《技術(shù)產(chǎn)出衡量的金融外部性評價:企業(yè)經(jīng)濟效率視角》成果。
1001-3679(2014)03-0373-07
G311
A