我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力影響因素研究

朱杰

摘要： 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭已經(jīng)成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代許多產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)，而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力的因素有很多，為此，以波特的“鉆石模型”為基本分析框架，探討影響我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力的主要因素，提出提升我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力的若干途徑。

關(guān)鍵詞：鉆石模型；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；競爭力；影響因素

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.11.003

1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是讓相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)在進(jìn)入市場之前滿足一定的要求。隨著市場競爭的加劇，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出的強(qiáng)烈的貿(mào)易壁壘作用，使得擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所有權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)的企業(yè)擁有了充足的市場話語權(quán)，由此產(chǎn)生的對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所有權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)的爭奪，即可稱之為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭。

2鉆石模型視角下的我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力分析模型

“鉆石模型”是美國教授邁克爾·波特提出的一個(gè)全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競爭力分析框架。波特教授研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國家在產(chǎn)業(yè)競爭中能否獲取競爭優(yōu)勢取決于四個(gè)關(guān)鍵的環(huán)境因素和兩個(gè)輔助因素。四個(gè)環(huán)境因素分別是生產(chǎn)要素、相關(guān)和支持性行業(yè)的存在、鉆石條件以及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭；兩個(gè)輔助因素分別是政府和機(jī)遇。但是，“鉆石模型”只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭力的總體分析框架，針對具體問題，還需要考慮將“鉆石模型”中的各個(gè)因素與實(shí)際情況相結(jié)合。本文首先結(jié)合我國參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭的實(shí)際情況對“鉆石模型”做出一定的調(diào)整。

（1）生產(chǎn)要素的調(diào)整。波特鉆石模型中的生產(chǎn)要素是以發(fā)達(dá)國家的工業(yè)部門作為參考而確定的，主要是指一個(gè)國家在特定產(chǎn)業(yè)競爭中有關(guān)生產(chǎn)方面的表現(xiàn)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭中就表現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，因此本文將波特“鉆石模型”中的生產(chǎn)要素改為標(biāo)準(zhǔn)制定要素。

（2）強(qiáng)化政府的影響力。在波特的“鉆石模型”中，政府只是被認(rèn)為是決定產(chǎn)業(yè)競爭力的輔助因素，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加劇，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭逐漸上升為各個(gè)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的競爭，而政府在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭中的作用也越來越顯著。在“鉆石模型”中，政府這種因素與其他四個(gè)因素之間也有較高的關(guān)聯(lián)度。

（3）弱化機(jī)遇在“鉆石模型”中的作用。在傳統(tǒng)的“鉆石模型”中，機(jī)遇是一個(gè)對產(chǎn)業(yè)競爭力影響較為顯著的輔助因素，但是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭中，我們認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭是一個(gè)充滿戰(zhàn)略性的行為，機(jī)遇對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力的影響并不像其對其他產(chǎn)業(yè)的影響那么顯著，因此在本文的研究中弱化了機(jī)遇這個(gè)因素對我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力的影響。

根據(jù)上述調(diào)整可以得到修正后的“鉆石模型”，如圖1所示，修正后的模型能夠更好地反映我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力影響因素的基本框架。

3我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力影響因素的鉆石模型探究

3.1標(biāo)準(zhǔn)制定要素

標(biāo)準(zhǔn)制定要素是指在一定時(shí)期內(nèi)能夠促使我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成的各種因素條件。一般而言，影響我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成的因素主要包括：專利技術(shù)水平、科技研究水平與能力、參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的能力等。

（1）專利技術(shù)水平。標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)遵循著“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展邏輯，將包含著知識、創(chuàng)新性技術(shù)的專利融入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中以實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的市場壟斷成為許多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的選擇。在一定程度上，專利技術(shù)水平的高低往往成為衡量該國創(chuàng)新能力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要指標(biāo)。

（2）科技研究水平與能力。研究與開發(fā)人員在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中占全部從業(yè)人員的比重以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，也是反映該經(jīng)濟(jì)體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭能力的重要依據(jù)。尤其是高新技術(shù)行業(yè)的研發(fā)水平和成果，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭起到了極大的推動(dòng)作用。

（3）參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的能力。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際競爭中，掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的國家或組織往往就能夠獲得更多的話語權(quán)，因此西方發(fā)達(dá)國家在參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭時(shí)越來越傾向于通過領(lǐng)導(dǎo)或者參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織從而獲取標(biāo)準(zhǔn)競爭的優(yōu)勢，但是目前我國很少能夠?qū)嵸|(zhì)性地參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的工作，導(dǎo)致我國自主形成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際市場中認(rèn)可度較低。

3.2鉆石條件

波特“鉆石模型”中的鉆石條件主要是指產(chǎn)品或者服務(wù)必須有強(qiáng)大的國內(nèi)市場需求。因?yàn)橹挥挟?dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立在一定的規(guī)?；A(chǔ)上并且其需求能夠保持持續(xù)增長時(shí)，才能夠激勵(lì)并推動(dòng)行業(yè)的創(chuàng)新與前進(jìn)。

據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2004-2014）》，近年來，我國技術(shù)市場的成交總額在逐年增加，表明我國擁有強(qiáng)大的技術(shù)市場基礎(chǔ)。技術(shù)交易市場的規(guī)范需要一系列的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為保障，這就對技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提出了需求，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與提升又反過來促進(jìn)了技術(shù)市場的增加，從而增強(qiáng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場上的競爭力。

3.3相關(guān)和輔助行業(yè)的存在

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭不單單是標(biāo)準(zhǔn)本身的競爭，同樣也是相關(guān)和輔助行業(yè)的競爭。充足健全的相關(guān)和輔助行業(yè)是促使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的先決條件，如果與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的輔助行業(yè)不健全，那么即使該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常先進(jìn)，也難以被市場所接受。而且企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭時(shí)，需要盡快將其技術(shù)或者產(chǎn)品推向市場從而最大化地爭取客戶人群，這往往并不是企業(yè)自身就可以做到的，相關(guān)和輔助行業(yè)的支持與配合具有不可或缺性。

3.4企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

（1）企業(yè)戰(zhàn)略。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭中，企業(yè)戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在為使企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)內(nèi)主流標(biāo)準(zhǔn)甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略選擇和實(shí)施上。現(xiàn)階段，我國企業(yè)普遍存在著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭意識不夠的問題，很多企業(yè)都認(rèn)為制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是國家層面的事情，企業(yè)的任務(wù)就是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)中的主體，應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的直接參與者、制定者、實(shí)施者以及推廣者。

（2）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)是否設(shè)置了與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭相適宜的組織結(jié)構(gòu)環(huán)境反映了企業(yè)對參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭的重視程度。從世界范圍來看，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域內(nèi)競爭活躍的企業(yè)一般都會(huì)建立專門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部，并配備充足的人財(cái)物資源作為標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的保障。

（3）同業(yè)競爭。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的推進(jìn)，同業(yè)競爭對我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭也產(chǎn)生了較大的沖擊。不管是4G領(lǐng)域內(nèi)的LTE標(biāo)準(zhǔn)、無線局域網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)WAPI標(biāo)準(zhǔn)還是家電領(lǐng)域內(nèi)EVD標(biāo)準(zhǔn)的推廣，我國的企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都面臨著激烈的同業(yè)競爭。而且近些年來，以美國、英國、德國等為代表的西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍意識到標(biāo)準(zhǔn)競爭在國際競爭中的重要地位，不少西方發(fā)達(dá)國家都開始規(guī)范地實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遇到了空前的外部競爭壓力。

3.5政府行為

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭不是一個(gè)純技術(shù)競爭和市場競爭的活動(dòng)，在很多時(shí)候是一個(gè)受政府行為影響較大的過程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成和推廣對于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外貿(mào)易、國際產(chǎn)業(yè)化競爭甚至政治安全都具有重要的戰(zhàn)略性意義，政府組織的積極引導(dǎo)甚至必要的干預(yù)行為會(huì)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施產(chǎn)生促進(jìn)作用。

4提升我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力的建議

4.1加快推新技術(shù)創(chuàng)新的步伐

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家進(jìn)步的靈魂，技術(shù)創(chuàng)新水平成為促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成和推廣的重要限制條件。一方面，在國家層面和企業(yè)層面都要注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和投入力度，加大在附加值較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的參與和投入力度，在提升企業(yè)規(guī)模、提升行業(yè)地位的基礎(chǔ)上提升日后技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭的話語權(quán)；另一方面，企業(yè)要加大對技術(shù)專利的重視程度?！凹夹g(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化”仍然是企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭戰(zhàn)略的最佳選擇，將包含著豐富知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)融入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中去是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲得競爭優(yōu)勢的源泉所在。此外我國應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的人才、教育、科研資源，加快產(chǎn)學(xué)研的合作步伐，加速高校、科研院所等技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，并大力培養(yǎng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)有較高專業(yè)特長的高水平人才，從而為我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參與競爭提供無窮的動(dòng)力。

4.2加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的建設(shè)

目前，我國大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，擁有的核心知識產(chǎn)權(quán)較少，靠單個(gè)企業(yè)的力量難以應(yīng)對日趨激烈的國際化標(biāo)準(zhǔn)競爭，因此通過形成行業(yè)內(nèi)聯(lián)盟的方式來推進(jìn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不失為一個(gè)有效的選擇。行業(yè)聯(lián)盟基于相同的利益，很容易達(dá)成在聯(lián)盟內(nèi)相兼容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)爭取用戶規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)而促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為市場中的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定要與國際市場相接軌

我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定要反映國際市場的需求，并且能夠盡可能地與國際市場中的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相兼容相聯(lián)系。一方面，在我國較擅長并具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域，我國要大膽地針對國際市場推出能夠滿足市場需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭使我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中增值的環(huán)節(jié)；另一方面，在我國技術(shù)不擅長的領(lǐng)域內(nèi)，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地采納國際標(biāo)準(zhǔn)，將國際市場上最先進(jìn)、認(rèn)可度最高的標(biāo)準(zhǔn)作為本企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，從而避免我國生產(chǎn)的產(chǎn)品以及與之相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際市場上遭受貿(mào)易壁壘的侵襲。

4.4政府必要的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)

政府在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭中應(yīng)當(dāng)突出自己的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，避免對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過分干預(yù)。一方面，政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體制創(chuàng)新，通過建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)針對市場需求自主地去制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣實(shí)施提供人力、物力及財(cái)力支持，并針對特定行業(yè)積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施；另一方面，政府應(yīng)當(dāng)努力使自身更多地參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)工作，并與西方發(fā)達(dá)國家在互利共贏的基礎(chǔ)上建立戰(zhàn)略性的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系，為我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中爭得一席之地，提高我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參與國際競爭時(shí)的話語權(quán)，避免我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際市場上遭受不公平的待遇。

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