文|重慶市交通規(guī)劃研究院 程坦 但媛
2013年主城區(qū)機動車增速放緩,機動車擁有量99.1萬輛,同比增加5.8萬輛,增長6.2%。但汽車快速增長,總量達79.2萬輛,年增量由2012年的10.1萬輛升至11.9萬輛,年增長率17.7%,與2012年持平。摩托車18.7萬輛,同比減少5.8萬輛,擁有量首次出現(xiàn)下降。機動車構(gòu)成發(fā)生重大變化,較2012年,摩托車比例降低7.4個百分點,汽車提高7.8個百分點,“四輪代替兩輪”趨勢初現(xiàn)。
私人小汽車的快速增長是汽車擁有量增長的主要推動因素,2013年私人小汽車擁有量達56.3萬輛,占汽車總量的71.1%,年增長9.9萬輛,年增長率21.4%,汽車進入家庭步伐進一步加快。
2013年主城區(qū)公共交通(含地面公交及軌道交通)居民日均出行總量約500萬人次,較09年增加約80萬人次,占機動化出行比例為57.1%。與其他城市相比,保持相對較高的分擔(dān)水平(如北京52.9%、廣州49.5%、深圳46.9%)。與往年相比,公共交通分擔(dān)量增加,但分擔(dān)率呈現(xiàn)下降趨勢,較09年下降了9.6個百分點。其中,軌道交通增加8.3個百分點,地面公交下降17.9個百分點。
與此同時,隨著汽車尤其是小汽車的快速增長,小汽車分擔(dān)率增長明顯,達31.7%,較09年增加11.3個百分點。同時,出租車分擔(dān)率維持在較高水平,為11.2%(如北京7.9%、廣州9.7%、南京6.7%),道路交通運行面臨的挑戰(zhàn)越來越大。
2013年內(nèi)環(huán)以內(nèi)干道高峰時段平均車速24.5km/h,各商圈主要道路高峰時段車速一般低于20 km/h,內(nèi)環(huán)西北半環(huán)車速維持在20-30 km/h,長期處于擁堵狀態(tài)。內(nèi)環(huán)內(nèi)路網(wǎng)處在全面擁堵的臨界點,尤其四橫線以北區(qū)域,道路擁堵比例達60%,擁堵更為嚴(yán)重。
跨江橋梁是內(nèi)環(huán)以內(nèi)道路交通運行的主要瓶頸,除朝天門大橋、李家沱大橋外,均處于擁堵狀態(tài),其中,嘉華大橋、渝澳大橋、黃花園大橋、菜園壩大橋、高家花園等橋梁全天擁堵時長超過5小時,擁堵已成常態(tài),尤其是與渝中半島相關(guān)的橋梁,進渝中方向擁堵更為突出。交叉口擁堵情況突出,主城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)區(qū)域約50處交叉口處于常發(fā)擁堵狀態(tài),其中,紅旗河溝、新牌坊、嘉華大橋南橋頭等交叉口擁堵尤為嚴(yán)重。交叉口擁堵逐步蔓延為路段擁堵。
內(nèi)環(huán)與繞城間路網(wǎng)運行相對較好,主要干道高峰時段平均車速為36.2km/h。但該區(qū)域內(nèi)部分主要節(jié)點擁堵突出,對路網(wǎng)整體運行影響較大,如汽博中心交叉口、一碗水交叉口、雙湖路與寶桐路交叉口、古木峰立交、碚峽路與碚峽西路交叉口等,高峰時段車輛排隊嚴(yán)重,延誤時間長,成為區(qū)域路網(wǎng)運行的重要瓶頸。
穿兩山隧道承擔(dān)了主城對外交通聯(lián)系及內(nèi)部交通聯(lián)系雙重功能,如中梁山隧道、大學(xué)城隧道的交通量中分別有51%、25%為主城區(qū)對外的交通聯(lián)系,交通壓力大,擁堵形勢嚴(yán)峻,尤其是穿中梁山隧道。目前,除華福隧道外,向西穿中梁山的隧道流量基本飽和,擁堵嚴(yán)重,如大學(xué)城隧道、中梁山隧道,高峰時段車速低于30km/h,是主城區(qū)對外聯(lián)系的主要瓶頸;向東穿銅鑼山隧道流量增長迅速,較2012年增幅達21.3%,其中,鐵山坪隧道、真武山隧道流量將迅速飽和,高峰時段車速將急劇下降,擁堵將會頻繁出現(xiàn)。
關(guān)鍵路段上發(fā)生的交通事故、道路臨時受阻等突發(fā)事件,常常擴散為線、面擁堵。如5月12日觀音橋環(huán)道窨井蓋塌陷,迅速引發(fā)觀音橋環(huán)道擁堵,更導(dǎo)致觀音橋-新牌坊-人和沿線南北向大通道的嚴(yán)重?fù)矶?。這些關(guān)鍵路段上的突發(fā)事件引發(fā)的大范圍擁堵,突出反映了主城區(qū)道路網(wǎng)較為脆弱,缺乏分流通道的問題。
節(jié)假日、大型活動等特殊日居民出行量大,目的地相對集中,擁堵現(xiàn)象突出。如中秋節(jié)前一日,大量居民對外出行,渝北區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)區(qū)域擁堵嚴(yán)重,主要干路車速低于25km/h;開學(xué)首日,沙坪壩區(qū)擁堵嚴(yán)重,主要干道車速一般低于20 km/h;奧特萊斯商場舉辦周年慶活動,導(dǎo)致機場路交通擁堵嚴(yán)重,擁堵擴散至內(nèi)環(huán)快速路,并延伸至新牌坊立交等核心區(qū)域。
軌道交通基本成網(wǎng),總運營里程約170km,客流量快速增長,達109萬乘次/日??土鲝姸葹?.6萬乘次/公里·日,低于國內(nèi)其他城市(北京1.5、上海1.3、廣州2.1、深圳1.2、南京1.2萬乘次/公里·日)。
內(nèi)環(huán)以內(nèi)線路及站點高峰時段擁擠,運能不足,如:觀音橋、紅旗河溝等核心區(qū)站點日客流量一般超過10萬乘次,高峰客流擁擠、運能不足情況突出;兩路口、牛角沱等換乘節(jié)點壓力大,日換乘一般超過8萬乘次,換乘設(shè)施能力不足、換乘不便的情況亟需改善。