洪振快

歷史學(xué)家吳晗說(shuō)：“一部二十四史充滿(mǎn)了貪污的故事”，貪污現(xiàn)象“無(wú)代無(wú)之”。的確，打開(kāi)中國(guó)的史書(shū)，不絕于書(shū)的就是關(guān)于貪腐的記載。

軍隊(duì)貪腐，是歷史上腐敗的一個(gè)方面。相對(duì)于其他領(lǐng)域的腐敗來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)腐敗的手法并不復(fù)雜。以清代為例，軍隊(duì)中最普遍的腐敗形式有幾種：一是吃空額，就是軍隊(duì)中按編制應(yīng)該有的士兵名額，實(shí)際上有一部分有名無(wú)人，按名額領(lǐng)取的軍餉部分為軍官貪污。這種現(xiàn)象在清代非常普遍，不僅在各省，就是在京城駐軍中也相當(dāng)嚴(yán)重。1853年，一位高官就向皇帝匯報(bào)說(shuō)，京師“步軍營(yíng)額設(shè)甲兵共二萬(wàn)一千余名，風(fēng)聞現(xiàn)在空額過(guò)半”。二是克扣兵餉，即軍官在向士兵發(fā)放軍餉、補(bǔ)貼時(shí)，不按規(guī)定足額發(fā)放，而是以各種名義扣減，貪為己有，有些則作為到上級(jí)那里活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。三是在軍隊(duì)營(yíng)房建設(shè)、采購(gòu)軍用物資時(shí)，虛報(bào)數(shù)字，貪污入己。比如，雍正三年，大將軍年羹堯案發(fā)（詳見(jiàn)下文），四川提督岳鐘琪參劾年羹堯在陜西任內(nèi)奏請(qǐng)?jiān)卩A陽(yáng)縣設(shè)置軍營(yíng)，為建辦公場(chǎng)所，拆掉當(dāng)?shù)氐膹R宇，將其建筑材料用來(lái)蓋樓，但財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)卻按采購(gòu)新材料上報(bào)，“浮開(kāi)報(bào)銷(xiāo)侵蝕銀兩”。四是軍隊(duì)受賄，保護(hù)走私。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，清政府屢下嚴(yán)令禁止鴉片，但禁而不止，其中最重要的原因，就在于廣東水師官兵包庇（甚至參與）鴉片走私，其習(xí)以為常，受賄所得變成一種類(lèi)似收稅的固定名目——“土規(guī)”。所謂“土”，即煙土，也就是鴉片煙，“土規(guī)”就是鴉片走私販子行賄水師官兵（及海關(guān)官吏）的陋規(guī)。

以上為軍隊(duì)平時(shí)活動(dòng)中的幾種常見(jiàn)腐敗手法。除此之外，戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)會(huì)有新的腐敗方式，比如戰(zhàn)時(shí)軍用物資耗費(fèi)難以核查，軍官常常多報(bào)耗費(fèi)，多領(lǐng)軍費(fèi)歸己；戰(zhàn)時(shí)掠奪的財(cái)物，則往往不上報(bào)或少報(bào)，如曾國(guó)藩的弟弟曾國(guó)荃，鎮(zhèn)壓太平天國(guó)起義，攻入南京后掠奪了大量財(cái)物，很多都沒(méi)有交出，歸為己有。

這些腐敗手法，尤其是吃空額、扣兵餉，都是中國(guó)古代歷朝歷代沿用的軍隊(duì)腐敗方式。至于“土規(guī)”，屬于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的獨(dú)特現(xiàn)象，但軍隊(duì)保護(hù)走私，也是歷朝歷代都有的事。

上述軍隊(duì)腐敗現(xiàn)象并不復(fù)雜，也沒(méi)有什么新意。比較復(fù)雜和花樣翻新的是軍隊(duì)高官，或說(shuō)軍中“大老虎”的腐敗手法及其查處方式。這里不妨以雍正三年（1725年）查處的年羹堯案為例。

年羹堯是康熙三十九年（1700年）進(jìn)士，四十八年（1709年）二月授內(nèi)閣學(xué)士，同年九月任四川巡撫，后因朝廷對(duì)西藏、青海、甘肅等地用兵，年羹堯累有功績(jī)，迅速升官，先后任四川總督、定西將軍、川陜總督、撫遠(yuǎn)將軍等職。至雍正二年（1724年），集大將軍、總督、太保、一等公等顯赫頭銜、爵位于一身的年羹堯，可謂威風(fēng)八面、聲勢(shì)煊赫，是當(dāng)時(shí)最有權(quán)勢(shì)的人之一，但不久之后，就成了軍中第一號(hào)“大老虎”。

據(jù)雍正三年十二月朝廷議政大臣和刑部向雍正皇帝提交的年羹堯罪狀，總共有92款大罪，包括大逆罪5條，欺罔罪9條，僭越罪16條，狂悖罪13條，專(zhuān)擅罪6條，貪瀆罪18條，侵蝕罪15條，忌刻罪6條，殘忍罪4條。

這些罪狀中，欺罔罪多有官員提拔任用方面的腐敗問(wèn)題。比如將秘書(shū)、參謀（當(dāng)時(shí)稱(chēng)幕賓）張?zhí)┗缸?、趙士河的弟弟趙淇，以及自己的哥哥年法堯等，共18案，冒入軍功；在西寧軍前效力有功的實(shí)際上只有62人，年羹堯上報(bào)109人；將退役的王治奇冒入軍功，選授安徽廣德州州判。此外，貪瀆罪中第一條是“題補(bǔ)官員，受謝儀四十余萬(wàn)兩”，即收錢(qián)幫別人升官，明顯屬于買(mǎi)官賣(mài)官，40萬(wàn)兩銀子不是小數(shù)目，按米價(jià)折算，將近現(xiàn)在2億元人民幣。

貪瀆罪、侵蝕罪多為貪污受賄實(shí)例，貪瀆罪中明確提及收受的銀子有近百萬(wàn)兩，還有珠寶、玉器等貴重物品。侵蝕罪狀更為驚人，包括冒銷(xiāo)四川軍需160余萬(wàn)兩，又加派銀56萬(wàn)兩；冒銷(xiāo)西寧軍需47萬(wàn)兩；運(yùn)米4萬(wàn)石至軍前，冒銷(xiāo)腳價(jià)（即運(yùn)費(fèi)）40余萬(wàn)兩；侵用康熙六十年起至雍正三年俸工銀14.9萬(wàn)余兩……如果這些指控都屬實(shí)，則貪污的錢(qián)有幾百萬(wàn)兩銀子。其貪污手段多樣，上述虛報(bào)濫支軍費(fèi)，只是其中一部分。

對(duì)年羹堯的貪腐指控是否完全屬實(shí)姑且不論，但年羹堯的貪婪是不爭(zhēng)之事實(shí)，其家產(chǎn)之巨足夠驚人。雍正準(zhǔn)備向他開(kāi)刀前，先調(diào)動(dòng)他的職務(wù)，將其從川陜總督調(diào)任杭州將軍。據(jù)說(shuō)，他被迫離開(kāi)西安赴任杭州時(shí)，知道大禍即將臨頭，急忙疏散隱匿資財(cái)，用載重1300斤的騾車(chē)233輛裝滿(mǎn)財(cái)物，分赴京城、直隸、湖廣、江南、四川、寧夏、山西、山東、蘭州等地。僅隱匿在西安知府趙世朗家中的，就有皮箱250件、板箱等231件。另外，他在直隸各州縣還置有田地近3萬(wàn)畝、房屋1200余間。僅在保定房產(chǎn)中，就藏有銀5萬(wàn)余兩、金首飾34斤、銀首飾286斤，及箱、匣、包等431件。由此可知，年羹堯家產(chǎn)驚人，就貪腐而言，是一只“大老虎”毫無(wú)疑義。

不過(guò)，年羹堯落馬，主要還不是貪腐驚人。對(duì)于專(zhuān)制君王來(lái)說(shuō)，對(duì)軍隊(duì)將領(lǐng)的第一要求是忠誠(chéng)。居功自傲，不夠聽(tīng)話(huà)、馴服、忠誠(chéng)，才是雍正處理年羹堯的主要原因。這從92款罪狀的位序也可以看出來(lái)，大逆、欺罔、僭越、狂悖、專(zhuān)擅等罪名都比貪瀆、侵蝕的罪重。按照清代法律，貪污（當(dāng)時(shí)稱(chēng)“監(jiān)守自盜倉(cāng)庫(kù)錢(qián)糧”）40兩銀子及以上，需問(wèn)斬；現(xiàn)職官員受賄（當(dāng)時(shí)叫“官吏受贓”），枉法者至80兩，不枉法者至120兩，要判絞監(jiān)候。從貪污受賄金額來(lái)看，判年羹堯死刑是沒(méi)有問(wèn)題的，但雍正說(shuō)，92條中年羹堯“應(yīng)服極刑及立斬”的有30多條，而貪污、受賄加起來(lái)只有2條。可見(jiàn)，處理年羹堯這只“大老虎”，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題雖然也是大問(wèn)題，但不是主要的。

雍正作為帝王頗有手腕，處理年羹堯，采用了肅清外圍、制造輿論、逐步深入、甕中捉鱉的辦法。先是在雍正三年正月、二月，暗示各地與年羹堯有過(guò)工作關(guān)系的軍政要員要切斷與年羹堯的聯(lián)系；進(jìn)入五月后，鼓動(dòng)文武大臣檢舉揭發(fā)年羹堯；到了七月，內(nèi)閣等衙門(mén)開(kāi)始上奏請(qǐng)誅“奸惡悖亂之逆臣，以正國(guó)法”；九月，年羹堯官邸、住宅被抄；十月至十二月，審查定案。

在處理過(guò)程中，雍正還嫻熟地運(yùn)用傳統(tǒng)帝王心術(shù)。比如，表示“自古帝王之不能保全功臣者，多有鳥(niǎo)盡弓藏之譏”，故意降旨詢(xún)問(wèn)各省將軍、督撫、提鎮(zhèn)，要求他們“各秉公心，各抒己見(jiàn)，平情酌議，應(yīng)否作何處分”。官員們揣摩圣意，紛紛上奏年羹堯的各種罪行，最終總結(jié)出92款大罪。雍正則在官員的奏折中寫(xiě)下朱批：“年羹堯深負(fù)朕恩，擅作威福，開(kāi)賄賂之門(mén)，因種種敗露，不得已執(zhí)法，以為人臣負(fù)恩罔上者誡”。并寬宥年羹堯“殊死之罪”，只是“令爾自裁”，年羹堯“雖死亦當(dāng)感涕也”。總之，不僅打掉了“大老虎”，還在輿論上獲得全勝。