吳明
在國外,除了議會之外的其他政府建筑,一般都要與居民住宅協(xié)調(diào)一致,法律不允許把政府辦公樓建得像酒店那樣豪華,想建豪華辦公樓也建不成,因?yàn)樽h會不給撥款。
英國首相府老舊得鬧耗子
英國首相府“唐寧街10號”,除了作為首相府從事國家政治活動(dòng)外,也是英國公民消遣的地方。這里經(jīng)常舉行非正式聚會,來自英國各界人士可以參觀首相府的里里外外。
“唐寧街10號”并非是專門建筑的首相府,而是1581年英國女王伊麗莎白一世租給下議院議員托馬斯·尼維特的住宅。后來,喬治二世國王要把“唐寧街10號”贈(zèng)送給財(cái)政大臣羅伯特·沃波爾,當(dāng)時(shí)的財(cái)政大臣是第一大臣,也就是首相??晌植柧芙^接受這份厚禮,便請國王把“唐寧街10號”作為首相的固定官邸。
英國政府很少給首相府撥維護(hù)費(fèi)用,逼得一些首相自己掏腰包裝修。
進(jìn)入21世紀(jì)后,“唐寧街10號”出現(xiàn)地基下陷,墻體傾斜,門窗扭曲,供熱、供水和供電系統(tǒng)也經(jīng)常發(fā)生故障。2006年政府不得不撥款對“唐寧街10號”進(jìn)行加固維修,并修建了“無障礙通道”,這次維修并未大興土木,只是修修補(bǔ)補(bǔ)。
由于首相府“鬧耗子”,2011年1月,卡梅倫首相還“招聘”了一只“公務(wù)貓”專司捕鼠之職。
法國愛麗舍宮取消國慶招待會
法國總統(tǒng)府愛麗舍宮也是法國部長會議召開的場所,是法國最高權(quán)力的象征。愛麗舍宮面積1.1萬平方米,主樓是兩層高的法國古典式石建筑,兩翼為對稱的兩座兩層高的石建筑,中間是一個(gè)長方形庭院,后面是一個(gè)2萬多平方米的花園。
愛麗舍宮建于1718年,全部裝修工程完工于1722年,是戴夫勒伯爵的私宅,當(dāng)時(shí)的名字就叫“戴夫勒府邸”。此后歷經(jīng)滄桑,幾易其主。1789年,法國大革命時(shí)愛麗舍宮被政府沒收。拿破侖于1803年把它買了下來,改建成皇宮。1873年,愛麗舍宮正式成為總統(tǒng)府。
愛麗舍宮的預(yù)算由議會批準(zhǔn)。為了節(jié)省開支,法國前總統(tǒng)薩科齊2010年決定把每年在總統(tǒng)府花園舉行的國慶招待會取消。
愛麗舍宮花園每月最后一個(gè)星期日對公眾開放。
美國阿靈頓縣蓋不起辦公樓
美國一個(gè)富??h竟然蓋不起縣政府辦公樓。這個(gè)縣就是弗吉尼亞州的阿靈頓縣,縣政府在一棟商用樓里租用辦公室。
阿靈頓縣最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是5人委員會,這5名委員每四年普選一次,縣長由5人委員會任命,而掌財(cái)權(quán)的財(cái)政局長和稅務(wù)局長均不受縣長領(lǐng)導(dǎo),由選民直接選舉產(chǎn)生,沒有5人委員會的批準(zhǔn),縣長批不出一分錢來。
阿靈頓縣為什么這么摳門?我們看看該縣2013財(cái)年的預(yù)算,就知道政府把錢都花到哪里去了。
阿靈頓縣2013財(cái)年預(yù)算收支平衡,政府本身預(yù)算少得可憐,縣委員會的預(yù)算占0.08%。但在教育、窮人救濟(jì)等公共福利開支上卻很慷慨,教育占35.84%;環(huán)境保護(hù)占9%;低收入家庭住房補(bǔ)貼占1.33%。該縣預(yù)算報(bào)告有528頁,每分錢的開支都有去處,每分錢的稅收都有來路,預(yù)算公開,任何人都可調(diào)閱監(jiān)督。
加拿大溫哥華市政廳很“寒酸”
加拿大溫哥華市被經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫連續(xù)5年評為“世界上最適合人類居住的十大城市”榜首。
溫哥華直到1935年議會才批準(zhǔn)建市政廳,1936年1月3日開工,當(dāng)年12月1日竣工,耗資100萬加元。該市政廳現(xiàn)在被列入A級保護(hù)建筑。
游客參觀溫哥華市政廳后的印象是“寒酸”。溫哥華市政廳第一會議室,墻上的涂料已經(jīng)斑駁,橢圓形會議桌相當(dāng)破舊,坐椅也是簡單的圈椅,會議室角落里還摞放著10多張簡易坐椅。
說溫哥華市政廳“寒酸”,中央政府和各省政府的辦公室也好不到哪里去。加拿大聯(lián)邦眾議院和一些省政府的辦公室,官員們的辦公桌僅比中學(xué)生的課桌略大一些。
新西蘭惠靈頓市政廳是市民之家
新西蘭首都惠靈頓過去一直沒有專屬市政廳,直到1900年惠靈頓市議會才決定建市政廳?;蒽`頓市政廳1902年5月開建,1904年12月竣工。由于預(yù)算拮據(jù),建筑結(jié)構(gòu)不斷精簡。
1989年,惠靈頓議會決定建行政廣場,市政廳在1991年到1992年重新裝修?,F(xiàn)在市政廳周圍都是氣派豪華的商業(yè)大樓。
惠靈頓市政廳很像會館,門口沒有警察,里面甚至還備有嬰兒床、嬰兒車,為帶孩子的市民辦事提供方便。
惠靈頓市政廳很多設(shè)施對社會開放,可在市政廳禮堂舉行拳擊比賽、服裝表演、社交舞會、音樂會、報(bào)告會、花卉展覽、選舉投票等各種活動(dòng),是名副其實(shí)的市民之家。