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      從突破口的選擇分析中蘇改革成敗的原因

      2014-09-16 13:05:46林建雄
      決策探索 2014年16期
      關(guān)鍵詞:突破口蘇聯(lián)國(guó)家

      林建雄

      一、 中蘇改革的背景

      20世紀(jì)70年代末期,中國(guó)剛剛走出“文化大革命”的陰影,經(jīng)濟(jì)處于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20世紀(jì)80年代中期,蘇聯(lián)由于長(zhǎng)期以來(lái)片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)和發(fā)展重工業(yè),造成了重工業(yè)過(guò)重、輕工業(yè)過(guò)輕、農(nóng)業(yè)嚴(yán)重落后的畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),再加上高度集中的政治體制日益僵化,成為既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又影響人民生活水平提高的嚴(yán)重問(wèn)題。因而,中蘇兩國(guó)在改革之初所面臨的形勢(shì)和任務(wù),都是盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活、跟上時(shí)代的步伐。所有改革都需要一個(gè)突破口,突破口的選擇是解決一切問(wèn)題的前提。中國(guó)選擇的突破口是農(nóng)業(yè),蘇聯(lián)選擇的則是政治。

      二、 中國(guó)的改革突破口:農(nóng)業(yè)

      中國(guó)的改革率先從農(nóng)村開(kāi)始。以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體很早就發(fā)現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)民身上蘊(yùn)藏的智慧和創(chuàng)造力,鄧小平曾談道:“從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),我們首先解決農(nóng)村問(wèn)題。中國(guó)有80%的人口住在農(nóng)村,中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這80%穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。”農(nóng)業(yè)不僅為國(guó)家提供了糧食和農(nóng)副產(chǎn)品,還為工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)提供了原料和廣闊的市場(chǎng),農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,構(gòu)成了整個(gè)國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此,十一屆三中全會(huì)之后,中共中央在深刻分析中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,高瞻遠(yuǎn)矚地將農(nóng)業(yè)改革作為中國(guó)整體改革的突破口。中國(guó)農(nóng)村改革以實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心,始于安徽鳳陽(yáng)小崗村,不出兩年便席卷全國(guó)。1980年9月,中共中央首次以文件形式,肯定了十一屆三中全會(huì)以來(lái)農(nóng)民群眾創(chuàng)造的、以包產(chǎn)到戶(hù)為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,受到了廣大干部群眾的熱烈歡迎。農(nóng)村改革僅僅三四年的時(shí)間,就使社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)生了可喜的變化,也正是農(nóng)村改革的實(shí)踐,喚起了全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的理解、熱情和參與。

      三、 蘇聯(lián)的改革突破口:政治

      20世紀(jì)80年代中期,戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)改革從政治方面開(kāi)始進(jìn)行。戈?duì)柊蛦谭虻摹案母锱c新思維”試圖從根本上重建社會(huì)主義的價(jià)值觀念和政治體制,徹底擯棄斯大林主義留下的政治體制遺產(chǎn),建立人道的、民主的社會(huì)主義。首先,在國(guó)家權(quán)力重心轉(zhuǎn)移過(guò)程中,國(guó)家權(quán)力出現(xiàn)“真空”,通過(guò)“自由選舉”,—批反對(duì)派人物進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),—些地方蘇維埃的權(quán)力落入反對(duì)派和民族主義者之手。在反對(duì)派與蘇共爭(zhēng)奪國(guó)家政權(quán)的同時(shí),聯(lián)盟中央的權(quán)力逐漸被削弱。其次,驟然放開(kāi)的輿論氛圍使公眾茫然不知所措,容易被極端思潮所俘獲,在這種背景下,以葉利欽為代表的各加盟共和國(guó)勢(shì)力,試圖把改革引向?qū)ψ约河欣姆较?,從而?dǎo)致了蘇聯(lián)的解體。戈?duì)柊蛦谭虻恼误w制改革終于以蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體而宣告結(jié)束。

      蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了幾十年,農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于邊緣地位,人民的吃飯問(wèn)題逐漸困難,生活水平日益下降。而在選擇改革的突破口時(shí),蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有選擇農(nóng)業(yè),也沒(méi)有選擇經(jīng)濟(jì),而是選擇了政治。政治民主化從抽象的意義上說(shuō)固然重要,但是屬于上層建筑,離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只能陷于空談。因此,蘇聯(lián)在改革突破口選擇上的重大失誤導(dǎo)致了亡黨亡國(guó)的嚴(yán)重后果。

      四、中蘇改革的啟示

      對(duì)比中蘇改革,筆者認(rèn)為進(jìn)行改革時(shí)有兩點(diǎn)不容忽視的因素:其一,改革是一項(xiàng)浩大而復(fù)雜的社會(huì)工程,要使這項(xiàng)工程順利完工,必須遵循事物自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。在整體改革中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),其他領(lǐng)域的改革是建立在這一基礎(chǔ)之上的。全方位的改革首先是以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改造為前提,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定為保障。中國(guó)的農(nóng)村改革之所以一炮打響并成功地帶動(dòng)了其他領(lǐng)域的改革,歸根結(jié)底,是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革提高了中國(guó)絕對(duì)大多數(shù)人口的生活水平,保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定,為改革的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。相反,蘇聯(lián)改革首先從政治上尋找病根,試圖在不觸動(dòng)舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下,一味地改革政治,從而走出國(guó)家發(fā)展的困境。這種不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律與事物發(fā)展內(nèi)在邏輯的做法,到頭來(lái)引起了社會(huì)的動(dòng)亂從而導(dǎo)致國(guó)家的解體。其二,改革要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,循序漸進(jìn),由易到難。鄧小平同志指出:“國(guó)家這么大,情況太復(fù)雜,改革不容易,因此決策一定要慎重,看到成功的可能性較大以后再下決心?!闭侵袊?guó)共產(chǎn)黨人大膽謹(jǐn)慎、循序漸進(jìn)地不斷推進(jìn)社會(huì)主義改革,以及在改革最困難的時(shí)刻始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,我國(guó)最終取得了改革勝利。反觀蘇聯(lián),在改革關(guān)鍵時(shí)刻最終放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全面改革,這也是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體、社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解的一個(gè)重要因素。

      歷史給予每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的機(jī)會(huì)都是相同的。抓住了歷史機(jī)遇,國(guó)家就能夠發(fā)展,民族就有望振興。反之,就有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落后,甚至滅亡。中國(guó)共產(chǎn)黨人在深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,選擇了正確的改革突破口,帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民取得了輝煌的成就,并向世界表明社會(huì)主義在今天仍然具有強(qiáng)大的生命力,它能夠戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn),繼續(xù)前進(jìn)和發(fā)展。

      (作者單位:河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院)endprint

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