張子元
5月26日起,廣州海關(guān)與國際野生生物保護(hù)學(xué)會聯(lián)合在廣州白云機(jī)場、火車東站舉辦了為期一周的“抵制非法象牙出入境”活動,對進(jìn)出境旅客展開“象牙不是土特產(chǎn)”、“攜帶象牙出入境或被判刑”等主題宣傳。
目前,非洲象遭盜獵的趨勢日益嚴(yán)重。有專家預(yù)計,這一種群將在未來10至15年內(nèi)滅絕。據(jù)統(tǒng)計,2011年1.7萬頭~2.5萬頭非洲象因獵取象牙而遭獵殺;2012年2.2萬頭~3.5萬頭非洲象遭盜獵。在30年內(nèi),非洲象野外種群數(shù)下降超過60%。出境旅游務(wù)工或公干之余,不將象牙及其制品帶回家是每個中國公民可以做到的保護(hù)大象的最簡單舉措。
今年1月6日,中國政府首次公開銷毀6.1噸執(zhí)法罰沒象牙,震懾非法盜獵、走私、交易野生動物的犯罪分子。作為CITES(瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約)締約國,我國制定了《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》等一系列野生動植物保護(hù)法律法規(guī)。中國海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)依法對CITES附錄及其他相關(guān)野生動植物種進(jìn)行監(jiān)管保護(hù)。國家對納入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》管理范圍的野生動植物及其制品實(shí)施進(jìn)出口許可管理,出入境時必須事先向國家瀕危物種管理辦公室或其授權(quán)的辦事處申請核發(fā)準(zhǔn)予進(jìn)出口的許可證件,然后再向海關(guān)申報進(jìn)出口。
在我國,除非有《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)簽發(fā)的允許進(jìn)出口證明書,否則象牙產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)出國境。一旦被海關(guān)查獲,當(dāng)事人輕則會受到海關(guān)的行政處罰,重則會因觸犯《刑法》而以“走私罪”的罪名被追究刑事責(zé)任。
廣州海關(guān)積極履行國際公約,嚴(yán)厲打擊瀕危物種走私違法活動。2013年,廣州海關(guān)查獲象牙及其制品、穿山甲鱗片、鱷魚制品等瀕危物種走私刑事案件24宗,涉案物品278公斤;行政案件107宗,涉案物品768公斤。
據(jù)廣州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2012年2月13日,廣州海關(guān)關(guān)員在佛山南海對一家公司申報進(jìn)口的廢黃銅屑貨柜進(jìn)行查驗時,查獲一起貨運(yùn)渠道特大象牙走私案,繳獲象牙原牙112段、428千克。廣州海關(guān)緝私局成立專案組,克服各種困難,輾轉(zhuǎn)奔波于廣州、廈門、廣西、香港等地,主動出擊,連續(xù)奮戰(zhàn),最終成功抓獲涉案人員12名,搗毀了一個跨國走私野生生物制品犯罪團(tuán)伙。
2014年4月30日,廣州白云機(jī)場海關(guān)從一名旅客行李中查獲一根包裹在原木之中的象牙制品,毛重920克。關(guān)員對該旅客行李進(jìn)行過機(jī)檢查時,發(fā)現(xiàn)箱中的木頭里包含有“異物”。旅客堅稱這只是一塊實(shí)心原木,但關(guān)員細(xì)心觀察發(fā)現(xiàn)木頭上有整齊的被切割過的痕跡,沿著割痕進(jìn)行開拆,一塊比原木小了一圈的象牙制品赫然映入眼前。
近年來,不少出境旅游、公干或務(wù)工的中國民眾對“攜帶象牙入境”觸犯法律不知或漠視,私自攜帶象牙或象牙制品回國而觸犯法律。海關(guān)提醒出入境旅客,在國外購買的絕大多數(shù)瀕危動植物及其制品都是不允許入境的,私自攜帶象牙、穿山甲鱗片、犀牛角等物品進(jìn)境均屬違法行為,情節(jié)嚴(yán)重將觸犯刑法,可能被判刑入獄。