浙江省國土資源廳直屬機關(guān)黨委

國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼為“浙江國土資源論壇”作專題報告

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為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會、省委十三屆五次全會精神，進一步提高對國土資源改革形勢、改革路徑的認識，積極穩(wěn)妥地推進我省國土資源改革發(fā)展，6月30日，省廳舉辦了“浙江國土資源論壇”報告會，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼應邀作《土地管理制度改革的理性思考》專題報告。

董祚繼司長以“我們身處在一個偉大的時代，這個偉大時代的主旋律是改革”開頭，從“關(guān)于土地管理三項基本制度——變還是不變、關(guān)于農(nóng)村土地管理制度三項改革——市場邊界在哪、關(guān)于土地利用規(guī)劃制度創(chuàng)新——規(guī)劃的理性”三個方面作了精彩的報告。他指出，經(jīng)過60多年的改革發(fā)展與實踐，我國建立了一套以社會主義土地公有制為前提，以土地產(chǎn)權(quán)制度為基礎，以土地用途管制制度、土地征收制度、建設用地有償使用制度為重點，具有中國特色的土地管理制度體系。從分析“三項制度”的形成到“三項制度”的成效以及現(xiàn)行制度的不足，董司長指出，現(xiàn)行土地三項基本制度“不變”是相對的，“變”是絕對的；但“變”是有限度的，不是對現(xiàn)有制度的全盤否定，而是對現(xiàn)行制度的逐步完善。關(guān)于征地制度、集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村宅基地制度等三項農(nóng)村土地管理制度改革，在分析三項改革的關(guān)系基礎上，闡述了征地制度改革重點改什么、集體經(jīng)營性建設用地入市從哪里入手以及農(nóng)村宅基地制度改革在哪些方面率先探索等。最后，董祚繼司長指出，土地利用規(guī)劃制度創(chuàng)新既是相關(guān)土地管理制度改革的必要前提，也是建立空間規(guī)劃體系的根本要求。

廳黨組書記、廳長陳鐵雄，副廳長張金根、夏曉鴻，總規(guī)劃師盛樂山，巡視員王永民等出席報告會。廳黨組副書記、副廳長馬奇主持。廳機關(guān)和直屬事業(yè)單位全體干部職工及杭州市局部分干部職工共190余人參加了報告會。