方順

摘 要：學(xué)員隊(duì)是軍隊(duì)院校的基層單位，搞好學(xué)員隊(duì)管理，對辦好院校、培養(yǎng)合格人才有重要作用。本文對任職培訓(xùn)學(xué)員隊(duì)管理的管理目標(biāo)、管理特點(diǎn)、管理關(guān)系、管理者素質(zhì)等問題進(jìn)行了研究，以期對學(xué)員隊(duì)管理工作起到總結(jié)促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：學(xué)員隊(duì)；管理；理論

中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中國特色軍事革命對軍事教育提出了新的挑戰(zhàn)。著眼培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，推動(dòng)軍隊(duì)院校教育科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)和改善學(xué)員隊(duì)的管理，是值得探討的問題。

一、學(xué)員隊(duì)管理的目標(biāo)

搞好管理首先要研究目標(biāo)問題。管理的目標(biāo)，應(yīng)該是對管理對象所期望達(dá)到的結(jié)果。

學(xué)員隊(duì)的管理目標(biāo)，應(yīng)該從管理對象所期望達(dá)到的結(jié)果來確定。軍委關(guān)于軍隊(duì)院校的辦校方針原則中指出：“培養(yǎng)能打仗，打勝仗的高素質(zhì)新型軍事人才”。這是軍隊(duì)院校教育的總目標(biāo)，也是制定管理目標(biāo)的依據(jù)。總裝黨委對培養(yǎng)合格人才提出了具體要求，要使學(xué)員在政治思想、指揮管理（專業(yè)技術(shù)）、作風(fēng)紀(jì)律、身體素質(zhì)等方面進(jìn)一步提高。學(xué)院黨委為落實(shí)上級的指示，本著全面發(fā)展、提高崗位任職能力和創(chuàng)新能力的思路，提出要培養(yǎng)提高學(xué)員的自我教育能力、自學(xué)能力、分析問題解決問題的能力、創(chuàng)新能力等。學(xué)員隊(duì)的一切管理活動(dòng)都是圍繞把學(xué)員培養(yǎng)成合格人才而展開的。學(xué)員隊(duì)的管理目標(biāo)同院校的教育目標(biāo)和總的管理目標(biāo)是整合一致的。因此，學(xué)員隊(duì)的管理目標(biāo)應(yīng)該是：使學(xué)員全面打好基礎(chǔ)，提高各種能力，培養(yǎng)造就勝任團(tuán)（處）級領(lǐng)導(dǎo)崗位的指技融合型高素質(zhì)中級指揮與管理人才。學(xué)員隊(duì)的一切工作都應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

明確這個(gè)目標(biāo)有重要作用。第一，目標(biāo)有方向性，使學(xué)員隊(duì)的各項(xiàng)工作有明確的目的，對實(shí)施管理起指向作用。第二，目標(biāo)有先進(jìn)性，能調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的積極性，對工作和學(xué)習(xí)起推動(dòng)作用。第三，目標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)性，使計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)有了依據(jù)，對評價(jià)工作成效和質(zhì)量高低起尺度作用。

人才的培養(yǎng)在縱向上有階段性，可劃分為入學(xué)教育階段、基礎(chǔ)訓(xùn)練階段、任職崗位訓(xùn)練階段、強(qiáng)化訓(xùn)練階段（綜合演練）、畢業(yè)階段等；在橫向上有綜合性，可分為軍事、政治、后勤、裝備各部分教育。因此，學(xué)員隊(duì)要搞好管理，在明確了上述目標(biāo)以后，還應(yīng)分階段、分部分提出具體要求，才能完成學(xué)員隊(duì)管理這樣一個(gè)多邊的、有程序的、有控制的遞進(jìn)活動(dòng)流程。

二、學(xué)員隊(duì)管理的特點(diǎn)

（一）學(xué)員隊(duì)是各方面工作的匯合點(diǎn)

院校各方面的工作都同學(xué)員隊(duì)密切相關(guān)，黨委和首長的決策要在這里執(zhí)行，各部門多渠道的指揮要在這里匯合。學(xué)員隊(duì)的工作頭緒是紛繁的，又缺少機(jī)動(dòng)權(quán)，整個(gè)工作容易處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。要使學(xué)員隊(duì)化被動(dòng)為主動(dòng)，建立正常的教學(xué)秩序、工作秩序、生活秩序，從機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上講，要統(tǒng)籌安排，進(jìn)行調(diào)節(jié)關(guān)閘，下達(dá)任務(wù)要有一定的彈性，給學(xué)員隊(duì)一些自主權(quán)。從學(xué)員隊(duì)來說，要科學(xué)安排工作，科學(xué)支配時(shí)間。要做到：一要有預(yù)見。把握院校工作的計(jì)劃性、周期性、穩(wěn)定性規(guī)律，加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少隨機(jī)管理，避免被動(dòng)。二要講結(jié)合。進(jìn)行綜合平衡，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，不搞“單打一”。三要重實(shí)效。減少時(shí)間和精力的無益消耗，提高效率，不走過場，不做表面文章。

（二）學(xué)員隊(duì)處于管理的第一線

學(xué)員隊(duì)是基層，屬于執(zhí)行機(jī)構(gòu)，處于第一線，許多工作要通過它來落實(shí)。學(xué)員隊(duì)的工作中心是認(rèn)真貫徹上級關(guān)于教育訓(xùn)練的指示，同教員積極協(xié)同，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)員搞好軍政學(xué)習(xí)。隊(duì)干部抓訓(xùn)練的做法是：一是抓學(xué)習(xí)態(tài)度。教育學(xué)員立志定向，熱愛崗位，樹立事業(yè)心，做好訓(xùn)練中的思想政治工作。除入學(xué)、畢業(yè)兩個(gè)重要階段外，在正常訓(xùn)練中，要有預(yù)見地著重抓好新課程開課前后、考試前后、教學(xué)階段轉(zhuǎn)換前后、節(jié)假日前后的思想教育。二是抓學(xué)習(xí)方法，使學(xué)員從掌握各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)方法入手，適應(yīng)不同階段的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，督促學(xué)員獨(dú)立的探索知識，不斷提高學(xué)習(xí)能力。三是抓學(xué)習(xí)作風(fēng)。要有嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)格的紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)，有高度的責(zé)任感和自覺性。四抓教學(xué)聯(lián)系。要尊重教員，主動(dòng)溝通，密切配合，共同搞好教育訓(xùn)練。熱潮的培養(yǎng)又是院校各方面工作綜合起來實(shí)現(xiàn)的。隊(duì)干部要結(jié)合教學(xué)，切實(shí)抓好思想教育、作風(fēng)培養(yǎng)、行政生活、第二課堂等，使工作有明確的目的性，又有協(xié)調(diào)的整體性，發(fā)揮各方面的潛力，達(dá)到1+1>2的合成性效能。

（三）學(xué)員隊(duì)屬于中介環(huán)節(jié)

院校領(lǐng)導(dǎo)的決策、機(jī)關(guān)的要求，都要通過隊(duì)干部這個(gè)環(huán)節(jié)的中介，落實(shí)到學(xué)員身上。教員和學(xué)員直接參加的教學(xué)活動(dòng)，既是雙邊的，也是雙向的，通過隊(duì)干部中介環(huán)節(jié)，密切教學(xué)聯(lián)系。學(xué)員隊(duì)在管理中要充分發(fā)揮中介環(huán)節(jié)的作用。對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)結(jié)合本隊(duì)的具體情況，有效地組織貫徹實(shí)施。不僅要把整個(gè)隊(duì)看作一個(gè)封閉系統(tǒng)，對隊(duì)的工作和學(xué)員的學(xué)習(xí)等情況，收集和分析信息，進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)，提高管理的有效性。還要看到每個(gè)隊(duì)又是系統(tǒng)中的一環(huán)，將信息及時(shí)地真實(shí)地有分析地向上反映，充當(dāng)反饋系統(tǒng)的重要信息源，幫助決策機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)提高決策水平和指揮效能。積極協(xié)同教員，對學(xué)員學(xué)習(xí)中的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，正確解決。

三、管理中要處理好的關(guān)系

（一）學(xué)員既是管理的對象又是主體

任職培訓(xùn)學(xué)員處于中青年期，自我意識成熟，對自身的思想行為有進(jìn)行自我評價(jià)、改造和完善的能力，有自我教育、自我管理的能力，經(jīng)過培訓(xùn)，要具備下一崗位任職能力。在管理中要發(fā)揮學(xué)員的主體作用。因此，既要把學(xué)員看作管理的對象，也要把他們看成管理的主體。隊(duì)干部要進(jìn)行民主管理，把相關(guān)學(xué)員隊(duì)建設(shè)的重要問題，交給大家討論，廣泛聽取意見，集思廣益。同時(shí)，也創(chuàng)造了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的心理基礎(chǔ)。讓學(xué)員參與討論，又以不同形式吸收學(xué)員參與管理，有些工作發(fā)動(dòng)學(xué)員去做。這種參與增強(qiáng)了對決策的認(rèn)同，在心理上產(chǎn)生了自主感和信任感，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為內(nèi)驅(qū)力。使學(xué)員從被動(dòng)變成主動(dòng)，把個(gè)人目標(biāo)和集體目標(biāo)統(tǒng)一起來，自覺地為隊(duì)的建設(shè)盡心盡力，能最大發(fā)揮學(xué)員的積極性。使學(xué)員隊(duì)造成一種既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑，團(tuán)結(jié)向上的氣氛。

（二）既抓智力因素又抓非智力因素

智力因素是指人認(rèn)識客觀事物并做出適當(dāng)反映的心理能力，主要有觀察力、注意力、記憶力、想象力、思維力等，智力是這些因素的總和。任職培訓(xùn)學(xué)員的智力因素有了較為完善的發(fā)展，觀察力比較周密、集中和深入，定向注意力比較持久，邏輯記憶已形成特定方式，想象力具有一定的創(chuàng)造性，辯證邏輯思維趨于完善，帶有抽象性、獨(dú)立性、批判性。任職培訓(xùn)學(xué)員的智力水平，以及各種智力構(gòu)成因素的品質(zhì)，已趨于全面，但是還要促進(jìn)其進(jìn)一步完善。

非智力因素是指人的個(gè)性心理特征，主要有興趣、理想、情感、意志、性格、氣質(zhì)等心理狀態(tài)和心理表現(xiàn)。對任職培訓(xùn)學(xué)員個(gè)性心理，因其有了一定的社會(huì)閱歷，人生經(jīng)歷也差異較大，具有一定的隱蔽性和不易洞察性，所以既要了解學(xué)員的共同特征，也要研究其個(gè)別特點(diǎn)。既要搞好普遍教育管理，也要抓好個(gè)別教育，才能取得更好的效果。隊(duì)干部在管理中，既要抓智力因素，也要抓非智力因素，兩者可以相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充。

（三）既教育好個(gè)體又建設(shè)好集體

學(xué)員的自我教育和自我管理，既包括學(xué)員個(gè)體的自我教育和自我管理，也包括學(xué)員集體的相互教育和相互管理。教育好個(gè)體是建設(shè)好集體的基礎(chǔ)，但建設(shè)好集體，發(fā)揮集體在管理中的作用，更為重要。

一個(gè)集體一般要經(jīng)歷陌生期、適應(yīng)期和形成期三個(gè)階段。一個(gè)班、區(qū)隊(duì)或隊(duì)集體，一般有三種類型：向心力強(qiáng)的內(nèi)聚型，離心傾向的渙散型，介于中間的散聚型。區(qū)分一個(gè)集體屬于哪種類型，主要是一看領(lǐng)導(dǎo)核心，二看團(tuán)結(jié)狀況，三看集體作用。管理的任務(wù)就是要把集體建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在正確目標(biāo)下團(tuán)結(jié)向上，集體榮譽(yù)感強(qiáng)，有戰(zhàn)斗力的內(nèi)聚型的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一個(gè)好的集體是十分重要的教育力量，有形無形地對集體中的個(gè)體潛移默化。一個(gè)隊(duì)集體精神面貌集中反映為隊(duì)風(fēng)，經(jīng)過隊(duì)干部的傳幫帶，學(xué)員骨干的帶頭作用，全體同志的共同努力，形成優(yōu)良的隊(duì)風(fēng)后，有一定的穩(wěn)定性，成為一種行為習(xí)慣，產(chǎn)生教育的力量，對集體和個(gè)體都發(fā)生影響。個(gè)體生活在集體中，經(jīng)常受到集體的和集體中其他個(gè)體的影響。個(gè)體的言行如同集體不合拍，就會(huì)在不知不覺中受到壓力，自覺或不自覺的調(diào)節(jié)自我言行，出現(xiàn)同多數(shù)人相一致的趨向。這種集體對個(gè)體的教育作用，是非常重要的，也是領(lǐng)導(dǎo)者所不能代替的。任職教育培訓(xùn)因其培訓(xùn)時(shí)間限制，在加強(qiáng)向心力建設(shè)方面要研究出特有的方法。

（四）既要嚴(yán)字當(dāng)頭又要搞活管理

任職培訓(xùn)多數(shù)時(shí)間較短，從入學(xué)到畢業(yè)都要嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，才能為學(xué)員滿足下一步崗位任職需要和個(gè)人發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)要嚴(yán)得合理，嚴(yán)得科學(xué)。隊(duì)干部在管理中既要嚴(yán)格，又要搞活。各項(xiàng)制度規(guī)定，既嚴(yán)格貫徹條令條例的要求，又符合干部學(xué)員生理、心理特點(diǎn)和符合教學(xué)規(guī)律。學(xué)員的體力和智力，一天中有高低起伏，學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)要相應(yīng)的調(diào)配得當(dāng)，勞逸適度，張弛相濟(jì)，有利于提高學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)需要連續(xù)地深入地思考，學(xué)習(xí)時(shí)間宜化零為整，學(xué)習(xí)環(huán)境應(yīng)保持肅靜。

（五）既注意適應(yīng)又注重提高

隊(duì)干部在管理中，既注意從學(xué)員實(shí)際出發(fā)，又著眼發(fā)展，注重提高能力。學(xué)員是有基礎(chǔ)，有弱點(diǎn)，又有潛力的。有基礎(chǔ)是說他們有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)歷、政治覺悟、知識積累、智能發(fā)展，是各單位比較優(yōu)秀的部分。有弱點(diǎn)是說有些學(xué)員有很長時(shí)期沒有進(jìn)行過集中學(xué)習(xí)了，從管人到被管，不能很快適應(yīng)學(xué)習(xí)和管理要求。有潛力是說任職培訓(xùn)學(xué)員智能發(fā)展完善，知識全面，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，精力充沛，正處于人生的黃金時(shí)期，各方面都大有潛力。要在已有的基礎(chǔ)上，克服弱點(diǎn)，發(fā)揮潛力。各級領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任，就是引導(dǎo)他們沿著正確的方向，采取正確的方法和步驟，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

四、提高管理者的素質(zhì)

教育者首先要受教育。要通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐不斷提高自己的管理水平。隊(duì)干部應(yīng)從三個(gè)方面提高素質(zhì)：

（一）政治素質(zhì)

政治素質(zhì)是我軍的根本素質(zhì)，是確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。要堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀，樹立當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，強(qiáng)化精神支柱，始終同黨中央無條件的保持一致，始終保持政治上的堅(jiān)定和思想道德上的純潔。隊(duì)干部要做到：一要過得硬，成為學(xué)員的表率。在日常工作中，一要以身作則。隊(duì)干部要為人師表，言傳身教，言行一致，以無聲的命令帶動(dòng)學(xué)員。二要公道正派。處理問題要實(shí)事求是，講原則，對學(xué)員要一視同仁，不能厚此薄彼，有親疏之分，不能利用學(xué)員為個(gè)人辦私事、謀私利。三要關(guān)心愛護(hù)。要關(guān)心學(xué)員、信任學(xué)員、熱愛學(xué)員，取得學(xué)員信任，多傾聽學(xué)員困難和需要，多與學(xué)員交心。

（二）知識素質(zhì)

學(xué)員知識面廣，對新事物有很強(qiáng)的求知欲。隊(duì)干部要在新形勢下搞好管理，不但要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，還要有合理的知識結(jié)構(gòu)。隊(duì)干部要努力學(xué)習(xí)哲學(xué)基礎(chǔ)理論，閱讀教育學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)、管理學(xué)，以及文體史地等方面的書刊雜志，擴(kuò)大知識面，要精通所任工作的專業(yè)知識，重視知識更新。有了專業(yè)知識，有利于確立科學(xué)的態(tài)度，掌握科學(xué)的方法，把握工作規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新。

（三）能力素質(zhì)

隊(duì)干部要把人數(shù)眾多、性格各異、特點(diǎn)突出的學(xué)員組織起來，開展多方面的活動(dòng)，必須不斷提高能力。分析判斷能力，是進(jìn)行正確管理的前提；說服教育能力，是實(shí)施管理的基本方法；組織指揮能力，是搞好管理的核心；總結(jié)歸納能力，是管理的深化和提高。

能力的發(fā)展和提高，基本途徑是勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要多讀書，向他人借鑒，學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)。在工作實(shí)踐中開動(dòng)腦筋，做有心人，豐富直接經(jīng)驗(yàn)。注意總結(jié)提高，使能力得到多方面的發(fā)展。

以上是就隊(duì)干部個(gè)人素質(zhì)而言的。從班子考慮，還應(yīng)注意群體結(jié)構(gòu)的最佳組合，有合理的年齡、專業(yè)、智能結(jié)構(gòu)和性格特征等。一個(gè)班子的成員各有所長，有多方面的知識、經(jīng)驗(yàn)和特長，有各種個(gè)性素質(zhì)相輔相成，要取長補(bǔ)短，發(fā)揮互補(bǔ)效益，形成團(tuán)結(jié)一致、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

參考文獻(xiàn)

[1]董會(huì)瑜.軍隊(duì)院?，F(xiàn)代化教學(xué)理論研究[M].北京：解放軍出版社，2005.[2]朱如珂，朱兵，張樹哲.現(xiàn)代軍校教學(xué)新論[M].北京：海潮出版社，2004.[3]國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部.推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展讀本[M].北京：國防大學(xué)出版社，2011.

[4]姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2006.

[5]顏世富.培訓(xùn)與開發(fā)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.

[6]呂云峰.軍校教育現(xiàn)實(shí)問題研究教程[M].北京：海潮出版社，2011.

[7]呂宗社.適應(yīng)新型院校人才培養(yǎng)模式提高基層干部管理能力[J].價(jià)值工程，2001，（9）.

[8]楊朋朋等.軍?！?+1”學(xué)員管理教育規(guī)律研究[J].中國電力教育，2010，（1）.

[9]王亞鵬等.學(xué)員隊(duì)干部學(xué)習(xí)管理應(yīng)把握的五個(gè)方面[J].中國電力教育，2011，（2）.

【責(zé)任編輯：郭延彬】