張棟華,王 皓,袁汝鵬
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院,遼寧 大連 116025)
可持續(xù)發(fā)展條件下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較
張棟華,王 皓,袁汝鵬
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院,遼寧 大連 116025)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系日益密切,在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、國(guó)家等各個(gè)層面上,競(jìng)爭(zhēng)力卻日趨激烈。競(jìng)爭(zhēng)力的話題在宏觀、中觀和微觀領(lǐng)域內(nèi)被廣泛提及并討論。本文從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的定義、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力背后的理論模型以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估三個(gè)角度出發(fā),對(duì)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象:(1)并沒(méi)有統(tǒng)一、清晰的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力概念;(2)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估往往是為了迎合政治上的需求;(3)不同的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論模型從不同的角度對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行解釋說(shuō)明;(4)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。
競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力;競(jìng)爭(zhēng)力模型;競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo);競(jìng)爭(zhēng)力要素;可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,一方面,國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系日益密切,另一方面,在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、國(guó)家等各個(gè)層面上,競(jìng)爭(zhēng)力卻日趨激烈。競(jìng)爭(zhēng)力的話題在宏觀、中觀和微觀領(lǐng)域內(nèi)被廣泛的提及并討論。政治上的需求促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)力概念的發(fā)展,并提出了可持續(xù)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系。本文旨在厘清競(jìng)爭(zhēng)力理論的存在問(wèn)題,并闡述競(jìng)爭(zhēng)力概念和當(dāng)前的研究趨勢(shì)。
2005年,The World Economic Forum[1](WEF)認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是“決定一國(guó)生產(chǎn)力水平的制度、政策以及其他要素的集合體”。[1]該機(jī)構(gòu)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力與生產(chǎn)率有著密切的關(guān)系,生產(chǎn)率水平?jīng)Q定了一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。該定義意味著富有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體其國(guó)民往往也有更高的收入,生產(chǎn)率的水平也決定了投資的回報(bào)效率。因?yàn)橥顿Y的回報(bào)率是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)力,因此,富有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體在中長(zhǎng)期條件下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度往往也更加迅速。
從WEF對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的定義中我們能夠看到:競(jìng)爭(zhēng)力的概念包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的成分:盡管一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力決定了它維持其收入水平的能力,但它也是決定投資回報(bào)的決定因素之一,而投資回報(bào)又是闡述經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵因素之一。
研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的另一機(jī)構(gòu)The International Institute for Management Development(IMD)目前在《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的概念有兩種定義:一個(gè)是綜合型定義,一個(gè)是學(xué)術(shù)型定義。[2]綜合型定義是:國(guó)家和企業(yè)能夠運(yùn)用自身的實(shí)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮或者獲取利潤(rùn)的能力;學(xué)術(shù)型定義是:國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)領(lǐng)域,分析國(guó)家創(chuàng)建和維護(hù)其企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,并為人民創(chuàng)造更多財(cái)富和幸福環(huán)境的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和理論政策。
競(jìng)爭(zhēng)力不只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)實(shí)力的展現(xiàn),而且應(yīng)考慮到競(jìng)爭(zhēng)力的“軟因素”,如環(huán)境、生活質(zhì)量、技術(shù)和知識(shí)等。
愛爾蘭國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì) (The National Competitiveness Council,NCC)將競(jìng)爭(zhēng)力理解為:企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中成功銷售貨物和服務(wù)的能力,它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)生存和未來(lái)繁榮的一個(gè)關(guān)鍵決定因素(Our Cities:Drivers of National Competitiveness 2009)。NCC(2004年年度競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的定義是:競(jìng)爭(zhēng)力是指能夠在市場(chǎng)中獲得成功并且引領(lǐng)更好的生活標(biāo)準(zhǔn)的能力。[3]它受到一系列因素的驅(qū)動(dòng),特別是企業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)力以及鼓勵(lì)創(chuàng)新和投資的商業(yè)環(huán)境,其中創(chuàng)新和投資能夠引致更高的生產(chǎn)力增長(zhǎng)、收入獲得和可持續(xù)的發(fā)展。該定義包含了以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,此定義側(cè)重的觀點(diǎn)是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上是生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。生產(chǎn)率不僅可以衡量商品和服務(wù)的生產(chǎn)效率,也是每一個(gè)國(guó)家人民生活水平在長(zhǎng)期條件下的關(guān)鍵性因素;其次,此定義側(cè)重于成本的重要性以及企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的能力;最后,該定義強(qiáng)調(diào),提高競(jìng)爭(zhēng)力不應(yīng)該造成社會(huì)對(duì)部分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的歧視,經(jīng)濟(jì)活力和社會(huì)進(jìn)步應(yīng)該攜手共同發(fā)展。
NCC(2006年年度競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告)對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力定義為:影響一國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,能夠在一定程度上提供給居民提高生活質(zhì)量機(jī)會(huì)的全部要素集合。[4]
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一國(guó)所有地域增長(zhǎng)的總和。一國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以通過(guò)增加地方和區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和投資創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境而得到提高。
綜上所述,競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)能力,并能夠在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上提供其公民日益增長(zhǎng)的生活水平,為那些愿意工作的人提供更容易找到工作機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)力使一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生活標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高以及非自愿失業(yè)處于盡可能低的水平。同時(shí),從狹義的角度來(lái)理解,競(jìng)爭(zhēng)力往往用通過(guò)比較通脹率和出口需求的下降或僅僅比較相對(duì)的通貨膨脹率被衡量(2009Law)。[5]國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指經(jīng)濟(jì)能夠供應(yīng)逐漸增加的總需求和維持出口的能力。競(jìng)爭(zhēng)力的喪失通常以增加進(jìn)口和出口下降為信號(hào)(Black et al.2009)。[6]
當(dāng)今許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出并發(fā)展了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力理論。競(jìng)爭(zhēng)力模型是基于將不同的競(jìng)爭(zhēng)力要素進(jìn)行選擇并分組,最后匯聚到一個(gè)總的系統(tǒng)當(dāng)中。廣范圍的、復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)力決定因素應(yīng)該并予以充分的挖掘。為了確定所在國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力水平,大量的要素以及往往并不兼容的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該得到全面的考慮。
圖1 Porter的鉆石模型
波特(1998)的理論[7]:波特在其著作《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中,介紹了“鉆石模型”,它包括決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的四個(gè)關(guān)鍵要素,認(rèn)為體現(xiàn)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相互關(guān)聯(lián)的因素是:(1)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;(2)需求條件;(3)相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè);(4)要素條件。雖然在正式模型中沒(méi)有被闡述過(guò),但波特也承認(rèn),政府和機(jī)遇的作用在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中能夠發(fā)揮重要的作用。
鉆石模型是國(guó)際商業(yè)研究中能夠闡述在指定產(chǎn)業(yè)中,包括哪些國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力要素的少數(shù)模型之一。很多研究人員基于波特模型評(píng)估了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的概念 (Grant 1991a;Boschma 2004;Krugman 1994;Berger 2008等),[8-11]或者對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的測(cè)試(Sledge 2005)。[12]他們中有些人對(duì)鉆石模型提出了批評(píng),有些人則試圖對(duì)其進(jìn)行改進(jìn) (Grant 1991a;Boschma 2004;Rugman,D’Cruz 1993。[8][9][13]
Bosch and Prooijen(1992)[14]批評(píng)道:在鉆石模型中缺乏對(duì)國(guó)家文化方面的關(guān)注。歐盟必須基于不同的國(guó)家文化來(lái)應(yīng)對(duì)不同國(guó)家的具體情況,在歐洲國(guó)家之間,這些不同國(guó)家的具體情況引致了在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面的不同。
Grant(1991)在實(shí)證水平下得出,鉆石模型理論被選擇和定性應(yīng)用時(shí),其預(yù)測(cè)有效性的強(qiáng)檢驗(yàn)并沒(méi)有得到通過(guò)。[8]
Krugman(1994)并不同意波特關(guān)于國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)類似于企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn),他認(rèn)為國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)既可以導(dǎo)致雙方共同發(fā)展,也可以導(dǎo)致一方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,而對(duì)前一種情況來(lái)說(shuō),并不類似于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的零和博弈。[10]
Rugman and D’Cruz(1998)在波特模型的基礎(chǔ)上將國(guó)際因素考慮進(jìn)去,進(jìn)而創(chuàng)立了“雙鉆石模型”。[13]所謂雙鉆石指的是國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素兩部分。該模型本身存在一些缺陷,如果它分析的經(jīng)濟(jì)體超過(guò)了一家,分析的模型就不僅僅是“雙鉆石模型”,而是“多鉆石模型”。
因此,Moon等(1998)創(chuàng)建了一般化的雙鉆石模型。[15]經(jīng)過(guò)擴(kuò)展和調(diào)整過(guò)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)模型對(duì)比波特的鉆石模型有三大優(yōu)勢(shì):(1)模型中包含跨國(guó)公司;(2)該模型很容易操作應(yīng)用;(3)政府活動(dòng)被看做是一個(gè)內(nèi)生變量。但是,描述聚類和產(chǎn)業(yè)邊界仍然是一個(gè)比較困難的任務(wù),并且產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系也并不容易定量評(píng)估。
一些關(guān)于國(guó)家層面上,而非國(guó)際背景和非注冊(cè)跨國(guó)公司的限制,已經(jīng)被雙鉆石和一般雙鉆石模型所解決。[11]
Cho and Moon(2000)提出了合成競(jìng)爭(zhēng)力模型“九要素模型”,該模型將物質(zhì)要素和人的要素包括在內(nèi)。 九大要素被歸類為4類——環(huán)境、資源、機(jī)制和科研,它們共同決定了一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。在該模型中3方面被考慮:(1)包含4類物質(zhì)要素——決定了一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力水平的基本要素分別是:資源稟賦,商業(yè)環(huán)境,相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)以及國(guó)內(nèi)需求。(2)人力要素能夠有效地調(diào)動(dòng)上述被提及的4類物質(zhì)要素,從而創(chuàng)造并最大程度地提高競(jìng)爭(zhēng)力的水平。在發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎是:具有普遍高水平教育、激勵(lì)以及奉獻(xiàn)精神的人群。這些人被分為4種類型:從事基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工人,制定和貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的政客和官員,專業(yè)管理者和經(jīng)常開發(fā)新技術(shù)的工程師,做風(fēng)險(xiǎn)投資決策的企業(yè)家。(3)指外部要素。只有當(dāng)人力要素準(zhǔn)備和有能力利用機(jī)遇時(shí),這樣的機(jī)遇事件才能夠加強(qiáng)一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。
圖2 九要素模型
波特的鉆石模型和九要素模型之間有一定的相似性;九要素中的四個(gè)要素與鉆石模型中的要素是完全一致的(資源稟賦,相關(guān)與支柱性產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)需求和機(jī)遇),九要素中的商業(yè)環(huán)境要素與鉆石模型中的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手要素在本質(zhì)上是相似的。兩者的不同之處在于九要素模型強(qiáng)調(diào)從資源稟賦中分離出來(lái)的人力要素的作用。
Cho and Moon(2000)介紹了從亞當(dāng)斯密到邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)力理論的演化情況。[16]
Weihrich(1999)運(yùn)用SWOT矩陣代替了波特的鉆石模型來(lái)分析德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。Weihrich總結(jié)道,盡管波特的模型為分析環(huán)境,特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供了有用的框架,但該模型并沒(méi)有尋求政府的政策制定者發(fā)展相應(yīng)責(zé)任的替換戰(zhàn)略,并以此創(chuàng)造和維系一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。[17]
通過(guò)使用戰(zhàn)略管理(SWOT)可以進(jìn)行不同層面的分析。這種方法并沒(méi)有對(duì)波特鉆石模型進(jìn)行壓縮,而是對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)充。SWOT矩陣比波特的模型多了不確定性,通過(guò)分析一國(guó)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并將這些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)整合到全球的機(jī)遇和威脅分析當(dāng)中,SWOT能夠?yàn)殚_發(fā)可替代的國(guó)家戰(zhàn)略提供一個(gè)基本框架。
Sledge(2005)總結(jié)道,通過(guò)對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)的分析可以很好地解釋描述一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的波特模型。盡管數(shù)據(jù)的某些方面不符合模型的精確性要求,但該模型能夠鑒定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。[12]Freeman(2004)對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展作出了批評(píng),并指出競(jìng)爭(zhēng)力不能被工資率、價(jià)格和貨幣匯率所解釋。[18]他還分析了不同國(guó)家之間科技基礎(chǔ)設(shè)施的差別程度,以及這些差異如何反映在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上面。
Mutsune(2008)分析了貿(mào)易能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,并且將決定競(jìng)爭(zhēng)力的要素在宏觀和微觀層面上進(jìn)行分類。[19]Gerasymchuk and Sakalosh(2007年)檢驗(yàn)了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、基礎(chǔ)信息以及電信技術(shù)之間的關(guān)系。[20]Raval等(2009)認(rèn)為,教育基礎(chǔ)設(shè)施是競(jìng)爭(zhēng)力的主要驅(qū)動(dòng)力之一。[21]
Rutkauskas(2008)認(rèn)為國(guó)家(區(qū)域)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算指標(biāo)被假定為三維指標(biāo),它取決于在國(guó)家中占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、法律、財(cái)政、生態(tài)、自然資源和地理位置,環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。[22]
愛爾蘭國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)(NCC)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)力金字塔模型來(lái)評(píng)估國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。金字塔中排名靠前的是生活水平標(biāo)準(zhǔn)保持可持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)家。實(shí)現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件,包括商業(yè)表現(xiàn)(如貿(mào)易和投資)、生產(chǎn)率、價(jià)格、成本和勞動(dòng)力供給。這些可以看作是當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)力的度量。還包括未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力三大支柱的政府投入,即營(yíng)商環(huán)境 (稅收,法規(guī),金融和社會(huì)資本)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育基礎(chǔ)設(shè)施。這些應(yīng)該依次被解決。
圖3 NCC競(jìng)爭(zhēng)力金字塔
NCC(2009)運(yùn)用150個(gè)相關(guān)性指標(biāo)來(lái)分析愛爾蘭國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。這些范圍從過(guò)去競(jìng)爭(zhēng)力成功的測(cè)算,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活質(zhì)量,到推動(dòng)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的政府投入,如教育系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的公共支出的政策投入。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估及其比較的基本標(biāo)準(zhǔn)可以在全球或者區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行,并且可以幫助一國(guó)、一洲、一地區(qū)明確其競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)或者促進(jìn)投資。某一區(qū)域與其他區(qū)域?qū)Ρ饶軌虬l(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)率增長(zhǎng)的潛力并幫助分析經(jīng)濟(jì)中滯后的區(qū)域。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)了競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的范圍,以及經(jīng)濟(jì)體從當(dāng)前發(fā)展到未來(lái)發(fā)展所面臨挑戰(zhàn)的討論。
Berger(2008)認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可能有意義,如果它被當(dāng)作一個(gè)相對(duì)的作為比較基礎(chǔ)的概念。[11]
當(dāng)前大部分國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的排名取決于評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估方法的選擇(Tvaronaviciene等2008)。[23]
在過(guò)去的30年中,世界經(jīng)濟(jì)論壇 (WEF)年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(GCR)已經(jīng)研究了很多使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期繁榮的因素。2005年以來(lái),WEF提出了全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(GCI)的概念并在2006年《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中正式應(yīng)用。GCI指數(shù)是一個(gè)高度綜合指數(shù),它既包括國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的微觀經(jīng)濟(jì)層面,也包括宏觀經(jīng)濟(jì)層面(Schwab 2009a)。[24]全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(2012-2013年),覆蓋了世界所有地區(qū)的148個(gè)國(guó)家,在一定程度上說(shuō)明了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)現(xiàn)象,只有通過(guò)在不同領(lǐng)域的一系列改革,影響一國(guó)長(zhǎng)期條件下的生產(chǎn)率才能使一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高(Schwab 2009b)。[25]GCI是將許多影響競(jìng)爭(zhēng)力的要素進(jìn)行加權(quán)平均而得到的,所有這些要素被分組為競(jìng)爭(zhēng)力的12大支柱,盡管競(jìng)爭(zhēng)力的12大支柱在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中是分別被描述的(這樣的分析往往更接近某一個(gè)國(guó)家在哪些領(lǐng)域需要實(shí)際改進(jìn)的地方),但它們并不獨(dú)立:它們不僅相互關(guān)聯(lián),而且往往互為因果關(guān)系。12大支柱又被聚合成三個(gè)子指標(biāo),不同國(guó)家的發(fā)展階段對(duì)三個(gè)子指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)并不相同,對(duì)處于要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段的國(guó)家而言,基本要求子指標(biāo)是最重要的;對(duì)處于效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段的國(guó)家而言,效率改進(jìn)子指標(biāo)是最重要的;對(duì)處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段的國(guó)家而言,創(chuàng)新與企業(yè)成熟度指數(shù)是最重要的。
瑞士洛桑管理發(fā)展學(xué)院(IMD)的世界競(jìng)爭(zhēng)力中心研究發(fā)布年度《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》(WCY),該《年鑒》包含了60個(gè)經(jīng)濟(jì)體?!赌觇b》以測(cè)度不同競(jìng)爭(zhēng)力方面的329個(gè)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的國(guó)家綜合表現(xiàn)為基準(zhǔn)(Garelli 2009)。[26]
WCY中的方法,基于競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的四大支柱,其中每一個(gè)被劃分成五個(gè)子類別,這就構(gòu)成了20個(gè)次級(jí)子指標(biāo),當(dāng)計(jì)算綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名時(shí),其中每個(gè)次級(jí)子指標(biāo)被給予同等的權(quán)重5%。在報(bào)告評(píng)估的指標(biāo)中,2/3的數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)際和國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)部門,屬于硬數(shù)據(jù),1/3的數(shù)據(jù)來(lái)源于調(diào)查報(bào)告,屬于軟數(shù)據(jù)。
表1 12大支柱與3個(gè)發(fā)展階段之間的關(guān)系
表2 IMD評(píng)價(jià)要素內(nèi)部結(jié)構(gòu)
WEF和IMD的報(bào)告中有兩個(gè)差異。首先,WEF涵蓋了更多的經(jīng)濟(jì)體,達(dá)148個(gè)(2012-2013年),比IMD的59個(gè)經(jīng)濟(jì)體多得多(2013年);其次,對(duì)“軟”和“硬”數(shù)據(jù)的側(cè)重點(diǎn)是不同的——WEF更加注意調(diào)查數(shù)據(jù) (軟數(shù)據(jù)),IMD更加強(qiáng)調(diào)從國(guó)際、國(guó)家和區(qū)域組織搜集到的“硬數(shù)據(jù)”。
OECD發(fā)布了國(guó)際比較指標(biāo),該指標(biāo)在廣泛的區(qū)域內(nèi)能夠評(píng)估經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)和結(jié)構(gòu)政策。
Robert Huggins協(xié)會(huì)創(chuàng)建了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),歐洲競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) (ECI),以及歐盟25個(gè)成員國(guó)加上瑞士和挪威的國(guó)家指數(shù)。歐洲競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(2006-2007)覆蓋了118個(gè)地區(qū)(其中包括諸如拉脫維亞,塞浦路斯和馬耳他等小國(guó)家),ECI指數(shù)的區(qū)域數(shù)據(jù)構(gòu)成來(lái)源于三個(gè)變量分組:(1)創(chuàng)造力;(2)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn);(3)基礎(chǔ)設(shè)施以及開放性(Huggins,Davies 2006)。[27]
位于比利時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)以確保歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以綜合的途徑得到提高。歐洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2009)包括歐盟總的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)以及競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)部和外部的細(xì)節(jié)情況。[28]
盡管國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估的基本標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,但明確它的局限性也是非常重要的。
首先,隨著全球化的提升,世界范圍內(nèi)的城市越來(lái)越少關(guān)注國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的排名,相反重點(diǎn)關(guān)注的是全球城市范圍內(nèi)的排名。城市正逐漸被視為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。以現(xiàn)代知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體中城市在提高競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著日益重要的作用。隨著人口的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)以及企業(yè)對(duì)他們的所在地?fù)碛懈嗟倪x擇時(shí),有競(jìng)爭(zhēng)力的城市已成為吸引人才和投資的“磁石”。The Robert Huggins協(xié)會(huì)公布這些具有最大潛力以提高他們?cè)谖磥?lái)的競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)的單獨(dú)列表。
其次,競(jìng)爭(zhēng)力的定量評(píng)估使我們能夠確定競(jìng)爭(zhēng)力的變化情況,但特定的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題是難以得到量化的(如教育質(zhì)量和國(guó)家的創(chuàng)造力和創(chuàng)新水平)或存在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度的及時(shí)性和具有國(guó)際可比性數(shù)據(jù)量化等困難(Annual Competitiveness Report 2006)。對(duì)國(guó)家發(fā)展評(píng)估的不同方法可能會(huì)影響他們的比較結(jié)果(Tvaronaviciene等2009)。[29]
第三,各個(gè)國(guó)家的歷史背景、經(jīng)濟(jì)和政治的表現(xiàn)、社會(huì)目標(biāo)以及他們不同的地理區(qū)域和資源稟賦都難以得到有效的評(píng)估。
類似的問(wèn)題正在不斷被提及,由機(jī)構(gòu)所提供的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)系統(tǒng)是否適用于實(shí)際分析目的(Grybaite,Tvaronaviciene 2008),[23]以及這一套可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的尋找問(wèn)題(Lapinskiene,Tvaronaviciene 2009)。[29]
Cho and Moon(2005)的觀點(diǎn)是,已有的競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家。在比較各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),應(yīng)考慮到按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面的相似性對(duì)國(guó)家進(jìn)行分組。[30]
另一方面,競(jìng)爭(zhēng)力在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都起著關(guān)鍵性的作用。Petit(2006)認(rèn)為各國(guó)必須利用自己具體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以適應(yīng)國(guó)際化和新的競(jìng)爭(zhēng)事件的挑戰(zhàn)。[31]每個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)存在巨大差別,是因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家不可能在全部或大部分領(lǐng)域中都保持有競(jìng)爭(zhēng)力(Rutkauskas 2008)。[22]此外,擁有相當(dāng)大程度不同的層次要素的國(guó)家能夠通過(guò)綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的計(jì)算得到相同的值。每個(gè)國(guó)家必須了解自己的競(jìng)爭(zhēng)力水平,并尋求到贏得全球市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)(Lapinskiene, Tvaronaviciene 2009)。[29]
無(wú)力的事實(shí)是,適當(dāng)?shù)囊话阍u(píng)價(jià)方法至今尚未被推出,競(jìng)爭(zhēng)力排名靠前的國(guó)家可以被其他國(guó)家作為“最佳實(shí)踐”所效仿。
綜上所述,競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)力模型的概念還遠(yuǎn)未達(dá)成一個(gè)共識(shí)。筆者認(rèn)為原因如下:
一是研究對(duì)象的不同,其競(jìng)爭(zhēng)力定義側(cè)重點(diǎn)必然不同。二是對(duì)統(tǒng)一研究對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)力而言,其競(jìng)爭(zhēng)力概念也并不相同:不同研究機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力研究的側(cè)重點(diǎn)并不相同;不同國(guó)家不同企業(yè)以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的情況(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制度以及政府機(jī)構(gòu))并不相同;同一研究機(jī)構(gòu)對(duì)同一競(jìng)爭(zhēng)力的定義也會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展進(jìn)行不斷的補(bǔ)充、修訂而變得不同。究其原因可能包括:第一,隨著時(shí)代的發(fā)展,以前不被重視的要素,得到迅猛的發(fā)展進(jìn)而被補(bǔ)充到新的競(jìng)爭(zhēng)力概念當(dāng)中。第二,競(jìng)爭(zhēng)力中的不同要素所占的權(quán)重不斷的發(fā)生變化。第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理解發(fā)生重大變化,進(jìn)而競(jìng)爭(zhēng)力的定義也發(fā)生了相應(yīng)的改變。
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International Competitiveness under the Sustainable Development
ZHANG Dong-h(huán)ua,WANG Hao,YUAN Ru-peng
(Graduate School,Dongbei University of Finance and Economics,Dalian Liaoning,116025)
With the development of economic globalization,relations between states are increasingly close.in business,industry,regional,national levels,competitiveness has become increasingly fierce.The topic of competitiveness at the macro,meso and micro areas are widely mentioned and discussed.In this paper,the definition of international competitiveness,international competitiveness and the theoretical model behind the assessment of three international competitiveness perspective on the current international competitiveness were analyzed and we found that: (1) there is no uniform,clear concept of international competitiveness;(2)the assessment of international competitiveness is often politically to meet the demand;(3)the international competitiveness of different theoretical models from different angles explain the international competitiveness of explanation;(4)the assessment of international competitiveness is a dynamic development process.
competition; national competitiveness; competitiveness model; competitiveness indicators; elements of competitiveness;sustainable competitiveness
F424
A
1674-0882(2014)03-0092-06
2014-03-05
張棟華(1986-),男,山西朔州人,在讀碩士生,研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);
王 皓(1973-),男,遼寧大連人,教授,通訊作者。
〔責(zé)任編輯 趙曉潔〕