侯佳偉　皇甫鵬帆

摘要：隨著馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程逐步加快，科學(xué)發(fā)展觀在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用，旅游的可持續(xù)發(fā)展也越來(lái)越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同和重視。山西省是旅游資源大省，五臺(tái)山作為山西省旅游發(fā)展的王牌產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展；五臺(tái)山

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）08-0227-02

一、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是原中共中央總書(shū)記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的中國(guó)共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中共十七大上，科學(xué)發(fā)展觀被寫(xiě)入黨章；在中共十八大報(bào)告中，正式將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。2012年11月14日，中共十八大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》：把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南。

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！币匀藶楸?，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、旅游可持續(xù)發(fā)展

所謂的可持續(xù)旅游發(fā)展，是指在保持和增強(qiáng)未來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)滿(mǎn)足當(dāng)代旅游者和旅游地居民的需求，并通過(guò)現(xiàn)有旅游資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，在確保文化的完整性、基本生態(tài)過(guò)程、生物多樣性和生命支撐系統(tǒng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展模式。

旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的交集，并涉及生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。這一思想要求，“在資源利用上，要開(kāi)發(fā)與保護(hù)相并重，實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展；在社會(huì)進(jìn)步上，要考慮旅游區(qū)的社會(huì)承載能力，力求避免旅游業(yè)產(chǎn)生消極影響?！?/p>

簡(jiǎn)而言之，旅游可持續(xù)發(fā)展是以系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的方式來(lái)發(fā)展旅游，其核心是協(xié)調(diào)旅游地生態(tài)環(huán)境、旅游社區(qū)和居民、旅游者三者之間的關(guān)系，并兼顧三者的利益，使得旅游業(yè)穩(wěn)定、有序、持續(xù)的發(fā)展下去。

三、山西五臺(tái)山旅游可持續(xù)發(fā)展

（一）五臺(tái)山概況

五臺(tái)山位于山西東北部的五臺(tái)縣，距離山西省省會(huì)太原230公里。山西五臺(tái)山、四川峨眉山、浙江普陀山與安徽九華山合稱(chēng)為我國(guó)佛教四大名山，且山西五臺(tái)山又位于我國(guó)佛教四大名山之首。五臺(tái)山歷史悠久，自然資源豐富，佛教地位顯赫。2006年9月，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，五臺(tái)山作為我國(guó)唯一的候選地，申報(bào)2008年世界自然與文化雙遺產(chǎn)。并在2009年正式申請(qǐng)成功。

五臺(tái)山是聞名世界的佛教圣地，是漢傳佛教和藏傳佛教共同生長(zhǎng)于一起的聚集地。其宗教流派多達(dá)十余種，為世界之最。五臺(tái)山堪稱(chēng)為建筑藝術(shù)博物館，從唐宋元明清一直延續(xù)的各類(lèi)佛教建筑異彩紛呈，壁畫(huà)、塑像、磚雕、木雕、佛經(jīng)、書(shū)法、楹聯(lián)等構(gòu)成了藝術(shù)史詩(shī)般的文化長(zhǎng)廊。

（二）五臺(tái)山存在的問(wèn)題

1.城鎮(zhèn)化公園化傾向明顯

五臺(tái)山景區(qū)內(nèi)功能區(qū)分不清楚，建筑與環(huán)境，寺廟與民居、寺廟與商業(yè)、建筑群與排污、主干道和步行街等關(guān)系不協(xié)調(diào)。山上的幾十座寺廟已經(jīng)被山下密集的食宿旅館和按摩洗浴中心重重包圍。每年6月至8月，旅游旺季，游人如云，充斥人的視覺(jué)和味覺(jué)的是導(dǎo)游的高音喇叭聲和各種小炒飄出的俗香油膩味道已及卡拉OK的歌聲。每當(dāng)晚上，站在寺廟高處往下看，五臺(tái)山亮如白晝，儼然是一個(gè)不夜城。這個(gè)歷代佛門(mén)高僧修煉的清凈之地，已被城市的喧囂所代替，和其他的公園旅游風(fēng)景區(qū)幾乎沒(méi)有區(qū)別。

2.當(dāng)?shù)鼐用窈蛯?dǎo)游等關(guān)系緊張

當(dāng)?shù)鼐用駷榱酥\取暴利，建立虛假的五爺廟，吸引游客燒香，由于利益的分配不均衡造成當(dāng)?shù)鼐用窈蛯?dǎo)游之間關(guān)系緊張，互相拆臺(tái)。

3.污水和生活垃圾堆放嚴(yán)重，造成環(huán)境污染

近年來(lái)，到五臺(tái)山旅游的游客每年將近一百萬(wàn)人次，隨著日益增加的游客，景區(qū)內(nèi)排水以及垃圾處理成為五臺(tái)山景區(qū)的一大問(wèn)題。垃圾的堆放也在很大程度上影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ钜约坝慰吐糜蔚捏w驗(yàn)滿(mǎn)意度。

4.管理相對(duì)比較薄弱

到五臺(tái)山燒香拜佛的人絡(luò)繹不絕，每逢初一、十五，為了爭(zhēng)搶第一炷香討個(gè)吉利大打出手的人不在少數(shù)。有兩年由于燒香的人數(shù)過(guò)于多，從而引起香爐爆炸，驚動(dòng)了當(dāng)?shù)氐南罊C(jī)關(guān)，影響到游客的安全。

（三）五臺(tái)山旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.為可持續(xù)發(fā)展籌集資金

發(fā)展旅游的同時(shí)就伴隨著資源的耗竭和環(huán)境的污染，這種伴生現(xiàn)象幾乎是不可逆的。所以，現(xiàn)實(shí)的態(tài)度和策略，就是在發(fā)展的同時(shí)力求最大限度的減少不可再生資源的消耗，減輕對(duì)環(huán)境的污染，減少?gòu)U物的排放。對(duì)于山西五臺(tái)山來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)世界遺產(chǎn)的成功，注入了大量的資金，政府的撥款，對(duì)于五臺(tái)山來(lái)說(shuō)，是整頓旅游和貫徹可持續(xù)旅游發(fā)展的重要措施。

2.在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀

馬克思主義的科學(xué)觀中要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面的發(fā)展運(yùn)用到旅游中要求不僅僅只是經(jīng)濟(jì)效益的提升，而且要求在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高其社會(huì)效益和環(huán)境效益。而協(xié)調(diào)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者效益相協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.重視科學(xué)技術(shù)在實(shí)施可持續(xù)旅游發(fā)展的作用

當(dāng)前對(duì)于諸如氣候變化，資源消費(fèi)的增長(zhǎng)，人口趨勢(shì)和環(huán)境退化等問(wèn)題的理解已經(jīng)日益深刻，這些信息應(yīng)該有助于長(zhǎng)期旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施。因此，五臺(tái)縣各個(gè)政府部門(mén)積極的整頓五臺(tái)山的旅游環(huán)境，培養(yǎng)一批有創(chuàng)新意識(shí)的人才，支持鼓勵(lì)減少環(huán)境污染和資源消耗的技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

4.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

如果沒(méi)有了法律法規(guī)的約束，旅游活動(dòng)在滿(mǎn)足當(dāng)前需求和考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間，在尋找旅游發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間，就缺乏行為規(guī)范，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)環(huán)境和資源的掠奪式的開(kāi)發(fā)，就會(huì)毫無(wú)顧忌的向子孫后代借貸。

5.發(fā)揮教育功能，提高公眾的環(huán)境意識(shí)

旅游和旅游業(yè)是一種大眾參與的活動(dòng)，因此，公眾的自覺(jué)環(huán)境意識(shí)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中顯得尤其重要。通過(guò)教育和培訓(xùn)，使得人們?cè)诃h(huán)境意識(shí)、環(huán)境態(tài)度、環(huán)境行為和處理環(huán)境問(wèn)題的技術(shù)有所提高。

五臺(tái)山自從申請(qǐng)世界遺產(chǎn)之后，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境的整治，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)大眾保護(hù)五臺(tái)山旅游資源的教育，提高公眾對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。在當(dāng)?shù)鼐用裰行麄骺茖W(xué)發(fā)展觀，使得他們樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念，從而促進(jìn)五臺(tái)山的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展作為一種發(fā)展哲學(xué)，旅游可持續(xù)發(fā)展作為一種旅游發(fā)展的哲學(xué)，是不可能一下子成熟的，當(dāng)我們還把握著選擇旅游可持續(xù)發(fā)展方向的機(jī)會(huì)時(shí)候，越早的樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，越早的用可持續(xù)發(fā)展觀武裝自己，越會(huì)使得旅游業(yè)在未來(lái)世界中具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須在開(kāi)發(fā)旅游過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

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[責(zé)任編輯：譚志遠(yuǎn)]