雙遼市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

馬秀輝

一、 雙遼市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.農(nóng)機化基本情況

截至目前，全市農(nóng)機總動力達到55萬kW，拖拉機保有量22 100臺，其中大中型拖拉機8500臺（50馬力以上），配套農(nóng)具44 300臺（件），水稻聯(lián)合收割機187臺，水稻插秧機548臺，玉米收獲機563臺，其中自走式玉米收獲機81臺，玉米免耕播種機340臺。2013年農(nóng)機化生產(chǎn)作業(yè)指標完成情況：機播種220萬畝，機插秧13萬畝，春季機械深松整地40萬畝，玉米保護性耕作50萬畝。農(nóng)機專業(yè)合作組織及農(nóng)機大戶60個。全市農(nóng)機化綜合水平達到68%左右。

2.存在問題

一是玉米機械收獲發(fā)展慢，水平低。2012年，全市玉米機械收獲面積為85萬畝，只占全市玉米面積的30%左右，與上年同期相比雖然有較大發(fā)展，但還沒有實現(xiàn)大的突破，嚴重制約了全市玉米全程機械化技術的推廣。

二是水稻機插秧發(fā)展滯后。水田耕整地、水稻機械收獲等水稻生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)已經(jīng)全部實現(xiàn)機械化，只有水田機插秧發(fā)展緩慢。2013年全市水田機插秧面積達到了13萬畝，占水田總面積的40%左右。近幾年，雖然對插秧機的農(nóng)機購置補貼力度不斷加大，但是由于受水稻育苗質(zhì)量及農(nóng)機補貼額度等因素的影響，水稻機插秧的發(fā)展還存在瓶頸。

三是大型先進農(nóng)業(yè)機械保有量少，發(fā)展遲緩。制約大型先進適用農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的主要因素是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來，一家一戶聯(lián)產(chǎn)承包責任制的生產(chǎn)經(jīng)營模式，造成了大農(nóng)機與小地塊的突出矛盾。同時，當前農(nóng)村土地流轉難、大型機械價格高效益低等問題也給大型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展帶來了困難，嚴重影響了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的發(fā)展。

二、雙遼市需要著力推廣的農(nóng)機化技術及其發(fā)展規(guī)劃

1.加大玉米保護性耕作技術的推廣力度，提高我市糧食綜合增產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

雙遼市地處吉林省西部，屬典型的科爾沁沙帶，全市286萬畝耕地中沙崗地占52%，達到近150萬畝。風沙干旱的氣候條件，非常適宜推廣玉米保護性耕作技術。

與傳統(tǒng)耕作方式相比，保護性耕作免耕播種有無可比擬的優(yōu)勢。一是生態(tài)環(huán)保。保護性耕作技術在有全部秸稈覆蓋、留茬等未耕整地塊，實現(xiàn)了機器一次進地完成側深施肥、清理種床秸稈、種床整型、播種開溝、覆土、鎮(zhèn)壓等作業(yè)。耕地的蓄水保墑、抗旱能力增強，土壤耕層含水率提高5%以上；有機質(zhì)含量每年增加0.01～0.06個百分點；作物秸稈全部還田相當于每畝施農(nóng)家肥6 t左右；防止風蝕、防止沙化；大幅減少機車進地，降低空氣污染；秸稈不用焚燒，避免了環(huán)境污染。二是節(jié)本增效。節(jié)約成本：每公頃省種16 kg以上；免耕播種可以代替坐水種，節(jié)水50 t以上；提高化肥利用率10%，秸稈還田三年后，每年相當于每公頃施30 kg氮、20 kg磷、100 kg鉀，每年可少施化肥15%以上；節(jié)省工時、減少機械進地次數(shù)，降低油耗及機械磨損。每公頃平均降低綜合生產(chǎn)成本3000元左右；增加效益：平均增產(chǎn)幅度在10%～15%，每公頃增產(chǎn)糧食1000 kg左右，農(nóng)民增收2000元以上。綜上所述，實施保護性耕作在正常年景下每公頃每年節(jié)本增效累計可達5000元以上。保護性耕作技術確實是一項增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術。

通過玉米保護性耕作技術的推廣，雙遼出現(xiàn)了促進農(nóng)村土地流轉，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展步伐的三種典型模式。一是“上打租”租賃經(jīng)營。吉林省博來德工貿(mào)集團有限公司在雙山鎮(zhèn)幸福村以每公頃8000元（上打租）的價格租賃了200 hm2耕地，全部實施免耕播種，6臺免耕播種機僅用了一周時間就播種完了200 hm2玉米；二是提供代耕服務。臥虎鎮(zhèn)協(xié)力村學文、大鵬兩個農(nóng)機專業(yè)合作社共有48臺免耕播種機，以每公頃400元的價格為本村及周邊村鎮(zhèn)4000 hm2耕地實施免耕播種代耕服務；三是秋后“以糧代租”承包經(jīng)營。茂林鎮(zhèn)盛立國農(nóng)機專業(yè)合作社以秋收后每公頃給農(nóng)民6750 kg玉米的標準承包了300 hm2耕地，實施免耕播種。

玉米保護性耕作技術雖然推廣時間不長，但是發(fā)展迅速，經(jīng)歷了“攻堅克難的示范起步階段、積極探索的奠定基礎階段、漸入佳境的蓬勃發(fā)展階段”等三個階段的艱難發(fā)展歷程，由免費作業(yè)“沒人理”到有償服務“排長隊”，得到了社會各界和廣大農(nóng)民的熱烈歡迎和高度認可。從2010年全市僅有8臺免耕播種機、玉米保護性耕作面積僅7500畝，發(fā)展到目前的免耕播種機達到340臺，玉米保護性耕作面積達到了50萬畝，全市玉米保護性耕作技術推廣工作實現(xiàn)了重大突破。

玉米保護性耕作技術推廣，簡化了作業(yè)環(huán)節(jié)，使種地變得更省時、更省工、更省力、更簡單，從而使玉米全程機械化生產(chǎn)的實施更具可操作性，發(fā)展前景廣闊。到2015年全市計劃推廣玉米免耕播種機總量達到750臺，玉米保護性耕作面積達到110萬畝，占全市玉米面積的50%。為提高雙遼市的糧食綜合增產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

2.加大水稻機械化插秧技術及機具的推廣力度，提高水稻生產(chǎn)科技含量，實現(xiàn)水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收

我市依托市農(nóng)機推廣站鐵洛惠民、新立冠軍兩個省級農(nóng)機專業(yè)合作社的人員、技術、機具等優(yōu)勢，開展了水稻生產(chǎn)全程機械化技術的示范工作。示范工作取得了良好效果，對于在全市水田區(qū)推廣水稻生產(chǎn)全程機械化技術起到了積極的引領示范帶頭作用，對提高我市水稻生產(chǎn)科技含量，增加產(chǎn)量具有重要的意義。目前，我市有水稻插秧機548臺，2013年水稻機插秧面積13萬畝，約占水田面積的40%左右。到2015年全市計劃推廣水稻插秧機總量達到1000臺，水稻機插秧要達到水稻總面積的90%以上，全面實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。

3.加大玉米機械化收獲技術及機具的推廣力度，突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機械化。

玉米機械化收獲，一直以來是我市實現(xiàn)玉米全程機械化生產(chǎn)的一個瓶頸，玉米生產(chǎn)的其他主要環(huán)節(jié)已基本實現(xiàn)了機械化，唯有玉米收獲環(huán)節(jié)的機械化推廣工作舉步維艱。幾年來，為了實現(xiàn)玉米收獲機械化作業(yè)的突破，市農(nóng)機局投入了大量人力、財力和物力，大力推廣玉米機械收獲技術。在農(nóng)機補貼方面給予更大政策資金傾斜，為農(nóng)民購買玉米收獲機給予扶持；同時，加大力度為玉米收獲機械化技術的推廣提供技術服務，使玉米機械化收獲突破了瓶頸，實現(xiàn)了發(fā)展。2011年全市擁有玉米收獲機563臺，其中自走式玉米收獲機81臺，玉米機收面積55萬畝，占全市玉米播種面積的25%。 到2015年我市玉米收獲機推廣總量要達到1000臺，其中大型自走式玉米收獲機要達到300臺，背負式玉米收獲機達到700臺，玉米機械收獲面積達到110萬畝，占玉米播種面積的50%，全面實現(xiàn)玉米全程機械化技術推廣的重大突破。

4.加大農(nóng)機社會化服務體系建設力度，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

幾年來，雙遼市農(nóng)機局以發(fā)展農(nóng)機大戶和專業(yè)合作社為載體，積極推進農(nóng)機社會化服務。目前，我市有農(nóng)機作業(yè)合作社及農(nóng)機大戶60個，其中作業(yè)面積達到500 hm2以上的農(nóng)機專業(yè)合作社有10個。我市的農(nóng)機社會化服務功能還比較薄弱，必須加大力度，在農(nóng)機補貼上給予政策傾斜，在農(nóng)機化項目實施上給予資金傾斜，全力推動農(nóng)機專業(yè)合作組織的快速健康發(fā)展。到2015年，作業(yè)面積達到500 hm2及500 hm2以上的農(nóng)機專業(yè)合作組織要發(fā)展到100個，作業(yè)面積達到100萬畝以上，占耕地面積的35%左右。通過完善的社會化服務，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營步伐。

通過農(nóng)機化新技術、新機具的推廣，到2015年我市的農(nóng)機化綜合水平要達到80%以上；水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化；玉米生產(chǎn)除機械收獲環(huán)節(jié)要達到50%以外，其他主要作業(yè)環(huán)節(jié)要全部達到機械化；同時，要建立起功能齊全、機制完善、管理到位的農(nóng)機社會化服務網(wǎng)絡，延伸農(nóng)機服務鏈條，為農(nóng)林牧副漁、工商運輸?shù)刃袠I(yè)提供全方位多層次的綜合服務，為新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。