崔淑霞，宋惠玲

（大慶師范學(xué)院法學(xué)院，黑龍江 大慶 163712）

在法律教育目標(biāo)方面，通識(shí)教育、素質(zhì)教育和職業(yè)教育一體化是當(dāng)前法律教育的國(guó)際趨勢(shì)，同時(shí)課程結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)規(guī)范化趨勢(shì)。[1]地方本科院校對(duì)于法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的教育目標(biāo)定位為復(fù)合型應(yīng)用型已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，但課程設(shè)置尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

一、復(fù)合型應(yīng)用型法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)課程設(shè)置研究情況

對(duì)于復(fù)合型人才培養(yǎng)的課程設(shè)置，主要有兩種代表觀點(diǎn)。其一，有學(xué)者提出將課程設(shè)置為通識(shí)教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)發(fā)展課程、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)五大課程模塊。[2]其二，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括理論課程體系板塊、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)板塊和輔修課程體系板塊。理論課程體系板塊突出知識(shí)的綜合性、專業(yè)的方向性。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)板塊注重提高法律實(shí)務(wù)技能。輔修課程體系板塊重在突出特色培養(yǎng)。[3]

對(duì)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程設(shè)置，主要有兩種代表觀點(diǎn)。其一，有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)由公共理論課、專業(yè)課、專業(yè)方向課、實(shí)踐環(huán)節(jié)課構(gòu)成。[4]其二，有的學(xué)者提出了仿真模擬實(shí)踐和全真社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式。在課程設(shè)置上形成以庭審實(shí)務(wù)、律師實(shí)務(wù)、法律文書(shū)寫(xiě)作、法律職業(yè)形象設(shè)計(jì)等12門中文和英文系列實(shí)踐性課程。[5]

關(guān)于復(fù)合型應(yīng)用型法學(xué)本科人才培養(yǎng)的課程如何設(shè)置，主要代表觀點(diǎn)有兩種。其一，有的學(xué)者提出要建立以模塊化為基礎(chǔ)的跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨院校選修的課程結(jié)構(gòu)體系。包括跨學(xué)科基礎(chǔ)性模塊課程、法學(xué)專業(yè)方向模塊課程、實(shí)踐活動(dòng)類模塊課程和藝術(shù)類模塊課程。[6]其二，有的學(xué)者提出在通識(shí)教育基礎(chǔ)上兼顧學(xué)生職業(yè)取向，實(shí)行“基礎(chǔ)+專業(yè)”的分方向、分類別培養(yǎng)，即基礎(chǔ)包括公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課程，而分方向、分類別包括學(xué)術(shù)奠基型、法律實(shí)務(wù)型和跨專業(yè)復(fù)合型等三個(gè)培養(yǎng)方向的專業(yè)課。[7]

通過(guò)目前研究現(xiàn)狀可以看到，有的學(xué)者是從復(fù)合型角度，有的是從應(yīng)用型角度，有的是從二者結(jié)合角度去定位法學(xué)人才培養(yǎng)的課程設(shè)置。那么，我國(guó)地方本科院校復(fù)合型應(yīng)用型法學(xué)本科人才培養(yǎng)的課程應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置，這是一個(gè)亟須達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題。

二、我國(guó)復(fù)合型應(yīng)用型法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程設(shè)置

地方本科院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的復(fù)合型決定了課程設(shè)置的綜合性，復(fù)合型是相對(duì)單一型而言。應(yīng)用型決定了課程設(shè)置的實(shí)踐性。課程的設(shè)置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，總體包括理論課程模塊、實(shí)踐課程模塊、職業(yè)技能課程模塊和特色教育課程模塊四個(gè)部分，見(jiàn)表1。

1.理論課程模塊。我們國(guó)家是大陸法系國(guó)家，成文法是法律的表現(xiàn)形式。因此，法學(xué)專業(yè)的理論教育是基礎(chǔ)。在強(qiáng)調(diào)大學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教育的今天，理論教育仍然占著毋庸置疑的主導(dǎo)地位。因此，理論課程的設(shè)置至關(guān)重要，不可忽視。理論課程模塊包括三個(gè)方面：第一，公共理論課。旨在培養(yǎng)學(xué)生基本的理論素養(yǎng)。第二，專業(yè)基礎(chǔ)課。16門核心課作為專業(yè)基礎(chǔ)課是教育部指定的法學(xué)專業(yè)課程，其專業(yè)地位的重要性不言而喻，涉及司法考試和考研的范圍。16門課程是否全部都予以設(shè)置，值得研究。大學(xué)教育與高中及以下教育不同，在于大學(xué)要樹(shù)立學(xué)生為主體的教育、教學(xué)理念，重在思維模式的轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)和學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。因此，根據(jù)大學(xué)時(shí)間的有限性，不必將16門課程全部以課程形式予以設(shè)置。第三，選修課。選修課又分為必修課和限選課兩種，必修課程建議開(kāi)設(shè)法學(xué)方法論、職業(yè)道德、文書(shū)寫(xiě)作、法律邏輯、司法口才等。限選課則考慮讓學(xué)生根據(jù)自己的愛(ài)好和就業(yè)傾向選擇課程，該課程可以是專業(yè)課的選擇，也可以是跨專業(yè)、跨學(xué)科，以培養(yǎng)具有跨學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)體系、豐富人文素養(yǎng)與科學(xué)底蘊(yùn)的法律人才。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要大學(xué)不同專業(yè)、學(xué)科之間的協(xié)調(diào)和全校的統(tǒng)籌管理。

表1 復(fù)合型應(yīng)用型法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程設(shè)置

2.實(shí)踐課程模塊。我國(guó)教育部2007年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，要求各高等學(xué)校要高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié),提高學(xué)生實(shí)踐能力。實(shí)踐環(huán)節(jié)越來(lái)越得到各高校的重視，但很多學(xué)校流于形式，沒(méi)有將之當(dāng)作課程來(lái)設(shè)置和管理，也缺乏系統(tǒng)的規(guī)范和管理制度。實(shí)踐課程模塊包括三方面：第一，基礎(chǔ)實(shí)踐。包括見(jiàn)習(xí)和社會(huì)調(diào)查?；A(chǔ)實(shí)踐是設(shè)定在大學(xué)低年級(jí)的實(shí)踐形式，它是針對(duì)還未系統(tǒng)學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識(shí)前，通過(guò)參觀監(jiān)獄、旁聽(tīng)法庭審判等形式感受法學(xué)專業(yè)在實(shí)踐中是如何生動(dòng)地再現(xiàn)和被運(yùn)用的。第二，模擬實(shí)踐。包括模擬訴訟事務(wù)、模擬非訴訟事務(wù)。這一實(shí)踐應(yīng)當(dāng)安排在實(shí)體法和程序法學(xué)習(xí)過(guò)程中，是在庭審過(guò)程或法律服務(wù)過(guò)程中，不同法律主體如何處理非訴訟事務(wù)的虛擬情境下的實(shí)戰(zhàn)演練，每個(gè)學(xué)生在演練中擔(dān)當(dāng)了原告或被告或律師或法官或檢察官或旁聽(tīng)人員的角色或身份，并站在虛擬身份的角度去思考問(wèn)題。第三，社會(huì)實(shí)踐。包括提供法律咨詢、法律援助、公益法律服務(wù)等。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生以自己的本人身份真正走入司法實(shí)踐，是現(xiàn)實(shí)的而不是虛擬的實(shí)踐環(huán)境。課程通常設(shè)在高年級(jí)，因?yàn)榇藭r(shí)經(jīng)過(guò)了系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)及模擬演練，積累了一定的法學(xué)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入法院或檢察院、律師事務(wù)所，由教師帶領(lǐng)或指導(dǎo)，通過(guò)代理案件或提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，親身感受法院審理案件的全過(guò)程或運(yùn)用法律知識(shí)為他人提供法律服務(wù)的實(shí)踐操作，使法律實(shí)務(wù)能力大大提高。在當(dāng)今大學(xué)教學(xué)管理理念中，重科研、輕實(shí)務(wù)的現(xiàn)象仍然存在，具體體現(xiàn)為職稱的評(píng)定、獎(jiǎng)金的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，無(wú)疑不是傾斜于從事科研的教師。高校的管理者應(yīng)當(dāng)改變管理觀念，適應(yīng)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)教育目標(biāo)的定位轉(zhuǎn)變，思考給予具有實(shí)務(wù)能力的教師以應(yīng)有的肯定和客觀評(píng)價(jià)。當(dāng)然，作為高校的教育工作者，在教育教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立科學(xué)的教育教學(xué)理念，擺正自己的位置，認(rèn)識(shí)到十年樹(shù)木百年樹(shù)人的使命和重任，不能只注重實(shí)務(wù)或只注重理論研究，而是二者均不可以偏廢，只是有所側(cè)重而已。

3.職業(yè)技能課程模塊。德國(guó)法學(xué)教育改革體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容方面,大幅度提高選修課的比重,強(qiáng)化法律專業(yè)素質(zhì)和其他相關(guān)技能的訓(xùn)練。將培養(yǎng)某些關(guān)鍵性技能也規(guī)定為法學(xué)教學(xué)的必要組成部分。諸如談判管理、進(jìn)行會(huì)談、辯論、調(diào)解糾紛、和解、聽(tīng)證理論、交往能力和團(tuán)隊(duì)合作能力等技能,雖然與純粹的、核心的法學(xué)教育關(guān)系不大，但對(duì)于今后從事法律職業(yè)而言具有關(guān)鍵性意義。[8]除德國(guó)外，英、美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的法學(xué)教育也非常重視學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。職業(yè)技能課程模塊包括兩方面：第一，專業(yè)技能。包括律師實(shí)務(wù)能力、審判能力、控訴能力。第二，工具技能。英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律邏輯、司法口才、查閱資料等課程的設(shè)置，旨在提高學(xué)生溝通協(xié)商、談判妥協(xié)、辯論、起草法律文書(shū)、制訂規(guī)則、起草合同和邏輯運(yùn)用等能力。

4.特色教育課程模塊。“沒(méi)有特色的法學(xué)院就是缺乏存在價(jià)值的法學(xué)院，也就是質(zhì)量無(wú)法體現(xiàn)的法學(xué)院。特色既可表現(xiàn)為學(xué)科門類上有自己的優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域，也可表現(xiàn)為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)上偏重理論還是實(shí)務(wù)，還可表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次上的區(qū)分。”[9]對(duì)于地方普通本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為偏重實(shí)務(wù)，無(wú)論學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。各地方普通高校應(yīng)當(dāng)思考根據(jù)本校辦學(xué)規(guī)模、師資、本地經(jīng)濟(jì)、文化、地理環(huán)境等特色，創(chuàng)設(shè)具有自己特色的課程，培養(yǎng)與其他本科院校不同的法律人才。第一，學(xué)歷升級(jí)。學(xué)歷升級(jí)課程是針對(duì)進(jìn)一步學(xué)歷深造同學(xué)的需求而設(shè)置的。第二，法學(xué)專業(yè)職業(yè)準(zhǔn)備。法律職業(yè)考試是法學(xué)專業(yè)的國(guó)家級(jí)大型考試?？梢钥紤]請(qǐng)專門從事法律職業(yè)考試培訓(xùn)的有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)做系列、有針對(duì)性的講座等，對(duì)于學(xué)生通過(guò)法律職業(yè)考試助一臂之力。第三，公務(wù)員資格。通過(guò)公務(wù)員考試也是法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)的途徑之一。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同需求，結(jié)合市場(chǎng)就業(yè)調(diào)查，針對(duì)現(xiàn)狀，思考如何與其他學(xué)院協(xié)調(diào)，比如與外語(yǔ)專業(yè)的學(xué)院合作如何提高學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)試水平，還有政治科目等專業(yè)學(xué)院的協(xié)商，為學(xué)生通過(guò)公務(wù)員考試提供便利。隨著教育國(guó)際化的不斷深入，特別是隨著我國(guó)“建立社會(huì)主義法制國(guó)家”進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式受到了前所未有的挑戰(zhàn)。法學(xué)本科人才培養(yǎng)亟須從對(duì)口型、專才型、單一型轉(zhuǎn)向復(fù)合型應(yīng)用型，使高等法學(xué)教育既為政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)人才又為社會(huì)各界培養(yǎng)人才。

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