歐陽(yáng)繼敏

摘?要?當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題日益突出，成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的重要性日益凸現(xiàn)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已是刻不容緩、勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞?食品安全；昭通蘋(píng)果；溯源體系

中圖分類號(hào)：S661.1?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B?文章編號(hào)：1673-890X（2014）03-003-2

2014年，云南省委、省政府提出“立足高原特色、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、調(diào)快調(diào)優(yōu)一產(chǎn)”的發(fā)展新思路。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度是開(kāi)展專項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，是落實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)的具體舉措。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)將以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼和包裝標(biāo)識(shí)管理為手段，以加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為依托，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全控制為重點(diǎn)，通過(guò)建立從產(chǎn)地到市場(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制和追溯制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品檢測(cè)、包裝標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)施“從土地到市場(chǎng)”全程質(zhì)量安全控制，提高生產(chǎn)者的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)于切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)具有十分重要的意義[1]。

1?發(fā)展現(xiàn)狀

1989年農(nóng)業(yè)部將昭通列為我國(guó)南方優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地，1996年云南省又將昭通列為省優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地。目前，昭、魯壩區(qū)蘋(píng)果種植面積達(dá)到1.37萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量22.2萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)2.37億元。昭通蘋(píng)果除銷往云、貴、川三省及廣東、廣西、香港等地外，還遠(yuǎn)銷緬甸、泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家，每年外銷量達(dá)到6000多噸。近年來(lái)，為將昭通蘋(píng)果進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，昭通市委、政府將蘋(píng)果生產(chǎn)列為全市六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把扶持和培育蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來(lái)抓。各相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“以提高果品競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)增效、增收為目的，以提高質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口”的新時(shí)期蘋(píng)果發(fā)展指導(dǎo)思想，努力提高昭通蘋(píng)果業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和效益，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展蘋(píng)果生產(chǎn)。

2?質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)

2012年在各級(jí)各部的關(guān)心支持下，昭通市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心在昭陽(yáng)區(qū)仁和村組織66.67 hm2蘋(píng)果質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)示范，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，初步探索了昭通市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯工作。為全市和全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系的建設(shè)和發(fā)展探索一條可行之路。

2.1?質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)措施

2.1.1?強(qiáng)化組織保障，探索完善工作體系

為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，在項(xiàng)目建設(shè)之初成立了領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)執(zhí)行組，明確責(zé)任，細(xì)化分工。

2.1.2?加大培訓(xùn)力度

按照蘋(píng)果生產(chǎn)不同階段組織專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，到果園現(xiàn)場(chǎng)示范和果農(nóng)面對(duì)面，解決生產(chǎn)中遇到

問(wèn)題。

2.1.3?實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)蘋(píng)果提檔升級(jí)

在整個(gè)生產(chǎn)管理過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 NY/T 1761-2009》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程水果NY/T1762-2009》等標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的管理，采用科學(xué)的配方施肥、植保技術(shù)配套，通過(guò)實(shí)施蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了蘋(píng)果的

品質(zhì)。

2.1.4?提升品牌形象，示范帶動(dòng)作用初步體現(xiàn)

在昭通市昭陽(yáng)區(qū)仁和村率先實(shí)施質(zhì)量溯源體系建設(shè)示范，開(kāi)展蘋(píng)果分等級(jí)、可溯源，狠抓質(zhì)量關(guān)，從產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、檢測(cè)、采摘、分級(jí)和包裝等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，在市場(chǎng)上樹(shù)立了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的良好形象，品牌影響力不斷擴(kuò)大。從而推動(dòng)了昭通市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，起到了積極的示范帶動(dòng)作用。

2.1.5?質(zhì)量安全水平逐步提升，責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)

在示范區(qū)的果農(nóng)實(shí)施蘋(píng)果質(zhì)量安全溯源建設(shè)，承擔(dān)種植任務(wù)的果農(nóng)質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，使用投入品環(huán)節(jié)，都能自覺(jué)地按項(xiàng)目管理制度進(jìn)行農(nóng)事操作和嚴(yán)格投入品的使用和管理。

3?質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)效益

3.1?經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量溯源工作，提升了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，提高了昭通市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，樹(shù)立了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和公信力。昭陽(yáng)區(qū)仁和村蘋(píng)果生產(chǎn)基地實(shí)施質(zhì)量溯源制度后，在市場(chǎng)上樹(shù)立了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。66.67 hm2示范基地通過(guò)溯源體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了蘋(píng)果售價(jià)增加1元/kg，667 m2產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果2000 kg，667 m2增產(chǎn)值2000元，66.67 hm2新增產(chǎn)值200萬(wàn)元；帶動(dòng)周邊666.67 hm2果園，667 m2產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果1000 kg，增加0.2元/kg，666.67 hm2新增產(chǎn)值200萬(wàn)元，明顯增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了農(nóng)民收入。

3.2?社會(huì)效益

通過(guò)66.67 hm2蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和溯源體系建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)，為昭通市探索一條生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全蘋(píng)果的可行之路，使昭通市蘋(píng)果生產(chǎn)在質(zhì)量、商品化率和安全上都得到較大的提升，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入作出貢獻(xiàn)。同時(shí)還充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源和土壤資源，通過(guò)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，將先進(jìn)、安全的蘋(píng)果種植和管理技術(shù)傳授給農(nóng)戶，提高全市蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)水平，對(duì)昭通市的社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展起到極大推動(dòng)作用。

3.3?生態(tài)效益

本項(xiàng)目主要以蘋(píng)果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和溯源體系建設(shè)示范為基礎(chǔ)，以資源為依托，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力。在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣、病蟲(chóng)綜合防控技術(shù)的實(shí)施，最大限度地降低農(nóng)藥和化肥的使用量，對(duì)水源、空氣和土壤的污染小，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，為昭通市生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)取到了積極的示范推廣作用。

參考文獻(xiàn)

[1]?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義編寫(xiě)組《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義》[M]. 北京：中國(guó)法制出版社，2006.

（責(zé)任編輯：趙中正）