淺談甘谷縣文物保護(hù)工作現(xiàn)狀

尚青

摘 要：本文根據(jù)甘谷縣文物資源豐富的優(yōu)勢，通過介紹甘谷縣文物保護(hù)工作的開展情況，分析了文物保護(hù)工作中存在的問題，并結(jié)合筆者的工作提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：谷縣；文物；文物保護(hù)；文物保護(hù)現(xiàn)狀及建議

甘谷縣位于甘肅省天水市西北部，總面積1572平方公里，人口61萬。甘谷縣古稱冀縣，建縣已2700年，為中國縣制肇始地，有“華夏第一縣”之譽(yù)。甘谷是華夏文明的發(fā)祥地之一，人文薈萃，從萬民敬仰的人文始祖伏羲氏、孔門七十二賢之一的石作蜀、蜀漢大將軍姜維、到清代翰林學(xué)士鞏建豐等隴上先賢；從仰韶文化遺址出土的人面鯢魚彩陶瓶表現(xiàn)的中華民族龍圖騰的雛形、被列為“四大漢簡”之一的甘谷漢簡，到雍容華貴的唐三彩風(fēng)首壺，無一不見證著甘谷人文歷史的源遠(yuǎn)流長。

1 甘谷縣文物資源基本情況

1.1 文物分布

甘谷歷史悠久，境內(nèi)文物蘊(yùn)藏十分豐富，從仰韶文化到清末民國時(shí)期的文物均有出土?？h博物館收藏文物2200件，其中一級(jí)文物16件，二級(jí)文物32件，三級(jí)文物50件。野外文物保護(hù)點(diǎn)183處，其中國家級(jí)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣級(jí)文物保護(hù)單位23處。有史前文明所留下的西坪村、禮辛鎮(zhèn)等古人類聚落址；有姜維衣冠冢等古墓葬；有蔡家寺、貫寺磚碉牌坊等古建筑；有大像山、華蓋寺等石窟寺，形成了甘谷深厚的文化積淀。

1.2 精品文物

1、大像山石窟。大像山位于甘肅省甘谷縣大像山鎮(zhèn)五里鋪村。自山腳拾級(jí)而上至巔，總長1.5公里，占地面積640畝，是古絲綢之路上甘肅東南部融石窟古建為一體的重要文化遺存之一。大像山依山就勢，西低東高，分東西兩區(qū)。西區(qū)以古建為主，現(xiàn)存古建15處，東區(qū)以石窟為主，現(xiàn)存石窟22處，而以6號(hào)窟（大佛殿）最為重要。大佛始鑿于北魏，泥妝于盛唐，又于宋、明、清歷代進(jìn)行薄泥重塑、彩畫和面部貼金等。另外，清代修建的泥質(zhì)懸塑布滿兩壁，采用了佛經(jīng)中人首鳥身的迦陵頻伽等形象，是不可多得的佛教文物。大像山在2001年6月公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2013年7月被評(píng)為國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。2、人面鯢魚紋彩陶瓶。屬于仰韶文化石嶺下類型，高38.4厘米，口徑7厘米，底徑12厘米。小口、長頸、平底、頸部有附加堆紋，腹上部有雙耳，瓶腹繪人首形鯢魚圖案，是原始龍的雛形。3、唐三彩鳳首壺。出土于新興鎮(zhèn)楊家莊唐墓，高31厘米，胎呈白色，直口，細(xì)頸，橢圓腹，高圈足，壺口為鳳首形，鳳眼圓睜，啄張噙珠，鳳冠長伸至腹為柄，腹部雕四瓣形團(tuán)花，圈足上雕垂蓮瓣紋，器身部位交錯(cuò)地施繪鮮明的赭紅、黃、青三種釉色。三彩鳳首壺的造型受波斯金銀器器形影響，而三彩釉工藝和鳳鳥形象則是唐文化特征，此器物融合中西文化風(fēng)格，屬唐三彩中的精品。4、彩繪骨尺。長23厘米，合漢制一尺，寬1.8厘米，厚0.5厘，獸骨削刻而成。尺子側(cè)面陰刻九條直線，將一尺分為十等份，是一件珍貴華美的漢代度量衡器物。

2 甘谷縣文物保護(hù)現(xiàn)狀

2.1 保護(hù)機(jī)構(gòu)

按照《文物保護(hù)法》的規(guī)定及縣內(nèi)文物事業(yè)的發(fā)展，甘谷縣文化廣播影視局為全縣文化、文物行政管理部門，下設(shè)縣博物館具體行使文物保護(hù)的各種權(quán)責(zé)，各文物保護(hù)單位聘請了文物保護(hù)通訊員。

2.2 具體措施

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，大力營造文物保護(hù)輿論氛圍。《文物保護(hù)法》頒布實(shí)施后，為了抓好《文物保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳工作，開展了以下活動(dòng)：一是利用“5.18”國際博物館日和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)會(huì)、廟會(huì)進(jìn)行宣傳。在每年舉行的“三月八”、大像山春游會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng)上，堅(jiān)持開展《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，通過散發(fā)宣傳資料、制作版面、新聞報(bào)道等多種形式大力宣傳，使法律法規(guī)深入人心，家喻戶曉，收到了良好的效果。二是深入基層文物保護(hù)點(diǎn)進(jìn)行宣傳。三是結(jié)合各項(xiàng)集中整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳。通過多角度、多形式的宣傳教育，增強(qiáng)了全縣人民的文物保護(hù)意識(shí)，為保護(hù)文物安全，打擊文物犯罪奠定了群眾基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)文物保護(hù)制度的建設(shè)。為了加快全縣文物事業(yè)健康快速發(fā)展，逐步建立健全了文物安全保護(hù)責(zé)任制度，制定了《文物安全管理制度》、《發(fā)生案件和事故災(zāi)害報(bào)告制度》等13項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)了文物安全保衛(wèi)工作。

3、拓寬融資渠道，加快文物保護(hù)工程建設(shè)步伐。近年來，縣上加大了對大像山、華蓋寺等重點(diǎn)文物保護(hù)維修修繕工作及設(shè)施建設(shè)力度。一是啟動(dòng)實(shí)施了大像山大佛加固維修修繕工作，投資70萬元，由敦煌石窟研究院專家組對大佛進(jìn)行再次加固維修。二是投資120多萬元，對華蓋寺山門等古建筑進(jìn)行搶救性保護(hù)維修。三是籌集民間資金1400多萬元，先后完成了馬務(wù)寺金仙寺大殿、大像山千佛洞800羅漢造像彩繪等文物保護(hù)工程。

4、加大執(zhí)法力度，有效遏制文物違法犯罪行為。近年來，全縣野外文物安全形式嚴(yán)峻，特別是盜掘古墓葬案件時(shí)有發(fā)生，對接到舉報(bào)文物案件等問題，按照《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行清理清查。至目前，全縣共清理古墓葬5處，追回遺失流散的各類文物100余件，有效打擊了文物犯罪分子的囂張氣焰，震懾了盜掘文物的犯罪行為。

3 目前甘谷縣文物保護(hù)存在的問題

從總體上看，全縣文物保護(hù)工作在各部門、各單位的共同努力下，取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，主要是：

1.《文物保護(hù)法》的宣傳力度不夠、形式單一。在宣傳形式上僅限于廣播電視報(bào)道、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料等形式，缺乏文物展覽，古跡觀賞等方面的實(shí)物宣傳；宣傳范圍上僅以文物保護(hù)單位、文物分布有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要對象，對更大范圍內(nèi)的群眾宣傳重視不夠。

2.文物執(zhí)法力度不到位。破壞石窟寺、古遺址、古墓葬等田野文物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，日常檢查管理滯后，執(zhí)法力度不大，查處不力。

3.專業(yè)人員缺乏，管理手段落后。目前，我縣文博專業(yè)人員缺乏，許多文物保護(hù)單位沒有專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員。如華蓋寺石窟僅有一名業(yè)余文保員，沒有專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)。馬務(wù)寺石窟、朝陽洞石窟連業(yè)余文保員都沒有，保護(hù)工作由當(dāng)?shù)卮逦蛎耖g組織承擔(dān)。我縣野外文物保護(hù)巡查任務(wù)主要由縣博物館承擔(dān)，而縣博物館人員缺少、設(shè)施短缺，使得日常的巡查很難開展。針對上述困難和問題，需在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

4 對甘谷縣文物保護(hù)工作的意見與建議

（一）加大宣傳力度，提高對文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)加大《文物保護(hù)法》的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)參與文物保護(hù)工作。

（二）抓好規(guī)劃編制，夯實(shí)文物保護(hù)工作基礎(chǔ)。1、認(rèn)真落實(shí)“四有”工作要求，切實(shí)做好劃定保護(hù)范圍，樹立保護(hù)標(biāo)志，設(shè)立專門保護(hù)機(jī)構(gòu)或派出專人負(fù)責(zé)管理，建立科學(xué)記錄檔案。2、堅(jiān)決打擊文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)，有效保護(hù)文物古跡及其周邊環(huán)境風(fēng)貌。

（三）強(qiáng)化維修搶救，切實(shí)保護(hù)好瀕危文物。加快文物清理、修復(fù)、鑒定、數(shù)字化管理等項(xiàng)工作，以提升甘谷文化文物品位，推動(dòng)全縣文物保護(hù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）發(fā)揮資源優(yōu)勢，科學(xué)合理利用文物。1、緊緊抓住博物館免費(fèi)開放的有利時(shí)機(jī)，利用縣博物館、大像山文管所等文博單位舉辦文物實(shí)物、圖片展，增強(qiáng)群眾文物保護(hù)意識(shí)，滿足群眾精神文化需求。2、加強(qiáng)文物景點(diǎn)策劃，培育文化旅游項(xiàng)目。進(jìn)一步加大對大像山、華蓋寺等文物景點(diǎn)的策劃，深度挖掘文物景點(diǎn)內(nèi)涵，推動(dòng)文物保護(hù)與旅游工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)文物合理利用。文物產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義，也會(huì)將甘谷縣文物保護(hù)工作水平提升到一個(gè)新的高度。