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      “子隨母姓”新政合理性遭質(zhì)疑 獎(jiǎng)勵(lì)舉措被指歧視

      2014-09-29 13:07詹婷婷周暢朱青
      決策探索 2014年17期
      關(guān)鍵詞:長豐縣性別比人口

      詹婷婷+周暢++朱青

      我國傳統(tǒng)觀念中只有男性才可以傳承姓氏,延續(xù)香火,因此新生兒出生后取名字基本都會(huì)隨父親的姓氏。不過,在安徽省長豐縣新生兒若隨母親姓的家庭,可獲得1000元獎(jiǎng)勵(lì)。該縣有近30戶新生兒家庭主動(dòng)申請(qǐng)了新生子女隨母姓。

      該項(xiàng)政策支持反對(duì)皆有。可以肯定的是,出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,僅憑類似“子隨母姓”政策影響有限,應(yīng)在打擊“兩非”、完善社會(huì)養(yǎng)老體系、改變“養(yǎng)兒防老”觀念、提高婦女地位等方面作出更多努力。

      “子隨母姓”新政引發(fā)社會(huì)爭議

      今年32歲的安徽農(nóng)民王燕松和丈夫都是各自家中的獨(dú)生子女。她在懷孕期間,得知縣里鼓勵(lì)“子隨母姓”的新政策,和丈夫商量后,決定讓孩子跟隨母姓。在兒子出生后,取名王槿軒,王燕松也按規(guī)定獲得了1000元的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

      在2011年,安徽省長豐縣成為“聯(lián)合國人口基金第七周期性別平等項(xiàng)目”中國三個(gè)試點(diǎn)縣之一。該項(xiàng)目的開展旨在倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注女孩的生存環(huán)境和健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變思想觀念,提倡男女平等,遏制社會(huì)性別失衡。

      長豐縣下轄的下塘鎮(zhèn)、左店鄉(xiāng)、朱巷鎮(zhèn)正在進(jìn)行試點(diǎn),倡導(dǎo)新生兒可以隨父姓、隨母姓,或隨父母雙姓。其中對(duì)隨母姓的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并用村規(guī)民約的形式予以固定。

      “我們希望慢慢淡化父姓意識(shí),淡化傳宗接代意識(shí),推進(jìn)性別平等?!遍L豐縣人口計(jì)生委副主任龔存兵告訴記者。對(duì)于新生兒家庭主動(dòng)申請(qǐng)新生子女隨母姓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予每戶1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

      長豐縣的做法引發(fā)社會(huì)關(guān)注。部分網(wǎng)民認(rèn)為政策會(huì)對(duì)男女性別失衡起到一定的引導(dǎo)作用。也有不少網(wǎng)民質(zhì)疑這一政策的合理性,一網(wǎng)民說:“依據(jù)什么來獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的錢從何而來?隨父姓,隨母姓,都可以,婚姻法早有規(guī)定,何須多此一舉。獎(jiǎng)勵(lì)本身就是一種歧視?!?/p>

      新政背后的性別比例失衡

      “我們這里的男女比例失衡太嚴(yán)重了?!饼彺姹f,“幾年前,長豐縣新生兒男女比例一度達(dá)到128:100,這是一個(gè)很可怕的數(shù)字。”長豐縣并不是孤例。國家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年末,中國男性人口69728萬,女性人口66344萬,總?cè)丝谛詣e比為105.10:100(以女性為100)。值得注意的是,2013年,出生人口性別比為117.60:100。

      出生人口性別比(每出生100名女嬰時(shí)對(duì)應(yīng)出生的男嬰數(shù))的正常值域在102~107,其他值域則被視為異常。

      出生人口性別比偏高引發(fā)擔(dān)憂。國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出,到“十二五”末,中國出生人口性別比要下降至115以下。

      安徽省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任高俊文認(rèn)為,男女比例失衡,意味著未來相應(yīng)有這么多的男孩不能正常娶妻,由此帶來的社會(huì)隱患不容忽視。

      “由于性別喜好,B超鑒定從一次200元,到后來500元甚至數(shù)千元,犯罪分子為了牟利會(huì)主動(dòng)提出給孕婦做性別鑒定,如果性別不滿意,再推薦去終止妊娠?!泵沙强h人口計(jì)生委主任苗桂民認(rèn)為,民間非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠的“兩非”案件打擊刻不容緩。

      調(diào)整性別比例任重道遠(yuǎn)

      龔存兵認(rèn)為,在中國,影響性別價(jià)值取向的一個(gè)很重要的因素是傳統(tǒng)的傳宗接代、延續(xù)香火意識(shí),其重要表現(xiàn)形式就是姓氏的傳承,長豐縣的做法是在逐步淡化姓氏傳承意識(shí),是降低男孩偏好的重要一面。

      面對(duì)社會(huì)爭議,龔存兵表示,“子隨母姓”只是現(xiàn)階段的一種引導(dǎo)措施和激勵(lì)機(jī)制,當(dāng)?shù)卣畬?duì)于隨父姓還是隨母姓沒有任何干涉,也不是否定傳統(tǒng)文化,終極目的還是從思想上根本改變性別不平等的認(rèn)識(shí)。

      國家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長楊文莊近日表示,當(dāng)前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,出生人口性別比仍然在高位運(yùn)行。現(xiàn)在距“十二五”期末僅有不到一年半的時(shí)間,要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標(biāo)這一目標(biāo),任重道遠(yuǎn)。

      楊文莊認(rèn)為,今后將通過提高婦女的地位,對(duì)計(jì)劃生育家庭進(jìn)行利益保障,妥善解決養(yǎng)老問題,解決性別比例失調(diào)問題。endprint

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