周先旺

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)作出了系列重要論述，思想深刻、內(nèi)涵豐富，具有重大的理論和實(shí)踐意義，是我們準(zhǔn)確把握和科學(xué)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大理論指引和思想武器。黃石市以習(xí)總書記的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)立市，注重綠色發(fā)展，加快黃石老工業(yè)基地、資源型城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)生態(tài)宜居家園。

學(xué)明白，堅(jiān)持用習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述武裝頭腦。黃石是我國(guó)中部老工業(yè)基地、資源型城市，采礦冶煉經(jīng)濟(jì)貫穿了三千多年發(fā)展歷程，留下了巨大生態(tài)赤字，包括400多個(gè)開山塘口、300多座礦山、150多座尾礦庫(kù)、20多萬(wàn)畝工礦廢棄地和大面積被污染湖泊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境制約日益突出。去年7月，習(xí)總書記在湖北考察時(shí)指出，綠水青山是最好的金山銀山，要高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財(cái)富，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效。為讓習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述入腦入心，徹底破除黨員干部群眾頭腦中根深蒂固的“戀礦情結(jié)”和“唯礦定勢(shì)”，我們不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)、率先學(xué)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記考察湖北時(shí)的重要講話精神和十八大以來(lái)的系列講話精神。市委中心組多次組織專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者進(jìn)行集中輔導(dǎo)。舉辦專題研討班對(duì)各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和市直部門機(jī)關(guān)干部分批進(jìn)行輪訓(xùn)。將習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述匯編成冊(cè)，發(fā)放到全市黨員干部手中，作為干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的首修課、必修課，并積極推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記的重要講話精神家喻戶曉、人人明白。

抓具體，堅(jiān)持把生態(tài)立市貫穿發(fā)展的全過程。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，必須把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的全過程。黃石市著力在具體工作上下功夫，努力使習(xí)總書記重要論述精神在黃石落地生根、開花結(jié)果。為此，黃石市作出了堅(jiān)持生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)、加快建成鄂東特大城市的決策部署，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市和環(huán)保模范城市。邀請(qǐng)決策咨詢機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立第三方，就“黃石生態(tài)立市”進(jìn)行專題調(diào)研，形成了《黃石市生態(tài)立市的緊迫性與路徑分析》調(diào)研報(bào)告，印發(fā)全市各級(jí)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)學(xué)習(xí)。編制黃石全域生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確全市優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)和限制開發(fā)的主體功能定位，使生態(tài)文明建設(shè)成為全市上下的共同行動(dòng)。大力實(shí)施治水、治氣、治土工程，全面啟動(dòng)20多萬(wàn)畝工礦廢棄地復(fù)墾。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，集中實(shí)施城區(qū)邊、集鎮(zhèn)邊、干道邊、長(zhǎng)江邊、湖泊邊綠化、潔化、美化，切實(shí)做到不添生態(tài)新賬，多還生態(tài)老賬。

管長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以制度建設(shè)培養(yǎng)全社會(huì)的生態(tài)自覺。習(xí)總書記指出，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。黃石市堅(jiān)持把制度建設(shè)作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的關(guān)鍵，通過完善制度，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)化為道德準(zhǔn)則，外化為行為習(xí)慣。我們著力建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)績(jī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，以此倒逼各級(jí)干部提升生態(tài)環(huán)保能力。組建市環(huán)保警察支隊(duì)，加大生態(tài)保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)遏制和查處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境離任審計(jì)、生態(tài)建設(shè)實(shí)績(jī)公示制度。深入開展市民參與林木綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾植樹種綠，積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市、生態(tài)城市。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“三萬(wàn)”（萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)戶）活動(dòng)，舉辦黃石市首屆“最美鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)，取得良好的社會(huì)反響。以舉辦大冶市級(jí)園博會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造全市干部群眾愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。 （責(zé)任編輯：范紹峰）